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舒曉琴說,要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,采取專項資金救助、協(xié)商會辦、第三方評議等方式方法,加大化解信訪積案力度。在解決疑難復雜問題上,主要領導要帶頭包案處理,綜合協(xié)調(diào)各方力量,確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。
以河南省周口市商水縣為例,2014年以來,商水縣完善信訪和調(diào)解聯(lián)動機制,搭建“1 3X”信訪多元調(diào)處平臺,化解矛盾效果顯著。 2015年6月,商水縣練集鎮(zhèn)薛套村村民李某因建房占地與村民趙某發(fā)生糾紛,后訴至法院。2015年12月,商水縣法院因雙方證據(jù)不足裁定終止該案。2016年1月,練集鎮(zhèn)信訪調(diào)解室組織司法所、國土所介入調(diào)解。經(jīng)過對爭議地塊現(xiàn)場丈量確認,鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解員反復調(diào)解,最終達成賠償協(xié)議。
節(jié)點。那一年,全省推廣領導下訪接待群眾制度。 浦江曾是浙江“信訪重點管理縣”,2002年,全縣受理信訪量達10307件(人),到縣以上政府上訪群眾達352人。多年來,浦江將“群眾上訪”變?yōu)椤案刹肯略L”,信訪總量逐年下降。 今年,浦江又率先探索建立了“簡單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的工作機制。浦江縣2015年處理的各類信訪事項中,馬上辦406件,“十日辦結”259件,快速辦結率達95.4%。 “簡單信訪馬上辦”...
這條信訪信息得到市委、市政府的高度重視,市委主要領導迅速召集相關單位接待居民代表,當面傾聽訴求,及時研究決策啟動了社區(qū)棚戶區(qū)改造。 成都認真貫徹落實中央關于“改革信訪工作制度,實行網(wǎng)上受理信訪制度,及時就地解決群眾合理訴求”的決策部署,堅持信息化引領,加快“互聯(lián)網(wǎng) 信訪”深度融合,傾力打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪,認真解決群眾合理訴求,全力維護社會和諧穩(wěn)定,大力實施平臺建設、機制創(chuàng)新。
2015年,全國網(wǎng)上信訪量占到信訪總量的40.1%,網(wǎng)上信訪正逐步成為群眾信訪的“直通車”、主渠道。 網(wǎng)上信訪作為運用信息技術和網(wǎng)絡平臺構建的民意訴求表達新渠道,大有可為。然而推動網(wǎng)上信訪創(chuàng)新發(fā)展還面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。
加強信訪法制化建設,全力打造“陽光信訪”“責任信訪”和“法治信訪”,形成符合法治要求、管用有效的信訪法治體系,大力推動解決信訪問題。充分發(fā)揮法治的引領和保障作用,進一步加強法治宣傳教育,引導群眾依法理性表達訴求,依法逐級有序反映訴求,用法治方式解決信訪問題。
他們變?nèi)罕娚显L為干部下訪,變被動應付為主動預防,把信訪苗頭性隱患消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在萌芽階段。同時,變單純信訪為綜合治理,打造法治信訪、責任信訪和陽光信訪。他們實行訴訪分離制度,把涉法涉訴信訪案件交由有權處理的政法機關依法按程序處理,引導群眾依法有序理性反映訴求,做到訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位。
浦江縣信訪局局長郭旭生說,浦江還配套建立了縣、鄉(xiāng)兩級領導值周坐班接訪制度。對群眾反映的問題,或進行現(xiàn)場答復、或現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決、或現(xiàn)場簽批處理意見,并負責處理好本周內(nèi)的信訪問題,第一時間回應群眾訴求。 最短時間解決群眾訴求,“一般信訪快速辦”。記者了解到,從2015年3月開始,浦江對一般性初次信訪事項,制定了“1-6-2-1”的10個工作日辦結和審核制度。
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