春風(fēng)化雨，滋潤困境兒童的心田

　　近年來，徐州市婦聯(lián)充分發(fā)揮聯(lián)系婦女兒童和家庭的組織優(yōu)勢，在全市上下傾力實施“牽手困境兒童——向日葵關(guān)愛培養(yǎng)行動”，通過開展常態(tài)化“2+1”結(jié)對、“雙十”幫扶行動，傾情打造覆蓋城鄉(xiāng)的“向日葵讀書點”，大膽探索關(guān)愛困境兒童公益創(chuàng)投項目等舉措，真正把全市廣大困境兒童關(guān)愛培養(yǎng)工作落到了實處。近日，徐州市主要領(lǐng)導(dǎo)對此項工作專門作出批示，充分肯定徐州市婦聯(lián)多措并舉關(guān)愛困境兒童的做法、經(jīng)驗和成效，并提出了新的更高的要求?！霸谧龊梦镔|(zhì)幫扶和安全守護(hù)的同時，婦聯(lián)組織要更加注重對廣大困境兒童的精神關(guān)愛。”為此而創(chuàng)新設(shè)計的“守護(hù)花開，農(nóng)村留守女童健康自護(hù)計劃”、“共享陽光，關(guān)愛服刑在押人員未成年子女”、“快樂小蘋果計劃”等10個公益創(chuàng)投項目，創(chuàng)新實踐，實事實辦，示范引領(lǐng)，猶如春風(fēng)化雨，滋潤困境兒童的心田。

　　創(chuàng)新設(shè)計，探索長效機制

　　“徐州市各級婦聯(lián)組織，雖具有關(guān)愛困境兒童的組織優(yōu)勢，但是在實施‘牽手困境兒童——向日葵關(guān)愛培養(yǎng)行動’中，我們更要努力提升項目實施的專業(yè)化水平?！毙熘菔袐D聯(lián)主席石啟紅如是說。開展公益創(chuàng)投項目，就是為了探索關(guān)愛困境兒童的長效機制，形成可復(fù)制、可推廣、管長遠(yuǎn)的做法和經(jīng)驗。

　　成立“專家小組”，指導(dǎo)創(chuàng)投。2014年6月，徐州市婦聯(lián)專門成立了“牽手困境兒童——向日葵關(guān)愛培養(yǎng)行動”專家小組，并專門就此發(fā)文至全市各級婦聯(lián)組織、市婦聯(lián)機關(guān)各部室和市婦女兒童活動中心。特邀成立由中國礦業(yè)大學(xué)文法學(xué)院院長、心理學(xué)博士、教授、博士生導(dǎo)師，中國心理學(xué)會注冊心理師段鑫星任組長的專家組，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)徐州市婦聯(lián)“牽手困境兒童——向日葵關(guān)愛培養(yǎng)行動”的專業(yè)化實施；具體負(fù)責(zé)“向日葵關(guān)愛培養(yǎng)行動”公益創(chuàng)投申報項目的初評、獲選項目的培訓(xùn)和計劃書的優(yōu)化，以及項目實施過程的監(jiān)督和評估，并最終形成公益創(chuàng)投項目終期檢測評審意見。

　　組織專業(yè)論證，確定項目。根據(jù)《關(guān)于開展“牽手困境兒童——向日葵關(guān)愛培養(yǎng)行動”公益創(chuàng)投活動的通知》文件精神，徐州各級婦聯(lián)組織紛紛上報“向日葵關(guān)愛培養(yǎng)行動”公益創(chuàng)投申報材料，共計41份。經(jīng)組織專家評審，最終確定14份申報項目為備選項目。

　　“當(dāng)時創(chuàng)投項目初選時，說實話，大多數(shù)人認(rèn)為‘不大靠譜’。怎么辦?也許只能通過項目組專家論證來確定了?！毙熘菔袐D聯(lián)副調(diào)研員縱梅感慨道。2014年12月3日13時，在徐州市新城區(qū)行政會議中心101會議室，各縣（市、區(qū)）、徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)婦聯(lián)主席、分管副主席，婦聯(lián)“向日葵關(guān)愛培養(yǎng)行動”工作人員，備選項目團(tuán)隊負(fù)責(zé)人及項目成員等，分別準(zhǔn)備30份匯報材料，提前10分鐘進(jìn)入了會場。會議要求各申報項目負(fù)責(zé)人，在5分鐘之內(nèi)，從項目的目標(biāo)定位、科學(xué)策劃、資金運作及團(tuán)隊構(gòu)建等方面闡釋項目實施的可行性。接下來是市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和專家的提問論證。

　　經(jīng)過專家的最終評審、論證和公示，徐州市婦聯(lián)于當(dāng)年12月18日正式發(fā)文，公布第一批獲選的“豐縣婦聯(lián)：巾幗育蕾行動——關(guān)愛單親貧困家庭子女健康成長”等10個“向日葵關(guān)愛培養(yǎng)行動”公益創(chuàng)投項目。

　　創(chuàng)新實踐，試點公益創(chuàng)投

　　徐州市婦聯(lián)在近年來的公益創(chuàng)投實踐中，注重調(diào)查摸底，確定服務(wù)對象；注重公開招募，堅持“2+1”結(jié)對幫扶；注重鎖定特殊人群，進(jìn)行有效的分類救助。

　　調(diào)查摸底，確定服務(wù)對象。全市各級婦聯(lián)組織通過走村入戶，進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查摸底，對全市18歲以下的留守流動兒童、孤兒、服刑在押人員子女、殘疾兒童、流浪兒童、吸毒家庭子女和受暴力侵害兒童等八大類型的困境兒童，逐一登記造冊，從市、縣、鎮(zhèn)、村四級層面分別建立詳細(xì)檔案，實行動態(tài)管理。根據(jù)排查，徐州市共有困境兒童45007人，其中留守兒童20242人，流動兒童3230人，單親家庭子女4737人等。

　　公開招募，堅持結(jié)對幫扶。自“牽手困境兒童——向日葵關(guān)愛培養(yǎng)行動”實施以來，全市各級婦聯(lián)組織通過廣泛宣傳發(fā)動，匯集社會愛心力量，共招募“愛心媽媽”58900名，“愛心媽媽” 集體526家，“成長伙伴”98000名，全市已有43000名困境兒童找到了“愛心媽媽”和“成長伙伴”，結(jié)對幫扶率達(dá)95%以上。對公益創(chuàng)投項目中的困境兒童幫扶，也主要采取“2+1”結(jié)對幫扶的方式。

　　分類救助，鎖定特殊群體。 “在確定服務(wù)對象、‘2+1’結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上，實行分類救助，有效提升了項目實施的專業(yè)化水平。”徐州市婦聯(lián)副調(diào)研員縱梅介紹說，針對不同類型困境兒童的特殊性，設(shè)計了不同的工作方案和關(guān)愛品牌。市婦聯(lián)除給予日常幫助指導(dǎo)外，還對每個公益創(chuàng)投獲選項目給予3萬元的資助。

　　示范引領(lǐng)，關(guān)愛異彩紛呈

　　“創(chuàng)新開展‘快樂小蘋果計劃’等10個公益創(chuàng)投項目，以點帶面，示范引領(lǐng)，開創(chuàng)了全市城鄉(xiāng)關(guān)愛困境兒童異彩紛呈的生動局面?！毙熘菔袐D聯(lián)主席石啟紅對第一次引入“創(chuàng)投”理念，探索公益創(chuàng)投項目關(guān)愛困境兒童的實踐，至今仍滿懷激動與喜悅。

　　“守護(hù)花開”，農(nóng)村留守女童健康自護(hù)計劃

　　這是賈汪區(qū)婦聯(lián)組織實施的公益創(chuàng)投項目。通過組織開展豐富多彩的活動，如拓展訓(xùn)練、專家講座、感恩教育等，讓該區(qū)紫莊鎮(zhèn)30名留守女童掌握了青春期必備常識，提升了自我保護(hù)意識，逐步增強了陽光健康品格。

　　開展“女生第一課·蓓蕾自護(hù)課堂”。發(fā)揮婦聯(lián)和巾幗志愿者的主體作用，開辦“留守女童安全自護(hù)課堂”，進(jìn)行《女生青春期健康教育》。對30名青春期留守女童開展健康安全知識講座，開展“守護(hù)花開·法律知識進(jìn)校園”自護(hù)講座10余場。聯(lián)合北京“女童保護(hù)”公益項目，組織300余名學(xué)生參加《愛護(hù)我們的身體》健康公開課。蓓蕾自護(hù)訓(xùn)練營。聯(lián)合區(qū)教育局、計生局等部門，依托“婦女兒童之家”等，開展“留守女童安全教育訓(xùn)練營”，組織留守女童開展安全防范、自救體驗活動。組織“留守也精彩，花開應(yīng)有時”——女生安全百分百知識問答。

　　秘密蓓蕾悄悄話。結(jié)合實例，從談心入手，剖析社會上一些消極因素對學(xué)生造成的影響，用成功學(xué)生的典型事例對留守女童加以正面引導(dǎo)。定期組織開展一些豐富多彩、寓教于樂的文體活動，吸引她們參與，鍛煉其社會活動能力，培養(yǎng)樂觀向上的品格。

　　喚醒家庭之愛。電話牽起遠(yuǎn)方的掛念。與留守女童在外地打工的父母進(jìn)行聯(lián)系和溝通，讓他們在為家庭打拼的同時，不要忘記對留守孩子的關(guān)愛。隔代留守留住愛。開展家訪，和她們的委托撫養(yǎng)人（爺爺奶奶等）共同交流，以改進(jìn)其撫養(yǎng)人的教育觀念和教育方法，讓他們了解困境女童的心理狀況，促進(jìn)有效溝通。

　　護(hù)蕾“1+1”愛心結(jié)對。組織教師、法官和檢察官等愛心媽媽們與留守女童結(jié)對子，愛心幫扶，護(hù)蕾成長。聯(lián)合區(qū)教育局、檢察院出臺《賈汪區(qū)關(guān)注兒童安全促進(jìn)兒童保護(hù)工作方案》。同時大力宣傳引導(dǎo)，引起更廣泛的社會關(guān)注，為留守女童爭取更多的社會關(guān)愛。

　　共享陽光，關(guān)愛服刑在押人員未成年子女

　　睢寧縣婦聯(lián)把全縣212名服刑在押人員未成年子女全部納入困境兒童關(guān)愛體系，并且選取其中的20名進(jìn)行試點幫扶。主要通過“2+1”結(jié)對幫扶的方式，除了對困境兒童生活上的物質(zhì)幫扶外，還專門成立“春雨巾幗志愿服務(wù)隊”和“春雨心理咨詢室”進(jìn)行精神幫扶。八里園區(qū)的張錦寒患上了血小板減少性紫癜，縣婦聯(lián)及時組織探望，捐贈救助金9000元，還協(xié)調(diào)為其一家辦理了低保。

　　建立紙質(zhì)、電子臺賬，實行動態(tài)管理。招募“愛心媽媽”和“成長伙伴”，進(jìn)行結(jié)對幫扶。開展“牽手關(guān)愛兒童，親情團(tuán)聚幫教”活動，組織部分孩子赴監(jiān)獄與服刑在押的父母團(tuán)聚。當(dāng)幫扶孩子贈送在押人員書籍和生活用品時，雙方無不熱淚盈眶。開展“陽光出游家鄉(xiāng)美”活動，組織“愛心媽媽”、“成長伙伴”與結(jié)對兒童同游睢寧白塘河濕地公園，共進(jìn)午餐，賞美景，享親情，增強愛我家園情感。聯(lián)合萬萬兒童圖書館開展“四樂”活動?！皹纷x”，舉行讀書卡發(fā)放儀式，為每個孩子發(fā)放為期一年的免費讀書卡，可隨時到圖書館讀書、借閱。“樂講”，聘請專業(yè)演講老師帶領(lǐng)孩子們在游戲中樹立信心，大膽講話，增強語言表達(dá)能力?！皹酚巍?，為孩子們辦理免費游園卡，可在兒童樂園中盡情玩耍，釋放壓力，增強友誼。“樂動”，組織孩子們走進(jìn)“老來樂”敬老院，為老人們打掃衛(wèi)生，表演節(jié)目，培養(yǎng)其熱愛勞動、關(guān)愛他人、孝敬老人、報效社會的品德。

　　快樂小蘋果計劃，留守兒童心理健康護(hù)航工程

　　“快樂小蘋果計劃”，是銅山區(qū)婦聯(lián)2015年2月份開始實施的，主要針對留守兒童心理關(guān)愛的公益創(chuàng)投項目。關(guān)愛服務(wù)陣地，選取張集鎮(zhèn)實驗小學(xué)隔壁的“向日葵讀書點”。根據(jù)團(tuán)體心理輔導(dǎo)的特點，選取22名留守兒童作為項目關(guān)愛對象。

　　“‘快樂小蘋果’項目以‘快樂人生’為主線，以培養(yǎng)留守兒童‘自信心、抗挫能力和合作交流能力以及懂得感恩’為主要目標(biāo)，包括提升自信、增強抗挫、人際關(guān)系、學(xué)習(xí)興趣、情緒管理、親子互動、懂得感恩、愛心對碰等8個活動板塊，全年開展12次獨立活動?！眳⑴c該項目實施的徐州市大拇指青少年健康咨詢服務(wù)指導(dǎo)中心教授楊東介紹說。

　　活動開始前，這22名被幫扶留守兒童中，比如今年10歲的陳俊東性格內(nèi)向，很少開口說話。他當(dāng)年是張集小學(xué)二年級5班的學(xué)生，父母外出務(wù)工3年，一直跟隨爺爺生活。今年12歲的丁再富性格急躁，經(jīng)常和同學(xué)打架，頂撞老師，當(dāng)年為張集小學(xué)三年級1班的學(xué)生，母親雙目失明，哥哥身患尿毒癥，父親為了給兒子看病而常年在外打工。通過“快樂小蘋果計劃”，這些被關(guān)愛的留守兒童真的變了，變得活潑開朗了，變得熱愛學(xué)習(xí)了，變得懂事孝順了。

　　在銅山區(qū)張集小學(xué)試點開展“快樂小蘋果計劃”關(guān)愛留守兒童取得明顯成效的同時，整個銅山區(qū)乃至徐州市都在推廣這一做法。目前全市所有留守兒童集中地，無不激揚起“我是一個小呀小蘋果……”的歡快旋律，讓廣大的留守兒童“留守也精彩，留守也快樂”！

　　“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！?徐州市婦聯(lián)這兩年立足優(yōu)勢，創(chuàng)新實施“牽手困境兒童——向日葵培養(yǎng)關(guān)愛行動”，便是對困境兒童關(guān)愛幫扶的最生動體現(xiàn)！引入“創(chuàng)投”理念，積極探索關(guān)愛幫扶困境兒童的長效機制，這從日前徐州市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示中也得到驗證：“徐州市婦聯(lián)開展的關(guān)愛幫扶困境兒童工作，很有意義，很有成效，望認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷深化推廣?！比藗兿嘈?，有黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，有政府部門和社會各界的通力合作，徐州市婦聯(lián)一定會把困境兒童關(guān)愛幫扶工作做得更好，春風(fēng)化雨，滋潤困境兒童的心田！王作金