打造陽光餐桌在行動

　　6月14日，2016全國食品安全宣傳周活動暨第八屆中國食品安全論壇在北京舉行。參加論壇的代表認(rèn)為，無論是政府部門、生產(chǎn)企業(yè)，還是媒體和公眾，都是食品安全治理中不可或缺的部分。保障食品安全需要政府、市場、社會共同參與

　　隨著新的《中華人民共和國食品安全法》于去年10月1日實施，我國食品安全工作在法制化軌道上邁出重要一步。與此同時，從種植、養(yǎng)殖到加工、流通，從農(nóng)田到餐桌，為維護(hù)老百姓“舌尖上的安全”，相關(guān)部門合力，對食品安全進(jìn)行全程監(jiān)管。

　　政府在行動：

　　監(jiān)管務(wù)必盡職盡責(zé)

　　食品安全沒有零風(fēng)險但必須零容忍，對食品安全違法違規(guī)行為要出快手、下重拳。2015年，全國食品藥品監(jiān)管部門共檢查食品經(jīng)營主體2187.4萬家次，發(fā)現(xiàn)問題經(jīng)營主體74.7萬家，查處食品安全違法案件24.7萬件。國家食品藥品監(jiān)管總局今年1月至5月組織監(jiān)督抽檢并公布了5447批次樣品信息，涉及不合格樣品96批次。在論壇現(xiàn)場，食品藥品監(jiān)管總局公布了近半年內(nèi)連續(xù)2批次以上樣品抽檢不合格的16家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位名單。這些單位已被依法責(zé)令采取下架、召回、停產(chǎn)停業(yè)、整頓等措施控制風(fēng)險。

　　農(nóng)產(chǎn)品是食品的重要源頭，“十二五”時期，全國農(nóng)業(yè)部門開展了多類年度專項治理行動。種植業(yè)重點查處禁限用農(nóng)藥問題，實施化肥農(nóng)藥零增長行動，禁用了14種高毒高風(fēng)險農(nóng)藥；畜牧業(yè)重點開展瘦肉精、抗菌藥、畜禽屠宰等專項整治，推進(jìn)病死畜禽無害化處理；漁業(yè)重點實施違禁藥物整治，加大水產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，打擊養(yǎng)殖過程違法違規(guī)行為。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前全國所有省、88%的地市、75%的縣、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實專兼職監(jiān)管人員11.7萬人。農(nóng)業(yè)部表示，“十三五”時期要全面提升源頭控制能力，力爭5年內(nèi)基本實現(xiàn)生產(chǎn)檔案記錄和休藥期制度在規(guī)模生產(chǎn)主體全覆蓋；全面提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力，力爭5年內(nèi)全國“菜籃子”大縣規(guī)模經(jīng)營主體基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；全面提升質(zhì)量追溯管理能力，力爭5年內(nèi)大部分農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)實現(xiàn)可追溯。

　　近年來，我國已是全球第一大進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品市場。進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額從2006年至2015年增長了3.6倍，進(jìn)口食品已成為百姓餐桌上食品的重要來源。如何確保進(jìn)口食品安全？國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局局長林偉介紹，質(zhì)檢總局嚴(yán)格對進(jìn)口食品進(jìn)行檢驗檢疫監(jiān)管。以進(jìn)口乳制品為例，今年對進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全開展全面檢查，做到覆蓋所有嬰幼兒配方乳粉輸華國家、輸華生產(chǎn)企業(yè)、覆蓋全部生產(chǎn)日期、覆蓋所有嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品，對首次進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉，開展覆蓋國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全項目檢測。

　　企業(yè)在行動：

　　良心生產(chǎn)誠信經(jīng)營

　　在我國，每天有243萬家餐廳開門營業(yè)，13萬家食品生產(chǎn)企業(yè)開工運轉(zhuǎn)，價值310億元的食品上架銷售。2015年，我國食品工業(yè)保持健康發(fā)展，生產(chǎn)平穩(wěn)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。為讓13億多消費者吃得更加安全，中國食品行業(yè)正在掀起一場出清落后產(chǎn)能、補(bǔ)足轉(zhuǎn)型短板的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！罢\信、責(zé)任、品質(zhì)、良心”已成為眾多食品企業(yè)的追求。

　　中國乳業(yè)是其中的先行者。在經(jīng)受了2008年的陣痛之后，我國乳企以優(yōu)質(zhì)安全為核心目標(biāo)，健全監(jiān)督管理制度，集中力量建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè)，取得了突出成效。生鮮乳違禁添加物抽檢合格率連續(xù)7年保持100%，主要質(zhì)量衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到了發(fā)達(dá)國家水平。2015年全國乳制品合格率為99.67%，在各類食品中位居前列。經(jīng)過近年的發(fā)展，我國奶業(yè)已完全具備生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全產(chǎn)品的能力，站在了更高的起點，具備了更堅實的基礎(chǔ)。

　　日前，國家食品藥品監(jiān)管總局正式發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》，將于10月1日起施行?！斑@將進(jìn)一步督促生產(chǎn)企業(yè)切實履行食品安全主體責(zé)任，提高自身研發(fā)能力、生產(chǎn)能力和檢驗?zāi)芰?，對產(chǎn)品切實負(fù)起責(zé)任。”國家食藥監(jiān)總局食品監(jiān)管一司司長張靖表示，只有具備相應(yīng)研發(fā)能力、生產(chǎn)能力和檢驗?zāi)芰?，符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求，對出廠產(chǎn)品實施逐批檢驗的企業(yè)，才能申請產(chǎn)品配方注冊。

　　生產(chǎn)者是食品安全的第一責(zé)任人。對于初級食用農(nóng)產(chǎn)品來說，千家萬戶的農(nóng)民是其生產(chǎn)者。近年來，各地因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有的依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社實施，有的通過“三品一標(biāo)”引領(lǐng)帶動，有的以縣域為單位整建制推進(jìn)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭可控制。

　　社會在行動：

　　粉碎食品安全謠言

　　食品安全關(guān)系人人，也需要人人關(guān)心。讓公眾參與食品安全監(jiān)管，是保障食品安全的重要舉措。據(jù)統(tǒng)計，2015年，食品藥品投訴舉報熱線12331共接到77萬件投訴舉報；食品安全校園行活動在各地學(xué)校持續(xù)開展。

　　論壇上，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院教授羅云波對當(dāng)下流行的食品安全謠言進(jìn)行了分類和剖析：第一，利用公眾對現(xiàn)代食品工業(yè)的了解不夠，妖魔化現(xiàn)代食品工業(yè)；第二，利用公眾對現(xiàn)代種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的了解不夠，妖魔化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；第三，食物相克的謠言。事實上，人的胃腸道不是一個化學(xué)反應(yīng)器，各種食材不可能在體內(nèi)簡單發(fā)生化學(xué)反應(yīng)；第四，致癌和有毒。毒理學(xué)認(rèn)為，是否致癌致病，劑量是關(guān)鍵。安全劑量之內(nèi)的食物都是安全食物，而不是只要能檢出某個有害物質(zhì)就可以冠之以“有毒食品”。

　　“切實提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)，才能使其對食品安全謠言具有免疫力?！蹦戏街苣┯浾咴硕苏J(rèn)為，媒體的客觀公正報道可以幫助公眾解決信息不對稱的難題，面對一則聳人聽聞、違背常理的食品安全消息，普通人很難辨別其真實性，但作為社會信息傳播中的把關(guān)者，媒體有責(zé)任去挖掘真相、粉碎謠言。特別是在食品危機(jī)事件發(fā)生時，專業(yè)的媒體報道有時候比醫(yī)生更能救人。

　　“做好食品安全宣傳報道，科學(xué)普及食品安全知識，是新聞媒體義不容辭的責(zé)任?！痹谡搲F(xiàn)場，中國記協(xié)黨組副書記高善罡向全國新聞輿論工作者發(fā)出倡議：以強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，積極參與食品安全社會共治，堅持正確的輿論導(dǎo)向，做食品安全工作的科學(xué)傳播者、真實記錄者和公平正義的守望者、社會進(jìn)步的推動者。

　　與會專家認(rèn)為，食品安全知識普及需要科學(xué)工作者的參與?？茖W(xué)工作者參與相關(guān)科學(xué)普及工作，需要良好的職業(yè)操守和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。一是切忌跨領(lǐng)域發(fā)表意見；二是凡事需要先做好調(diào)查研究。