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農(nóng)村金融機構(gòu)要積極開辦農(nóng)村居民個人住房貸款業(yè)務(wù)，擴大業(yè)務(wù)范圍，支持農(nóng)民進(jìn)城購房。國務(wù)院于2015年8月發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點的指導(dǎo)意見》，賦予“兩權(quán)”抵押融資功能，實際上已經(jīng)為農(nóng)村金融機構(gòu)開辦農(nóng)民購房貸款掃清了制度障礙，農(nóng)村金融機構(gòu)應(yīng)抓住這一時機，創(chuàng)造性地開展工作，探索。
目前各試點鎮(zhèn)街已累計上傳13.8萬戶、81.5萬畝的承包地數(shù)據(jù)。 通過承包地確權(quán)登記工作試點，各村組完善了土地承包檔案、摸清了土地家底、理順了土地承包關(guān)系、強化了農(nóng)民權(quán)益保障，也為全市開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作打下了良好基礎(chǔ)。
他們也許會利用貸款來購買非常昂貴的城市公寓，但接下來他們?nèi)绾蝺斶€呢？” 李迅雷說，如果政府沒找到幫助農(nóng)民提高收入并加強社會保障的方法，那么這一政策可能“有缺陷”。 據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，約46%的中國人口住在農(nóng)村。 同時，其他人說，銀行將需要一些時間來學(xué)習(xí)如何處理這一新業(yè)務(wù)。
要通過農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場情況合理安排生產(chǎn)，推動生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展，鼓勵農(nóng)民多種品種優(yōu)、質(zhì)量好的糧食。要通過農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展，調(diào)動糧食流通、加工整個產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的積極性，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力和動力。惟其如此，農(nóng)民增收才會持久。
去年8月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點的指導(dǎo)意見》，“兩權(quán)”抵押貸款試點辦法正式啟動。關(guān)于農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點，試點辦法規(guī)定要堅持不改變土地公有制性質(zhì)、不突破耕地紅線、不損害農(nóng)民利益、不層層下達(dá)規(guī)模指標(biāo)。
該決定自2015年12月28日起實施，試點地區(qū)在用農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款方面將有章可循。 根據(jù)該決定，在北京市大興區(qū)等試點區(qū)域，暫時調(diào)整實施《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》關(guān)于集體所有的耕地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定；在天津市薊縣等試點區(qū)域暫時調(diào)整實施。
但總體來說，折股量化可以更好地解決集體資產(chǎn)盈利后的分配問題，更好地保障農(nóng)民個人的財產(chǎn)權(quán)利。 第二次全國土地調(diào)查主要成果及其他相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國農(nóng)村集體土地的總面積為66.9億畝，包括55.3億畝農(nóng)用地和3.1億畝建設(shè)用地，非資源性資產(chǎn)達(dá)到2.4萬億元，這些資產(chǎn)和資源是集體經(jīng)濟(jì)存在的根基。
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盛松成
如果各項數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)或很快企穩(wěn)，則降準(zhǔn)的必要性就沒那么大。
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造成中國債務(wù)積累與杠桿率攀升的體制性根源在于國有企業(yè)。
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