探索建立符合中國企業(yè)實際的首席執(zhí)行官制度
加快建立職業(yè)董事、職業(yè)經理人等高端人才市場，積極發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人才市場
加快建設全國集中統一的職業(yè)經理人誠信管理信息系統，建立職業(yè)經理人制度，更好發(fā)揮企業(yè)家作用
職業(yè)經理人事業(yè)是黨中央、國務院號召發(fā)展的社會事業(yè)，是需要在全社會推進的事業(yè)，需要有明確的政府業(yè)務指導部門引領前行。目前，引領此項工作的政府業(yè)務指導部門并不明確，亟須要確定政府人社部門作為這一事業(yè)的指導部門。
新世紀以來，黨中央、國務院號召發(fā)展職業(yè)經理人事業(yè)，相繼提出“建設一支職業(yè)經理人隊伍”，“參照國際慣例，探索建立符合中國企業(yè)實際的首席執(zhí)行官制度”，“加快建立職業(yè)董事、職業(yè)經理人等高端人才市場，積極發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人才市場”，“加快建設全國集中統一的職業(yè)經理人誠信管理信息系統”，“建立職業(yè)經理人制度，更好發(fā)揮企業(yè)家作用”。我國的職業(yè)經理人事業(yè)正在蓬勃興起。
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。職業(yè)經理人事業(yè)也需要創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。
職業(yè)經理人事業(yè)
有關職業(yè)認識的創(chuàng)新
在經理人前面加上“職業(yè)”兩字，成為“職業(yè)經理人”，賦予了經理人什么新的含義？是發(fā)展職業(yè)經理人事業(yè)首先需要搞清楚的問題。
職業(yè)一詞有多義性。
1.職業(yè)表示的是社會工作。有了社會工作，就有了職業(yè)。職業(yè)區(qū)分的是就業(yè)者和無業(yè)者，識別的是勞動者的身份。職業(yè)經理人顯然不是指有了社會工作的經理人。
2.職業(yè)表示的是個人在社會中獲取主要生活來源的社會工作。就業(yè)者有時會有多個社會工作，而其職業(yè)劃分只有一個，作為主要生活來源的社會工作即為其職業(yè)。職業(yè)識別的是就業(yè)者的主要社會工作。職業(yè)經理人與經理人的區(qū)別，主要看他的收入是否來自經理崗位的工薪收入，還是來自其他方面的收入，而這種收入應該是比較長期的狀態(tài)。
3.職業(yè)表示的是從業(yè)者在社會中獲取主要生活來源的社會工作分類。這種分類可以按照不同標準劃分。
?。?）按社會工作的社會功能的同一性分類。這種分類是從業(yè)人員職業(yè)劃分的一種分類。按人才隊伍可分為黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才以及軍人；按人才細類可分為公務員、工人、農民、商業(yè)工作者、教育工作者、科研工作者、法律工作者、文化工作者、體育工作者、社會服務工作者和軍人等。
?。?）按社會工作的性質的同一性分類。這是按從業(yè)人員社會工作的不同專業(yè)特點進行的分類。職業(yè)經理人與經理人的區(qū)別不是工作性質不同專業(yè)特點的分類。
?。?）按社會工作的形式的同一性分類。這是按從業(yè)人員社會工作的不同工種進行的分類。職業(yè)經理人與經理人的區(qū)別也不是工作崗位不同工種的分類。
?。?）按社會工作的工作單位分類。這是按照用人單位的不同進行的分類，這種分類與從業(yè)人員的職業(yè)劃分關聯度較大。職業(yè)經理人與經理人的劃分也不是社會工作單位的不同。
4.職業(yè)表示從業(yè)人員的一種社會身份。身份是指社會所認同的個人在社會中所處的地位。同樣從事企業(yè)經理崗位的工作，職業(yè)經理人與非職業(yè)經理人的社會身份是不同的，職業(yè)經理人是真正實現了“職業(yè)化”和“市場化”，具有特定職業(yè)身份的企業(yè)經理人。
5.職業(yè)作為形容詞使用，表示的是“專業(yè)的、非業(yè)余的”意思。這是對經理人一種工作狀態(tài)的描述，偏重的是對專業(yè)化程度的描述，不是對職業(yè)化程度的描述。
從上述職業(yè)含義的分析，中國職業(yè)經理人協會（以下簡稱“中職協”）認為，職業(yè)經理人是企業(yè)經理人中的一個組成部分，是真正實現了職業(yè)化、市場化，具有特定職業(yè)身份的經理人，是具有顯著職業(yè)特征和職業(yè)屬性的經理人。
經理人可以分為兩類（見圖一）職業(yè)經理人事業(yè)
有關經理人認識的創(chuàng)新
首先，經理人是指企業(yè)經理人，不是泛指企業(yè)法人以外的其他法人組織的經理人。
其次，企業(yè)經理人是指企業(yè)法人層面的經理人，如公司的經理，而不是公司部門或公司內非獨立法人機構（如分公司）的經理。公司經理是指組織實施公司董事會決議，主持公司生產經營管理工作的公司負責人。按照企業(yè)管理學的理論，管理大師彼得·德魯克把企業(yè)管理人員分為四個層次：一是初級管理者，二是管理者，三是高級管理者，四是公司管理者。企業(yè)經理人屬于公司管理者，不包括其他層級的管理者。
從法律層面說，我國《公司法》規(guī)定的公司高級管理人員，“是指公司經理、副經理、財務負責人，上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員”（不包括公司的董事、監(jiān)事）。中職協認為，公司管理者應該是《公司法》中表述的公司的核心高管人員，他們是指公司經理、副經理、財務負責人，不包括上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。
職業(yè)經理人事業(yè)
有關職業(yè)經理人認識的創(chuàng)新
綜上所述，職業(yè)經理人是真正實現了職業(yè)化、市場化，具有特定職業(yè)身份的經理人。這是一個人數眾多、并且會越來越多的人才隊伍。他們特定的職業(yè)身份，是需要通過對其職業(yè)特征和職業(yè)屬性的判斷，即對其職業(yè)資質的評價來認知的。
1.職業(yè)經理人的職業(yè)特征。
?。?）職業(yè)經理人必須是企業(yè)的頂層雇員，他們由公司董事會、獨資企業(yè)的業(yè)主及合伙制企業(yè)的普通合伙人直接聘任。他們的薪酬和獎金收入是其生活的主要來源。
（2）職業(yè)經理人必須是企業(yè)的核心高管人員。
公司的核心高管人員應為公司經理、副經理、財務負責人等，不包括上市公司的董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員，也不包括公司的董事、監(jiān)事。
?。?）職業(yè)經理人必須是人才市場可以獨立配置的企業(yè)經營管理人員中的高端人才，通過企業(yè)出資人或公司董事會與職業(yè)經理人的雙向選擇，實現擇人與求職各自的目標。擔任企業(yè)經理職務最終要由企業(yè)出資人或公司董事會決定。
2.職業(yè)經理人的職業(yè)屬性。
?。?）職業(yè)經理人是擔任現職企業(yè)經理職務（含公司其他核心高管）的從業(yè)人員。
?。?）職業(yè)經理人是承諾把擔任企業(yè)經理職務作為一種社會職業(yè)選擇的企業(yè)經理人。
?。?）職業(yè)經理人是參加中國職業(yè)經理人協會組織的全國統一的職業(yè)經理人資質評價活動并獲得通過的企業(yè)經理人。
?。?）職業(yè)經理人是由中國職業(yè)經理人協會持續(xù)進行職業(yè)資質管理的企業(yè)經理人。
創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的職業(yè)經理人事業(yè)職業(yè)經理人事業(yè)在我國是一個改革創(chuàng)新的事業(yè)，正處在萌芽成長時期，既不成熟，也未定型，需要走一段很長的探索開拓之路。
綜合上述認知，中職協認為：
1.職業(yè)經理人事業(yè)是著眼推動企業(yè)經理人實現職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化，逐步形成一個新的社會職業(yè)身份的從業(yè)人群——職業(yè)經理人的社會公共事業(yè)。
2.職業(yè)經理人事業(yè)的目的是:通過創(chuàng)新一項人力資源社會治理制度，培育和提升職業(yè)經理從業(yè)人群的職業(yè)素質，從整體上提高中國企業(yè)的經營管理水平和國際競爭能力，促進中國經濟社會的發(fā)展。
3.職業(yè)經理人事業(yè)的目標是創(chuàng)立一個新的社會職業(yè)身份，形成職業(yè)資質穩(wěn)定并持續(xù)提高的社會從業(yè)人群，培養(yǎng)造就一個符合時代要求的中國職業(yè)經理人階層。
4.職業(yè)經理人事業(yè)的主要任務是：推動建立中國職業(yè)經理人制度，推進建設中國特色職業(yè)經理人隊伍，推行建造職業(yè)經理人才擇人求職公共服務市場體系，培育中國職業(yè)經理人文化，營造職業(yè)經理人發(fā)揮作用的社會生態(tài)環(huán)境。
5.職業(yè)經理人事業(yè)發(fā)展的途徑是：遵循社會主義市場經濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，走改革創(chuàng)新之路，勇于實踐探索，不斷推進企業(yè)經理人職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化的進程，以職業(yè)化為統領，以市場化為牽引，用專業(yè)化作支撐，用國際化來拓展，逐步創(chuàng)設職業(yè)經理人才擇人求職公共服務市場體系、創(chuàng)立職業(yè)經理人制度、創(chuàng)建職業(yè)經理人隊伍。
6.職業(yè)經理人事業(yè)發(fā)展的方法是：在黨中央、國務院關于人才工作方針政策指引下，在各級黨委、政府的領導和支持下，充分發(fā)揮政府人才工作主管部門的牽頭作用，廣泛凝聚社會共識，匯聚方方面面的力量，積極發(fā)揮企業(yè)出資人的參與和推動作用，充分發(fā)揮利益相關者的主動性、創(chuàng)造性，有效發(fā)揮全國職業(yè)經理人行業(yè)組織——中職協的引領、協同、管理和服務作用，廣泛發(fā)揮有關社會團體和地方職協的積極作用，從局部社會實驗探索開始，以實踐成效檢驗和完善實驗探索的工作思路，逐步形成系統的總體方案，有步驟地推向全國，成為普遍的社會實踐。
中職協認為，職業(yè)經理人事業(yè)在中國是一項需求旺盛、前途廣闊的事業(yè)，是要靠開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)才能不斷發(fā)展的事業(yè)。目前，社會上對職業(yè)經理人含義的認知眾說紛紜，莫衷一是，作為學術探討、理論研究，這是應該提倡的。但是作為黨中央、國務院號召推行的一項社會事業(yè)，是需要把事業(yè)發(fā)展的方向、目標、任務、途徑、方法理清楚，把職業(yè)資質評價的內容、要求和作用理清楚，這樣才有利于職業(yè)經理人事業(yè)的發(fā)展。由于對職業(yè)經理人這一事業(yè)在社會上尚未能形成廣泛共識，需要進一步加大宣傳推廣工作力度。
同時，對職業(yè)經理人事業(yè)的各項任務，黨中央、國務院的文件是分時段提出的，當前特別強調“推動國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度”，“建立職業(yè)經理人制度”（《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》），國有企業(yè)改革“推行職業(yè)經理人制度”（《中共中央國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》），“推行混合所有制企業(yè)職業(yè)經理人制度”（《國務院關于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟的意見》），“研究制定在國有企業(yè)建立職業(yè)經理人制度的指導意見”（《中共中央關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》），使得很多人認為，職業(yè)經理人制度只是國有企業(yè)需要建立的一種人力資源治理制度，最多擴大到混合所有制企業(yè)，而不是各種所有制經濟的企業(yè)都需要的企業(yè)經營管理高端人才的社會治理制度，進而影響到是否需要建造全國統一的職業(yè)經理人才市場、建設全國統一的職業(yè)經理人隊伍的認識。目前，對于非公有制經濟企業(yè)中是否需要建立職業(yè)經理人制度，有關部門認識不到位，工作顯得縮手縮腳。
職業(yè)經理人事業(yè)是黨中央、國務院號召發(fā)展的社會事業(yè)，是需要在全社會推進的事業(yè)，需要有明確的政府業(yè)務指導部門引領前行。目前，引領此項工作的政府業(yè)務指導部門并不明確，亟須要確定政府人社部門作為這一事業(yè)的指導部門。當然，職業(yè)經理人的具體工作，是需要由政府多個部門共同推動的，也要充分發(fā)揮政府各個有關部門的積極作用。
(責任編輯：羅伯特)
