貪官變身“藝術(shù)大師”高價(jià)賣作品斂財(cái)

　　近日，江西峽江縣原縣委書(shū)記宋銅腐敗案被披露，其因受賄1600多萬(wàn)元被判處有期徒刑15年。宋銅所收受的賄賂中，購(gòu)壺款就達(dá)1200余萬(wàn)元，紀(jì)檢部門查獲的紫砂壺多達(dá)兩三百把。辦案人員告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，宋銅最為青睞江蘇宜興紫砂壺，他常常借出差機(jī)會(huì)光顧宜興，前往大師工作室“淘寶”，商人則成為他的“移動(dòng)刷卡機(jī)”。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，在江西，從曾任江西省委書(shū)記的蘇榮，到一些地方縣（市、區(qū)）一級(jí)官員，都能找到“雅腐”的蹤跡。從全國(guó)其他地方披露的案件來(lái)看，類似的“雅腐”現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。行賄者和受賄者為達(dá)成“雅腐”煞費(fèi)苦心，更為“高明”的腐敗官員則干脆將自己包裝成“大師”，通過(guò)高價(jià)出售作品來(lái)斂財(cái)。

　　“雅腐”催生畸形藝術(shù)品市場(chǎng)

　　瓷器是景德鎮(zhèn)的名片，然而，受蘇榮等腐敗官員的影響，江西官場(chǎng)一度讓瓷器與腐敗緊密相連，甚至催生出以“大師瓷”為代表的畸形藝術(shù)品市場(chǎng)。

　　據(jù)辦案人員透露，蘇榮妻子于麗芳曾長(zhǎng)期在景德鎮(zhèn)拜師學(xué)畫(huà)并設(shè)立個(gè)人工作室，一些別有用心的人就通過(guò)這一工作室，向她贈(zèng)送大量?jī)r(jià)值不菲的藝術(shù)大師陶瓷作品，為權(quán)錢交易披上“藝術(shù)外衣”。

　　蘇榮、于麗芳夫婦的行徑讓“雅賄”的方式一度風(fēng)行，而貪腐官員所收受的藝術(shù)品種類繁多，包括瓷板畫(huà)、紫砂壺、根雕、美玉等。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在江西調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與宋銅一樣，對(duì)藝術(shù)品青睞有加的腐敗官員并非個(gè)例。如已落馬的原江西省交通廳副廳長(zhǎng)鄧經(jīng)國(guó)對(duì)“大師”瓷板畫(huà)、瓷瓶情有獨(dú)鐘。商人龔某聽(tīng)說(shuō)鄧經(jīng)國(guó)特別喜歡某大師的瓷板畫(huà)后，立即以35萬(wàn)元買下其創(chuàng)作的一幅瓷板畫(huà)送到鄧經(jīng)國(guó)家中。

　　2013年7月，隨著反腐力度加大，鄧經(jīng)國(guó)擔(dān)心被查處，陸續(xù)退還了一批瓷器，但由于數(shù)量較多，難以分清各個(gè)瓷器的主人，退還時(shí)常常出錯(cuò)。

　　據(jù)了解，前些年景德鎮(zhèn)高端藝術(shù)陶瓷市場(chǎng)非正常升溫?！啊髱煷伞N售過(guò)熱背后，其實(shí)是腐敗催生的畸形市場(chǎng)現(xiàn)象?！本暗骆?zhèn)市委一位干部告訴記者，位于景德鎮(zhèn)市委前的蓮社北路是當(dāng)?shù)刈钣忻摹按髱煷梢粭l街”，但十八大以后，這里30％至40％的門店已關(guān)門停業(yè)，至今仍十分冷清。

　　景德鎮(zhèn)市地稅局統(tǒng)計(jì)顯示，2014年共入庫(kù)陶瓷名人所得稅107.8萬(wàn)元，同比減少459.1萬(wàn)元，下降了80.98％。

　　在江西以外的其他省市，也時(shí)有官員栽倒在“雅好”上。據(jù)公開(kāi)披露的案情顯示，河南省人大常委會(huì)原黨組書(shū)記、副主任秦玉海作為“攝影家”，在被調(diào)查期間，從家中搜出價(jià)值高昂的攝影器材；喜歡玉石的安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科，玉石就成了找他辦事的“敲門磚”；廣西賀州市原副市長(zhǎng)毛紹烈，長(zhǎng)期沉迷于收藏奇石的奢侈“雅好”，僅買“黃龍玉”便花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元。

　　王柯武曾在江蘇省基層紀(jì)檢監(jiān)察工作多年，并長(zhǎng)期關(guān)注“雅腐”現(xiàn)象?！啊刨V’交易的隱蔽性，成為官員權(quán)錢交易的‘遮羞布’。一些官員自封高雅，不收現(xiàn)金，只收古玩字畫(huà)，這樣禮品不僅低調(diào)隱蔽且‘含金量’十足，它們的價(jià)格甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一套房產(chǎn)，且升值潛力巨大，導(dǎo)致貪官們對(duì)‘雅賄’情有獨(dú)鐘。”他說(shuō)。

　　收受賄伎倆花樣百出

　　與宋銅赤裸裸的腐敗手法不同，更多的行賄者和受賄者為了達(dá)到“雅腐”目的，可謂煞費(fèi)苦心。

　　一些不法商人在向鄧經(jīng)國(guó)行賄時(shí)，專挑他的生日及其兒子結(jié)婚日、孫子的滿月日送禮。

　　2005年，鄧經(jīng)國(guó)在任職江西公路公司總經(jīng)理時(shí)，與南昌德生房地產(chǎn)公司總經(jīng)理程某相識(shí)，并保持情人關(guān)系。期間，鄧經(jīng)國(guó)專門幫她承接了江西公路公司“科研測(cè)試基地”項(xiàng)目多個(gè)工程，程某為感謝鄧經(jīng)國(guó)的幫助，除了送他現(xiàn)金180萬(wàn)元，還以祝賀其生日名義送的雄鷹展翅造型金擺件一尊。

　　2011年9月、2012年3月，程某分別以鄧某（鄧經(jīng)國(guó)的兒子）結(jié)婚賀禮名義送的100克金條一根；以祝賀其孫子滿月名義送其家人1萬(wàn)元現(xiàn)金。

　　而做煤矸石生意的商人黃志德為感謝原景德鎮(zhèn)樂(lè)平礦務(wù)局局長(zhǎng)樊飛的“關(guān)照”，在送現(xiàn)金遭拒絕后，也打起了“雅賄”的主意。

　　黃志德做煤矸石生意期間，通過(guò)樊飛的關(guān)系給景德鎮(zhèn)礦務(wù)局涌山煤礦礦長(zhǎng)打招呼分得煤矸石指標(biāo)。2012年春節(jié)前，為了感謝樊飛的照顧和以后可以多分得些指標(biāo)，他本來(lái)打算送給樊飛2萬(wàn)元現(xiàn)金，但是樊飛不肯收下。“我知道樊飛個(gè)人比較喜歡根雕類的東西，就花了2萬(wàn)元在福建武夷山買了一個(gè)紅豆杉觀音，沒(méi)有發(fā)票，在向樊飛要到他家的地址后，通過(guò)物流把東西送到了他南昌恒貿(mào)的家?！秉S志德后來(lái)證實(shí)。

　　2013年4月，黃志德又花了3萬(wàn)元從在上饒做煤炭生意的邱亨龍那里買了一套紅豆杉茶具。他知道樊飛喜歡喝茶，后來(lái)就通過(guò)物流把茶具送到了樊飛家中。

　　景德鎮(zhèn)市花苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)俞家平也曾送給樊飛一個(gè)徐亞鳳畫(huà)的“花開(kāi)富貴”瓷瓶和一塊張松茂畫(huà)的粉彩山水瓷盤(pán)。經(jīng)景德鎮(zhèn)市價(jià)格認(rèn)證中心鑒定，徐亞鳳畫(huà)的“花開(kāi)富貴”瓷瓶?jī)r(jià)值5萬(wàn)元，張松茂畫(huà)的粉彩山水瓷盤(pán)價(jià)值16萬(wàn)元。

　　俞家平的一句話道出了不少行賄者的心聲：樊飛是礦務(wù)局局長(zhǎng)，又是一把手，手中肯定有些資源，我送瓷器給他也是為了加深感情，看他以后能不能給予方便和照顧。

　　更為“高明”的腐敗官員則干脆將自己包裝成“大師”，“生蛋”斂財(cái)。2015年2月，中紀(jì)委宣布，給予江西省政協(xié)副主席許愛(ài)民開(kāi)除黨籍處分，取消其副省級(jí)待遇，降為副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。據(jù)通報(bào)，其嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題中，“弄虛作假，騙取‘中國(guó)陶瓷藝術(shù)大師稱號(hào)’榮譽(yù)”赫然在列。而2015年1月，同樣擁有“大師”稱號(hào)的景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院原黨委書(shū)記馮林華，也因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查。

　　據(jù)知情人士透露，許愛(ài)民騙取“大師”稱號(hào)是為了讓自己的作品“賣”出高價(jià)；而馮林華則試圖在“大師”的光環(huán)下通過(guò)大量創(chuàng)作陶器“作品”，在“賣出”高價(jià)之時(shí)，還洗白受賄錢款。

　　“以一塊三尺六的瓷板畫(huà)為例，一般畫(huà)師的作品售價(jià)在四五千元，而擁有‘大師’頭銜者的作品，售價(jià)可達(dá)四五十萬(wàn)元，價(jià)格懸殊高達(dá)百倍?！本暗骆?zhèn)藝術(shù)瓷領(lǐng)域一位業(yè)內(nèi)人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。

　　手法隱蔽加大治理難度

　　雖然披上了藝術(shù)外衣，但骯臟的權(quán)錢交易關(guān)系仍昭然若揭。官員在收受老板們“買單”的藝術(shù)品后，往往將原則、底線拋在一邊，利用權(quán)力大肆為他們牟利。

　　江西一家鋁業(yè)公司法定代表人吳某某曾花費(fèi)118萬(wàn)元，為宋銅購(gòu)買了5把紫砂壺，但他此后獲得的回報(bào)遠(yuǎn)勝于付出。2012年，在宋銅的關(guān)照下，這家公司成功申報(bào)再生資源綜合利用項(xiàng)目，并獲得1000萬(wàn)元項(xiàng)目資金。

　　而在蘇榮案中，于麗芳在大搞“雅腐”之后，利用特殊身份變身“權(quán)力掮客”，干預(yù)選人用人、插手國(guó)企改制、染指項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。

　　“雅腐”效應(yīng)之下，蘇榮主政時(shí)期，江西某地級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)年落后，當(dāng)?shù)夭糠止賳T卻仕途順利，甚至“火箭提拔”。其中，這一地級(jí)市的一任市委書(shū)記在被平調(diào)至省里重要崗位僅一年多后，又升任為副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

　　蘇榮夫婦的做法，在江西造成極為惡劣的示范傳導(dǎo)效益。當(dāng)?shù)匾恍┥倘苏J(rèn)為，企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量好不如搞掂“于大姐”；一些干部則放膽建立“政商聯(lián)盟”。

　　專家認(rèn)為，由于相關(guān)紀(jì)律條例和法律條文的缺失，辦案人員對(duì)“雅賄”的取證還存在難度，懲處常常無(wú)法可依，致使一些腐敗官員鉆法律法規(guī)空子，故意混淆“正常愛(ài)好”與“收受賄賂”的界線。同時(shí)，由于“雅賄”涉及的物品如字畫(huà)、瓷器等價(jià)格難以估算，題字潤(rùn)筆費(fèi)更容易與勞務(wù)報(bào)酬相混淆，難以認(rèn)定受賄情節(jié)，為腐敗分子逃避查處提供了可能性。

　　“許多藝術(shù)品真?zhèn)坞y定，且價(jià)格隨市場(chǎng)波動(dòng)較大。比如，一些名人作品可能當(dāng)時(shí)價(jià)格很低，但過(guò)幾年價(jià)格飆升。因此，這使得在認(rèn)定‘雅腐’官員受賄罪行時(shí)存在不少困難。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為，“雅腐”往往手法隱蔽，治理仍存在很大難度，為了堵塞官員“雅腐”通道，可以引入第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)他們收受的藝術(shù)品進(jìn)行鑒定評(píng)估，并進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。

　　“可以設(shè)定一個(gè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，要求官員像登記房產(chǎn)一樣登記個(gè)人的貴重物品，并對(duì)物品進(jìn)行描述，寫(xiě)清來(lái)源、價(jià)格等，方便有據(jù)可查?！鼻f德水說(shuō)，在引入第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)受賄贓物鑒定評(píng)估之外，可以從制約領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力入手，加強(qiáng)監(jiān)督，讓“權(quán)力的歸權(quán)力，愛(ài)好的歸愛(ài)好，不應(yīng)以權(quán)力謀愛(ài)好。”