鄭言江專訪｜沙灣縣委書記：一心想抓帶路機(jī)遇但缺人才

　　【鄭言江專訪】是“言江”平臺推出的一檔高端政務(wù)訪談欄目，深度對話自治區(qū)各廳局、各地州、各縣市黨政一把手，闡述治疆新理念的探索與實踐。

　　繼推出阿克陶縣委書記、莎車縣長專訪后，今天推出鄭言江(xj-talk)專訪沙灣縣委書記。

    5月21日，沙灣縣縣委書記乾正峰接受鄭言江專訪時表示，沙灣在確保民生和穩(wěn)定的同時努力做好三件事，就是“新型城鎮(zhèn)化 文化、旅游文化、綠色產(chǎn)業(yè) 互聯(lián)網(wǎng)”三大工程。

　　打造旅游休閑之都

　　鄭言江：塔城的山花開了，這次新疆大型網(wǎng)絡(luò)文化活動中，沙灣作為第一站，您認(rèn)為，沙灣最想向外界傳遞的是什么？

　　乾正峰：這朵山花開得美，全方位呈現(xiàn)了塔城地區(qū)共融共存的一體多元文化、溫馨和諧的民族關(guān)系、開放發(fā)展的絲路情懷、別具一格的城市情調(diào)，也很好地宣傳了我們沙灣，非常感謝！我們最想向外界表達(dá)的是，要休閑來沙灣?？h委對沙灣的目標(biāo)明確，就是打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的休閑之都，我們希望在十三五結(jié)束的時候達(dá)成這個目標(biāo)，我們正為之奮斗。

　　好生態(tài)成后發(fā)優(yōu)勢

　　鄭言江：這是個富有雄心的目標(biāo)。我們跟一些本地人聊天，發(fā)現(xiàn)大家獲得感十足，充滿了沙灣機(jī)會來了的自信。沙灣制定這個目標(biāo)，您認(rèn)為優(yōu)勢在哪里？

　　乾正峰：縣委反復(fù)研究，認(rèn)為沙灣優(yōu)勢有六個方面。第一，生態(tài)環(huán)境好。過去在工業(yè)化過程中，東有石河子，西有奎屯，兩地都有大體量的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，沙灣被擠在當(dāng)中沒有上去，先前是尷尬的，現(xiàn)在看，天山北坡經(jīng)濟(jì)帶也好，城市群也好，沙灣生態(tài)環(huán)境是最好的，這是大好事，成了后發(fā)優(yōu)勢。

　　鄭言江：不走彎路了，趕上了綠色發(fā)展理念的時代。

　　乾正峰：青山綠水依舊，越看越覺珍貴，有種一下子就跨越過去了的振奮，站在前頭了。沙灣生態(tài)好，旅游資源也全，從東大塘到鹿角灣，有山有河有湖有濕地，有不流動的沙漠，還有新疆最大的溫泉，水質(zhì)超級棒。

　　我們就提出這句口號，到沙灣，游新疆。民族風(fēng)情也好，特色景觀也好，來沙灣等于看遍新疆。沙灣地理上沒有天池也比不上喀納斯，但是小而全，小也是美的，方便游客行程。這次內(nèi)地記者們?nèi)チ寺菇菫?，腳下是草原，雪山在眼前，都贊嘆不已。還有天山碧玉，礦脈在沙灣，根在沙灣，客人來了，吃過大盤雞，再泡溫泉賞碧玉。

　　鄭言江：沙灣背靠沙漠盆地，大家對發(fā)展中能否保護(hù)好生態(tài)有擔(dān)心。

　　乾正峰：自治區(qū)黨委提出建設(shè)生態(tài)文明，就是綠色的發(fā)展理念，這是我們一直堅持的。沙灣城郊外有一塊荒地叫翠山，我們啟動了翠山生態(tài)綠化工程，規(guī)劃造林八萬畝，是旅游休閑之都規(guī)劃的一部分，綠化面積現(xiàn)已超過一萬畝，全部滴灌。金溝河生態(tài)治理項目也干起來了。近三年把所有道路都改造完了，綠化都起來了。我們要通過三到五年時間把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，所謂看得到山、摸得到水、記得住鄉(xiāng)愁，那時我們就能理直氣壯地說，沙灣生態(tài)是整個北疆最好的，旅游休閑之都自然有了吸引力。

　　沙灣縣鹿角灣風(fēng)景區(qū)，位于縣城西南八十公里的天山北坡，這里是天山馬鹿生息繁衍的地方，馬鹿每年蛻落一次角殼，在山澗河邊俯拾皆是，故名。

　　錢買不來劉亮程們

　　鄭言江：說到碧玉就想到文化，沙灣文化資源深厚，形成了龐大的本土作家群，其中也包括一些有影響的網(wǎng)絡(luò)寫手，中國文學(xué)界都感嘆都討論這個現(xiàn)象。

　　乾正峰：對！這是沙灣的第二個優(yōu)勢。劉亮程回來了，帕蒂古麗也回來了，她是維吾爾族作家，故事水準(zhǔn)很高，得過人民文學(xué)獎，她最近回來在村里搞了個民居，這也是一個好的文化符號。本土幾十個作家都很活躍，我們都覺得寶貴，花錢也買不來。縣里的文化人挖掘歷史文化，發(fā)現(xiàn)沙灣是金幫玉底，文化內(nèi)涵很好，金就是奮發(fā)向上，玉代表和諧，這個特色是一寶。

　　沙灣本土作家帕蒂古麗現(xiàn)場簽名售書。

　　城市群核心區(qū)的機(jī)遇

　　鄭言江：沙灣在古絲路上地位突出，安集海、老沙灣，都是赫赫有名的驛站，這些挖掘整理出來就看出沙灣文化的傳承性?，F(xiàn)在看沙灣位置，是更加重要了，一帶一路大有可為。

　　乾正峰：這是沙灣的第三個優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢。沙灣是塔城地區(qū)東大門，正當(dāng)天山北坡城市群中間，北去克拉瑪依兩百公里，東往烏魯木齊兩百公里，再就是石河子、昌吉、奎屯、烏蘇，獨山子，緊挨著北疆最大的幾個城市，人口多，旅游消費能力強(qiáng)，沙灣是核心區(qū)吧？遠(yuǎn)望周邊地區(qū)有四五個一類口岸，沙灣是南來北往、東來西去的要道咽喉，這個優(yōu)勢大有前途，這些激發(fā)了我們發(fā)展旅游休閑之都的強(qiáng)烈愿望。爾肯江·吐拉洪書記專門聽了匯報，認(rèn)為這是可持續(xù)發(fā)展項目，我們在地委指導(dǎo)下不斷完善這個規(guī)劃。

　　鄭言江：城際列車兩小時一趟，高鐵通了就更方便，比汽車還快，再就是石河子機(jī)場。

　　乾正峰：石河子機(jī)場已開通到鄭州的航線，今年還要開通北京的、成都的。石河子機(jī)場是在沙灣境內(nèi)建的，我們?yōu)槲宜?，這也是優(yōu)勢。石河子機(jī)場的十三五規(guī)劃，是和烏魯木齊機(jī)場搞差異化，因為客流肯定沒辦法競爭，主要是物流，面向中亞西亞搞物流，這個是另辟蹊徑搞差異化，石河子是兵團(tuán)上的，國家政策優(yōu)勢也很明顯，剛好和烏魯木齊形成差異化發(fā)展，我們祝福石河子發(fā)展，鄰居好，沙灣也好，就是沙灣的機(jī)遇。

　　鄭言江：沙灣縣域經(jīng)濟(jì)一些指標(biāo)排新疆第一，唯一差一些的是財政收入，怎么后發(fā)追趕？

　　乾正峰：我們比較講平衡發(fā)展，市場影響有但不大，東邊不亮西邊亮。沙灣堅持優(yōu)勢，生態(tài)環(huán)境好，旅游資源好，文化底子好，區(qū)位優(yōu)勢好，發(fā)展基礎(chǔ)好，社會穩(wěn)定好，沙灣各民族親如一家，一直沒有出任何問題，立足這六個優(yōu)勢，這就是沙灣打造旅游休閑之都的信心。這個時代，人民對旅游休閑的愿望極大地增強(qiáng)了，市場也是特別大，國家鼓勵支持，我們和周邊搞差異化發(fā)展，走旅游休閑之路，沙灣人民有信心，這個信念一定會堅守、實現(xiàn)。

　　每年拿出五百萬做鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動

　　鄭言江：自治區(qū)一直強(qiáng)調(diào)以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，這個理念在沙灣是如何落實的？

　　乾正峰：我們思考怎么引領(lǐng)的問題，專家能說得很清楚，老百姓就要看得到，參與得了。全國都在搞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，文化不是有錢就能買到的，我們就要把本土優(yōu)秀文化注入進(jìn)去，把文化寫在沙灣大地上。我們做了許多硬件設(shè)施，比如，文化傳播館、文化中心、文化產(chǎn)業(yè)孵化園、體育中心，還有智慧大廈，有圖書館、檔案館、規(guī)劃館。我們每年拿出五百萬做鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動，因為土壤深厚，文化之樹茁壯成長。沙灣縣有一本文學(xué)刊物，就是《沙灣文學(xué)》，每年出版四期，堅持八年了，這三年征集到稿件一百二十萬字，沙灣文人以充沛的激情、生動的筆觸、優(yōu)美的旋律、感人的形象，創(chuàng)作出大量反映時代風(fēng)貌的文章，把作家個人的藝術(shù)創(chuàng)作融入到社會發(fā)展的洪流中，把文藝的生動創(chuàng)造寓于時代進(jìn)步中，推出了許多為老百姓喜聞樂見、具有沙灣風(fēng)格的優(yōu)秀作品，這就是引領(lǐng)，這就是熏陶，春風(fēng)化人。沙灣文化土壤厚重，民間藝術(shù)活動也多，我們的老年合唱隊在香港拿過獎，老年舞蹈隊在國家大劇院演出過，對一個縣來說很難得的，這是群眾文化優(yōu)勢，我們要發(fā)展好鼓勵好。沙灣要做旅游大縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，還要做中國也排得上的文化名縣。

　　平衡發(fā)展應(yīng)對下行壓力

　　鄭言江：現(xiàn)在各地都面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力，沙灣這方面有無壓力？怎么應(yīng)對的？

　　乾正峰：這些年全縣上下拼搏，有了比較好的基礎(chǔ)。我們起來了許多產(chǎn)業(yè)，發(fā)展后勁是足的。第一是綠色產(chǎn)業(yè)，搞特色綠色農(nóng)產(chǎn)品加工，形成了綠色產(chǎn)業(yè)加互聯(lián)網(wǎng)計劃。第二是紡織產(chǎn)業(yè)，這是自治區(qū)發(fā)展重點，也得到了自治區(qū)的大力支持。第三是電商產(chǎn)業(yè)，沙灣是全國電商示范縣，阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶，你們來沙灣就先看了，我們認(rèn)為做得是有聲有色的，很可能是全疆第一個農(nóng)村淘寶縣，每個村建一個專業(yè)淘寶店，店是阿里巴巴開的，人是阿里巴巴培訓(xùn)的，物流也是阿里巴巴做的，打通了最后一公里。第四是大盤雞產(chǎn)業(yè)，沙灣的土豆，沙灣的大蔥，沙灣的辣椒，都是沙灣出產(chǎn)的品質(zhì)特別好的東西，極大地帶動了都農(nóng)業(yè)。再就是旅游產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)。這幾年沙灣財政收入連續(xù)穩(wěn)步增長，前年七億多，去年八億多，今年要九億多，在經(jīng)濟(jì)下行壓力大的背景下，我們靠各方面比較平衡實現(xiàn)增長。

　　阿里巴巴塔城產(chǎn)業(yè)帶。

　　鄭言江：在您看來，沙灣的創(chuàng)新表現(xiàn)在哪里？

　　乾正峰：我們提出要智慧作為，要第一時間把中央和自治區(qū)的政策貫徹落實好，對于頂層設(shè)計必須第一時間落實好，在我們看來，第一任務(wù)是政策落地，這就是最大的創(chuàng)新。所以雖然我們現(xiàn)在做得還很不夠，比起兄弟縣差距還很大，但沙灣干部要有沙灣榮譽(yù)，沙灣是大縣，是地區(qū)東大門，大縣大門要有應(yīng)有的精神和干勁，要當(dāng)仁不讓。我們有得天獨厚的條件和優(yōu)勢，也正在一步一步把藍(lán)圖變成現(xiàn)實，相信十年后沙灣是全疆?dāng)?shù)得著的縣城。

　　最大的問題是缺人才

　　鄭言江：最后一個問題，您認(rèn)為沙灣面臨的最大問題在哪里？

　　乾正峰：人才，缺人才，我們遇到的最大困難是缺人才。沙灣現(xiàn)在把目光完全是放在一帶一路當(dāng)中，比方說，這個國家戰(zhàn)略有哪些政策，核心區(qū)建設(shè)有哪些政策，我們是不完全清楚的，這就不好談理解透和用好國家政策。還有，五大發(fā)展理念怎樣結(jié)合沙灣實際貫徹落實好，這都是我們要思考的。

　　正確的道路至關(guān)重要，要把眼光放更遠(yuǎn)，現(xiàn)在干著看著還行、過一段時間再看不行的事，那就白干了，甚至說干壞了。這個主要靠人才，看誰能早早干這個事，早早打算這個事。

　　我們下一步是建立智囊團(tuán)，用好專家學(xué)者的智慧，這樣有利于我們搶抓政策和機(jī)遇、更好發(fā)展。

　　鄭言江：非常感謝您接受鄭言江(微信號：xj-talk)專訪！

　　乾正峰：也請鄭言江多給沙灣提建議，我們少走彎路。