東華門(mén)夜市轉(zhuǎn)租殘局難收?qǐng)?/h1> 2016年06月13日07:25  中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  

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　　擁有32年歷史的東華門(mén)夜市將于本月25日停業(yè)閉市，然而，這或許并非是這條繁華商業(yè)街的終點(diǎn)。根據(jù)北京商報(bào)記者調(diào)查，東華門(mén)夜市多數(shù)攤位從2000年起，就已由營(yíng)業(yè)執(zhí)照所有人（照主），通過(guò)轉(zhuǎn)租方式由他人經(jīng)營(yíng)。這種現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致攤主面對(duì)突如其來(lái)的閉市無(wú)可奈何。同時(shí)，根據(jù)工商部門(mén)的表態(tài)，上述雙方還可能會(huì)面臨沒(méi)收違法所得等處罰。

　　突然閉市

　　東華門(mén)夜市是北京著名商業(yè)街，主要以現(xiàn)場(chǎng)制售小吃聞名。夜市1984年成立至今已有32年的歷史。2000年王府井步行街改造完成后，東華門(mén)美食坊夜市有限公司成為該夜市的經(jīng)營(yíng)主體。本月6日，該公司貼出告示稱，東華門(mén)美食坊夜市因食品經(jīng)營(yíng)資格終止，將于本月25日閉市，公司將陸續(xù)為商戶辦理相關(guān)手續(xù)。

　　通知張貼當(dāng)日，夜市曾短暫休市，目前已恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。北京商報(bào)記者昨日走訪發(fā)現(xiàn)，夜市即將閉市的消息，讓不少外國(guó)游客和本地居民趕在端午假期最后一日前來(lái)品嘗特色小吃。其中，老滕家過(guò)橋米線攤位更是被排隊(duì)的消費(fèi)者里三層外三層圍住。在近百家攤位中，少數(shù)攤位在出售爆肚、糖葫蘆等老北京小吃，其余攤位則經(jīng)營(yíng)烤串、麻辣燙等外地特色小吃，甚至還有泰國(guó)香米糕等外國(guó)小吃。不少游客被昆蟲(chóng)燒烤吸引，拍照留念。

　　不過(guò)，一位經(jīng)營(yíng)小吃的攤主老張（化名）告訴北京商報(bào)記者，許是受夜市存在食品安全隱患的報(bào)道影響，與往年相比，今年端午假期游客少了很多。北京商報(bào)記者看到，由于一些攤位鮮有顧客，服務(wù)員在攤位后的人行道上聊天、下棋。

　　層層轉(zhuǎn)租

　　東華門(mén)夜市的突然閉市，不僅讓攤主措手不及，也將這些攤位層層轉(zhuǎn)租的問(wèn)題徹底曝光。北京商報(bào)記者了解到，轉(zhuǎn)租已是東華門(mén)夜市“公開(kāi)的秘密”，該夜市大多數(shù)的攤位都通過(guò)轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)。據(jù)一位知情人士透露，大部分?jǐn)偽欢急粚訉愚D(zhuǎn)租，租金由幾萬(wàn)元到十幾萬(wàn)元不等，目前只有個(gè)別攤位仍由照主經(jīng)營(yíng)。

　　從服務(wù)員到攤主，老張見(jiàn)證了該夜市的變遷。據(jù)老張介紹，東華門(mén)夜市1985年6月6日開(kāi)業(yè)以來(lái)，他就在夜市當(dāng)服務(wù)員。當(dāng)時(shí)夜市內(nèi)國(guó)有、集體、個(gè)體攤位百余個(gè)，經(jīng)營(yíng)品種包括服裝、百貨、風(fēng)味小吃等?！?000年，王府井大街被改造成步行街后，東城區(qū)政府斥資將東華門(mén)夜市更新改造為東華門(mén)美食坊夜市，由街道成立的東華門(mén)美食坊夜市有限公司經(jīng)營(yíng)，90個(gè)個(gè)體攤位被公司承包。照主歲數(shù)大了，就把攤位轉(zhuǎn)租給我們，服務(wù)員成攤主，掙得比以前多了，也更自由了?！?

　　為了這兩平方米不到的攤位，攤主除了要向照主按年繳納十幾萬(wàn)元不等的租金，還要向市場(chǎng)管理方——東華門(mén)美食坊夜市有限責(zé)任公司，按月繳納5000元左右的“稅費(fèi)”，據(jù)攤主介紹，稅費(fèi)包括設(shè)施費(fèi)、工商管理費(fèi)、水電費(fèi)、地皮費(fèi)等。這意味著，東華門(mén)夜市的攤位租費(fèi)達(dá)160元/天/平方米。相比之下，同為北京特色商業(yè)街的煙袋斜街租金要便宜不少，約33元/天/平方米。在西單、三里屯等黃金區(qū)位，店鋪的平均租金也達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)。

　　無(wú)處維權(quán)

　　夜市的突然閉市讓攤主已經(jīng)繳納的攤位費(fèi)打了水漂。作為北京惟一一個(gè)掛名“正牌夜市”的小吃街，東華門(mén)夜市看似熱鬧非凡，實(shí)則越發(fā)難以盈利。據(jù)老張透露，剛接手時(shí)收入還算可觀，但近幾年大部分時(shí)間都在賠本，僅在7、8、9、10月能盈利?！耙故性?月底閉市，我們這一年恐怕血本無(wú)歸?！?

　　一位經(jīng)營(yíng)煎餃的攤主介紹，前幾天由于下雨，小吃攤一天的收入只有35元。

　　多個(gè)攤主告訴北京商報(bào)記者，早在去年11月就有消息稱東華門(mén)夜市即將閉市，但公司和照主都予以否認(rèn)。今年4-6月，公司在《餐飲服務(wù)許可證》已過(guò)期的情況下只字未提此事，仍在照常征收稅費(fèi)。同時(shí)，據(jù)攤主介紹，夜市關(guān)閉后政府會(huì)向公司支付“遣散費(fèi)”，但無(wú)論是公司還是照主，均予以否認(rèn)。

　　東華門(mén)夜市閉市后，運(yùn)營(yíng)公司雖然承諾退還6月25日-30日的幾百元稅費(fèi)，但大部分照主都拒絕退還剩余6個(gè)月的租金，目前攤主和照主仍在溝通中。北京商報(bào)記者隨后多次撥打東華門(mén)美食坊夜市有限責(zé)任公司電話，但一直未能接通。

　　違法經(jīng)營(yíng)

　　事實(shí)上，這場(chǎng)閉市引發(fā)的問(wèn)題并不是租金這般簡(jiǎn)單。北京商報(bào)記者從東城工商了解到，照主、攤主和上述公司的行為已涉嫌違法出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照和無(wú)照經(jīng)營(yíng)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！叭绻麞|華門(mén)夜市違法出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況屬實(shí)，相關(guān)部門(mén)將搜集雙方證據(jù)，立案查處。除了吊銷(xiāo)照主的營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，攤主由于無(wú)照經(jīng)營(yíng)，還將被沒(méi)收經(jīng)營(yíng)所得?！?

　　這位工作人員同時(shí)表示，在東城工商對(duì)東華門(mén)夜市的多次走訪中，這些攤主均聲稱是小吃攤的工作人員，與照主存在雇傭關(guān)系，并非攤主。

　　雖然大部分?jǐn)傊饕呀?jīng)在東華門(mén)夜市工作近30年時(shí)間，但據(jù)攤主們介紹，他們從未與照主或市場(chǎng)簽訂包括合同在內(nèi)的任何契約，也從未有過(guò)五險(xiǎn)。老張介紹，這20多年的合作全憑信任。

　　何去何從

　　東華門(mén)夜市閉市的消息推倒了多米諾骨牌，引發(fā)了公司、照主和攤主的連鎖反應(yīng)。作為今年?yáng)|城區(qū)疏解非首都功能核心區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，閉市也是大勢(shì)所趨。

　　2月，九三學(xué)社北京市委員會(huì)發(fā)出了“關(guān)于撤銷(xiāo)占用東華門(mén)大街小吃燒烤夜市一條街的建議”。建議中提到，東華門(mén)夜市撤銷(xiāo)后，將緩解旅游大客車(chē)停車(chē)難的問(wèn)題，解決人員密集場(chǎng)所安全、環(huán)境污染和核心城區(qū)低端人員向外疏解三項(xiàng)問(wèn)題。

　　除此之外，夜市經(jīng)營(yíng)過(guò)程中帶來(lái)了交通擁堵、噪音污染等諸多問(wèn)題，給交通出行和周邊居民生活帶來(lái)極大的不便。夜市攤位的占道經(jīng)營(yíng)使王府井、故宮周邊原本就有限的道路資源更加緊張。周邊單位、沿街商鋪、附近居民普遍反映夜市影響了其日常辦公、經(jīng)營(yíng)、周邊居住環(huán)境，對(duì)交通出行、公共安全等也帶來(lái)負(fù)面影響，要求關(guān)停夜市的意愿十分強(qiáng)烈。

　　夜市閉市后，大部分?jǐn)傊鞫急硎緦⒒乩霞抑\生。不過(guò)，由于孩子在北京上小學(xué)，房租租期未到，采訪中幾位攤主只能留在北京?！拔覀兛?0歲了，現(xiàn)在只希望照主能把剩余的租金退還，公司能為我們補(bǔ)繳保險(xiǎn)?！?

　　老滕家過(guò)橋米線的照主滕先生表示，東華門(mén)夜市閉市后將開(kāi)新店，但對(duì)其他照主、攤主來(lái)講，另起新灶的可能性不大。“辦理食品衛(wèi)生許可證對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積有所要求，較大店鋪的房租很少有攤主能負(fù)擔(dān)得起?！崩蠌堈f(shuō)。一位經(jīng)營(yíng)爆肚的照主也表示，在東華門(mén)經(jīng)營(yíng)幾十年的時(shí)間，已有了感情，希望以后能夠繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

　　北京商報(bào)記者 李鐸 實(shí)習(xí)記者 王瑋/文

　　賈叢叢/制表

　　1980年

　　經(jīng)營(yíng)小吃、服裝、水果的小商販陸續(xù)在東華門(mén)聚集

　　1985年

　　6月6日

　　規(guī)范后的北京東城區(qū)東華門(mén)夜市正式開(kāi)業(yè)

　　上世紀(jì)

　　90年代

　　末期

　　東華門(mén)夜市食客從當(dāng)?shù)厝酥饾u轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)外旅游者

　　2000年

　　東城區(qū)人民政府斥資將東華門(mén)夜市更新改造為東華門(mén)美食坊夜市

　　2016年

　　6月

　　東華門(mén)美食坊夜市閉市