促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè) 好政策還需真落實

　　一直以來，高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)備受黨中央、國務院重視。從去年下半年本屆畢業(yè)生剛剛進入最后一學年開始，國家相關部門就先后出臺多項政策，促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

　　2015年11月，教育部印發(fā)了《關于做好2016屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求高校建立精準推送就業(yè)服務機制，做好就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶。今年2月，人社部也印發(fā)了《關于做好2016年全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求各地重點圍繞實名登記和精準服務兩個環(huán)節(jié)，實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃和大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃。

　　作為具體落實措施，今年4月，人社部、教育部、財政部等9部門聯(lián)合啟動了第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃（支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作），2016年至2020年，全國每年選拔招募2.5萬名高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務。中央財政為畢業(yè)生提供8000元至3.5萬元的補貼，每名“三支一扶”人員還享有各種社會保險和2000元的安家補貼。等服務期滿，“三支一扶”人員還可定向考錄公務員和優(yōu)先應聘事業(yè)單位。

　　5月27日，教育部再次發(fā)文部署進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，強調(diào)各地各高校要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，面向民營經(jīng)濟、小微企業(yè)，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位；要將就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的“倍增效應”。

　　同時，教育部、人社部還組織了春夏秋冬四季網(wǎng)絡招聘周、留學生招聘會、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月、服務周、部分大中城市聯(lián)合招聘等專項活動，力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　這些政策涵蓋就業(yè)崗位創(chuàng)造、招聘信息對接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)準入等方面，極大地緩解了學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力。

　　政策很多、很細也很好，但是，在實踐中，好政策也面臨落地更扎實、更及時的挑戰(zhàn)。

　　以“三支一扶”為例?，F(xiàn)在大學生的心態(tài)已經(jīng)逐步調(diào)整，很多人并不排斥先去基層鍛煉。但這一政策還沒有對大學生做到100%的宣傳覆蓋。近日，《經(jīng)濟日報》記者在北京朝陽體育中心舉行的民營企業(yè)大型招聘會上隨機采訪了10多位學生，只有3個人表示知道這個政策，但有什么具體措施卻說不上來。

　　據(jù)記者了解，目前“三支一扶”并沒有全國統(tǒng)一的報名入口，由各省市人社部門自行決定何時發(fā)布招募公告，比如福建省1月中旬就發(fā)布了今年的招募公告，而黑龍江省直到6月6日才發(fā)布，山東、青海、河北等地至今仍未發(fā)布。學生必須隨時留意自己所在地的人社部門官網(wǎng)，而這對到處跑來跑去找工作的學生來說顯然不太現(xiàn)實。

　　在這種情況下，就需要各地、各高校加大宣傳力度，把信息送到每一個學生的手機上、宿舍里。今年，天津市在電視臺和廣播電臺、天津日報、北方網(wǎng)等主要媒體和該市各大高校校園網(wǎng)上進行了廣泛宣傳，同時還要求各區(qū)縣、街鎮(zhèn)人社部門開展宣傳，效果很好。計劃招募174名學生，最終吸引了3680人報名，比去年增加了7%。

　　與此同時，配套政策不盡完善也影響了促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策的效果。

　　今年就業(yè)工作的一大方向是鼓勵學生投身新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，到民營企業(yè)、小微企業(yè)去。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，除了低端的銷售、客服類崗位，大部分小微企業(yè)對求職學生的專業(yè)要求越來越高，更加看重應聘者的相關工作經(jīng)驗、是否受過專業(yè)培訓等。

　　螞蟻白領是一家成立于2013年的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，正在大規(guī)模招兵買馬。公司CEO詠崗告訴記者，自己今年只招了一個應屆畢業(yè)生，是中國人民大學金融專業(yè)的，其余人員打算從同行業(yè)挖熟手。

　　這種用人趨勢在中小微企業(yè)中普遍顯現(xiàn)。越是新興產(chǎn)業(yè)越追求快速迭代，就越需要員工“即插即用”，迅速跟上企業(yè)發(fā)展，除非是學習能力強、自身很優(yōu)秀的應屆畢業(yè)生，否則企業(yè)更傾向于有工作經(jīng)驗的人才。

　　記者在智聯(lián)招聘網(wǎng)站上隨意瀏覽了幾個招聘信息，印證了這一趨勢。例如，杭州務本網(wǎng)絡信息科技有限公司招聘3名文案策劃，需要有1年以上工作經(jīng)驗；北京鴻美經(jīng)濟信息咨詢有限公司招聘5名咨詢項目助理，優(yōu)先考慮有銷售工作經(jīng)驗者。

　　中小微企業(yè)是增加就業(yè)的主體，如果他們不愿對畢業(yè)生敞開大門，就業(yè)形勢將會更加嚴峻。為此，人社、教育等部門多次強調(diào)各地各高校要會同有關部門完善落實中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的社保補貼、培訓補貼、稅費減免等優(yōu)惠政策，但目前這些輔助政策還有待落實。

　　這也是下一階段就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作亟需改進的地方：必須通過更精準的宣傳手段，確保畢業(yè)生對就業(yè)政策應知盡知；要完善政策操作辦法，簡化政策審批、辦理流程和政策憑證，推行一站式辦理、網(wǎng)上辦理等服務，為畢業(yè)生和用人單位享受政策提供便利。(經(jīng)濟日報記者 佘 穎)