“冰與火的農(nóng)村電商”——國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣的遷安樣本

　　中國(guó)商報(bào)6月8日唐山訊（記者 張家銘）近年來(lái)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展迅猛，而農(nóng)村電商更被譽(yù)為“藍(lán)?！保^(guò)去一年，工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城成了電子商務(wù)領(lǐng)域的重頭戲。有電商研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，今年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模有望增長(zhǎng)到4600億元。

　　然而，現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)村電商的發(fā)展卻在上演著“冰與火”并存的挑戰(zhàn)。在轟轟烈烈的電商進(jìn)村過(guò)程中，“口號(hào)熱，現(xiàn)實(shí)冷”與“政府熱，村民冷”等問(wèn)題正給迅猛發(fā)展的農(nóng)村電商帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。近日，中國(guó)商報(bào)記者深入河北遷安，試圖剖析這個(gè)獲評(píng)國(guó)家首批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀。

　　2014年底，河北省遷安市獲批全國(guó)首批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。而后，隨著國(guó)家專項(xiàng)資金的下?lián)芗绊?xiàng)目的實(shí)施，一時(shí)間，農(nóng)村電商成為遷安炙手可熱的詞匯，期望遷安市電子商務(wù)發(fā)展能提升到一個(gè)新的高度，為遷安經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展注入新的活力。

　　按照遷安市商務(wù)局提供的材料顯示，2015年遷安市由商務(wù)局牽頭電商進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施，根據(jù)河北省商務(wù)廳要求，成立電商服務(wù)中心，1個(gè)縣（市）級(jí)物流配送中心，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中心，394個(gè)村電商服務(wù)站，2015年11月建成。

　　同時(shí)，國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣這一榮譽(yù)給遷安帶來(lái)了1900萬(wàn)的專項(xiàng)資金用于縣級(jí)電商服務(wù)中心建設(shè)；物流費(fèi)送中心建設(shè)；各農(nóng)村電商服務(wù)站的電視、電腦、寬帶、桌椅、門頭裝飾物品等，以及服務(wù)站工作人員培訓(xùn)開支等。

　　一時(shí)間，遷安電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村成為農(nóng)村商超及創(chuàng)業(yè)青年，爭(zhēng)相追捧的事業(yè)。

　　然而，事與愿違。

　　遷安市商務(wù)部門組織的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目遇冷了。

　　6月3日，記者就項(xiàng)目運(yùn)行情況接連走訪了遷安市太平莊鄉(xiāng)、趙子店鎮(zhèn)、沙河驛鎮(zhèn)等數(shù)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)十個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站，發(fā)現(xiàn)國(guó)家專項(xiàng)資金投入的農(nóng)村電商服務(wù)站平臺(tái)在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中并未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　“沒(méi)開，費(fèi)電，也沒(méi)人用，我自己都學(xué)不會(huì)，怎么讓別人用?！痹隈R堡營(yíng)村電商服務(wù)站，嶄新的農(nóng)村電商配套設(shè)備電源未接通，服務(wù)站站長(zhǎng)表明原因?yàn)榕吕速M(fèi)電，且顯示器被塑料布蒙住，上面已經(jīng)有一層厚厚的塵土，已經(jīng)許久未使用。

　　在東蛇探峪村農(nóng)村電商服務(wù)站，記者看到，服務(wù)站的工作人員正在配備的電腦上玩游戲，而服務(wù)站配備的電視則被放進(jìn)另外一個(gè)房間，是否當(dāng)做家用，尤未可知。

　　而在崇家峪村電商服務(wù)站，配備的電商設(shè)備被徹底閑置，電視尚未開封，電腦也未擺放。

　　在記者走訪的數(shù)十個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站過(guò)程中，“沒(méi)用”、“閑置”成為從村民說(shuō)的最頻繁詞匯，而電商服務(wù)站負(fù)責(zé)人當(dāng)初設(shè)立時(shí)所期望的帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，成為奢望，對(duì)服務(wù)站所投入的熱情也逐漸轉(zhuǎn)冷。

　　“政府投錢給設(shè)立這樣的服務(wù)站初衷是好的，但是與實(shí)際情況有些脫節(jié)，會(huì)不會(huì)用是一個(gè)問(wèn)題，人們用不用又是一個(gè)問(wèn)題。這對(duì)于我們的生活沒(méi)有明顯改變，沒(méi)有賣出去東西，也沒(méi)有增加收入。”遷安市楊子店鎮(zhèn)一位不愿具名的農(nóng)村電商服務(wù)站負(fù)責(zé)人告訴記者，剛開始設(shè)立電商服務(wù)站時(shí)，無(wú)論政府還是電商服務(wù)站，熱情和積極性都很高，但現(xiàn)在是只有政府還在熱情依舊，積極組織培訓(xùn)活動(dòng)，服務(wù)站已經(jīng)冷了，因?yàn)榉?wù)站沒(méi)有產(chǎn)生價(jià)值。

　　按照遷安市印發(fā)的《遷安市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案》表述，遷安市的設(shè)想是以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范市建設(shè)為抓手，以把本市特色產(chǎn)品賣出去和高品質(zhì)工業(yè)消費(fèi)品引進(jìn)來(lái)為目標(biāo)，通過(guò)建立完整的市級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心體系，整合農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)資源，健全農(nóng)村物流配送體系，打造農(nóng)村電子商務(wù)雙向流通渠道，引領(lǐng)電子商務(wù)在農(nóng)村更大范圍推廣和應(yīng)用，使電子商務(wù)成為遷安經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要引擎、農(nóng)民增收的重要渠道。

　　“政府投入的資金和熱情不可否認(rèn)，但項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施、操作方式還是需要再探索?！庇浾吲c一位農(nóng)村電商服務(wù)站的負(fù)責(zé)人攀談了解到，目前，遷安市部分村莊自發(fā)加盟或設(shè)立的沒(méi)有政府資金扶持的農(nóng)村電商項(xiàng)目，卻能發(fā)展，究其原因是，“使用更便捷，村民能買到便宜東西，電商服務(wù)站能掙到錢?！?/p>

　　而與此形成反差的是，對(duì)于專項(xiàng)資金投入的遷安市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目，作為項(xiàng)目實(shí)施主體的遷安市商務(wù)局李姓工作人員表示，農(nóng)村電商項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)率可達(dá)60%，考慮到消費(fèi)者的購(gòu)物習(xí)慣的實(shí)際情況可能存在10%的誤差?！拔覀?cè)诩哟笈嘤?xùn)力度，定期組織培訓(xùn)，但使用習(xí)慣的培養(yǎng)確實(shí)有難度。”遷安市商務(wù)局對(duì)于遷安市的農(nóng)村電商事業(yè)依舊充滿了飽滿的熱情，只是這種熱情的效果轉(zhuǎn)化難以被村民認(rèn)可。

　　就這樣，政府專項(xiàng)資金的投入的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目遭遇村民冷遇，而商業(yè)化運(yùn)作的農(nóng)村電商項(xiàng)目卻能發(fā)展。被譽(yù)為“藍(lán)海”的農(nóng)村電商，在遷安這個(gè)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣不尋常的發(fā)展著。村民的生活并未因?yàn)殡娮由虅?wù)的到來(lái)有所改變，而當(dāng)初熱情飽滿承接服務(wù)站的農(nóng)村商超及創(chuàng)業(yè)青年逐漸變冷，他們倒是希望“最后服務(wù)站不運(yùn)轉(zhuǎn)了，能把電視和電腦留下就行了?！?/p>