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農(nóng)機補貼作擔保破解農(nóng)民購機難

2016年06月07日09:29 農(nóng)民日報

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　　本報記者李純

　　麥收時節(jié)，正是小麥收割機的銷售旺季。近日，在山東省廣饒縣亨通農(nóng)業(yè)機械有限公司的銷售大廳，業(yè)務經(jīng)理蔡傳仁熱情地向前來購機的農(nóng)民介紹各種收割機的價格和性能。“有了‘農(nóng)機貸’，今年的銷量可要增加不少。”他笑著對記者說。

　　去年的這個時候，蔡傳仁可是愁眉不展。2014年，為簡化辦理程序、杜絕騙補行為，國家調(diào)整農(nóng)機購置補貼政策，由“差額購機”變?yōu)椤叭珒r購機”。農(nóng)民需要先支付全額購機款，再申領補貼，因而購買農(nóng)機的資金壓力陡然變大，有的干脆就不買了，要么就要求先行墊付購機補貼款。“我們經(jīng)銷商既面臨著銷量下滑的壓力，更承受著流動資金緊張的壓力?！彼f，齊商銀行推出的“農(nóng)機貸”真是解了難題。

　　“全價購機無非就是補貼晚幾個月發(fā)放，我們可以先給農(nóng)民同等額度的貸款，等補貼下來再償還。”齊商銀行小企業(yè)金融服務中心總經(jīng)理鄒倩談及“齊動力-‘啟程’信用農(nóng)機貸”產(chǎn)品設計思路時說，農(nóng)民僅需將70%的購機款支付給經(jīng)銷商，剩余的30%，也就是農(nóng)機購置補貼的額度，由齊商銀行以農(nóng)戶貸款的方式直接投放給經(jīng)銷商，農(nóng)民和經(jīng)銷商的資金壓力都得到了緩解。

　　農(nóng)機具購買季節(jié)性很強，集中在春耕、夏收和秋收前，農(nóng)民用的是“急錢”。那么，“農(nóng)機貸”如何能在短短一周時間內(nèi)發(fā)放給農(nóng)民？“‘農(nóng)機貸’的擔保實際上是農(nóng)機購置補貼，有國家政策作信用擔保，放貸風險基本為零?！编u倩向記者解釋道，農(nóng)機經(jīng)銷商向齊商銀行推薦持有《農(nóng)機購置補貼申請書》的購機農(nóng)戶并承擔連帶責任。農(nóng)戶只需要提供身份證、結(jié)婚證、戶口本、購機合同、定金收據(jù)等基本證明并通過征信審核，在齊商銀行開設專項賬戶將70%的購機款打給經(jīng)銷商后，銀行即可發(fā)放貸款。

　　“這個貸款辦起來很簡單，不要抵押、不要擔保，銀行還上門服務，我就不用來回跑?！痹摽h廣饒鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)戶李賓說，一周前他通過“農(nóng)機貸”貸到3.2萬元，順利購買了1臺11萬元的小麥收割機。

　　“我們對農(nóng)戶的授信是一年，與農(nóng)戶從購機到補貼下發(fā)的最長時間間隔一致，保證了農(nóng)戶收到補貼后再還款，避免逾期。農(nóng)戶也可以隨時提前還款，我們按天計息?！饼R商銀行業(yè)務員李佳晗說，實際上，由于這個貸款產(chǎn)品能夠幫助增加銷量，通過我們從中協(xié)商，大部分經(jīng)銷商愿意承擔這部分利息。

　　鄒倩坦言，“農(nóng)機貸”雖然單筆業(yè)務金額不大，銀行收益不高，但山東省農(nóng)機具市場很大，總量上去了收益也就差不了。最重要的是這個貸款產(chǎn)品能夠普遍滿足種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸需求，可以說是農(nóng)村小微金融的供給側(cè)改革嘗試。截至目前，“齊動力-‘啟程’信用農(nóng)機貸”累計為4089戶農(nóng)民提供了3.252億元信貸資金支持，被評為全國“服務三農(nóng)二十佳金融產(chǎn)品”。

　　“雖然，我們力圖聯(lián)系農(nóng)機經(jīng)銷商由他們推薦農(nóng)戶，進行批量考察、批量放貸，各地分行也可辦理，不過人少，往往需要淄博總行派業(yè)務員協(xié)助，趕到其他地市上門聯(lián)系經(jīng)銷商，總體推廣效率仍然不高?！编u倩說，要是能得到各地農(nóng)機局的支持，向當?shù)剞r(nóng)機經(jīng)銷商做出推薦，這款產(chǎn)品就可以惠及更多農(nóng)民。

　　短評

　　從供給側(cè)進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新，齊商銀行的實踐瞄準了多方需求的“靶心”：對政府部門而言，該產(chǎn)品讓惠農(nóng)政策落實到每一個購機農(nóng)戶，讓他們直接享受到補貼帶來的實惠；對農(nóng)戶來講，支付農(nóng)機時不再全額購買，減輕了購機壓力，增加了其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收能力；對農(nóng)機經(jīng)銷商來說，節(jié)省了一年多達千萬的資金墊付成本。

　　“農(nóng)機貸”看似是針對國家農(nóng)機購置補貼政策調(diào)整進行的微創(chuàng)新，但卻實實在在地解決了惠農(nóng)政策落地的“最后一公里”難題。同時，這一創(chuàng)新也開辟了小微金融服務惠農(nóng)支農(nóng)的“藍海”，值得借鑒推廣。

(責任編輯：羅伯特)

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