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應(yīng)救盡救,應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng):政府職責(zé)義不容辭 2014年5月,國務(wù)院頒布的《社會救助暫行辦法》實(shí)施,提出將農(nóng)村五保戶、城市“三無”群眾作為“特困供養(yǎng)人員”進(jìn)行專門保障。截至2014年10月,全國農(nóng)村五保人數(shù)為531.8萬人,享受城市居民最低生活保障的“三無”群眾51.8萬人。
據(jù)介紹,特困人員救助供養(yǎng)制度的前身是農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、城市“三無”人員救濟(jì)和福利院供養(yǎng)制度。2014年,國務(wù)院頒布施行《社會救助暫行辦法》,將農(nóng)村五保供養(yǎng)和城市“三無”人員救助制度統(tǒng)一為特困人員供養(yǎng)制度。
改變以往單純按供養(yǎng)方式確定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的做法,按照“以人定標(biāo)、按需定標(biāo)”的思路,科學(xué)制定特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)和差異化的照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以特困人員供養(yǎng)需求為導(dǎo)向,在尊重特困人員意愿的基礎(chǔ)上,優(yōu)先安排完全或部分喪失生活自理能力的特困人員入住供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵支持有生活自理能力的特困人員在家分散供養(yǎng),提高集中供養(yǎng)資源使用效益。
改變以往單純按供養(yǎng)方式確定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的做法,按照“以人定標(biāo)、按需定標(biāo)”的思路,科學(xué)制定特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)和差異化的照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以特困人員供養(yǎng)需求為導(dǎo)向,在尊重特困人員意愿的基礎(chǔ)上,優(yōu)先安排完全或部分喪失生活自理能力的特困人員入住供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵支持有生活自理能力的特困人員在家分散供養(yǎng),提高集中供養(yǎng)資源使用效益。
據(jù)介紹,目前特困人員中完全或部分喪失生活自理能力的約179萬人,其中集中供養(yǎng)的僅57萬人,占集中供養(yǎng)人員(183.8萬人)不到1/3。未來,國家將鼓勵具備生活自理能力的特困人員在家分散供養(yǎng),而對完全或部分喪失自理能力的特困人員,優(yōu)先提供集中供養(yǎng)服務(wù)。
在各類救助對象中,重點(diǎn)加大對特困供養(yǎng)人員、重病、重殘兒童的救助力度。 《辦法》規(guī)定,在資助參保參合方面,全額資助城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療;對最低生活保障家庭成員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予定額補(bǔ)助。
應(yīng)救盡救,應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng) 2014年5月,國務(wù)院頒布的《社會救助暫行辦法》實(shí)施,提出將農(nóng)村五保戶、城市“三無”群眾作為“特困供養(yǎng)人員”進(jìn)行專門保障。截至2014年10月,全國農(nóng)村五保人數(shù)為531.8萬人,享受城市居民最低生活保障的“三無”群眾51.8萬人。
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