發(fā)呆月入萬瑞士人未必答應(yīng) 擔(dān)心工作被機(jī)器取代

　　當(dāng)?shù)貢r間6月5日，瑞士舉行全民公投，以決定是否每月向每名成年公民發(fā)放2500瑞士法郎(約合人民幣1.6萬元)。如果公投獲得通過，瑞士將成為全球首個給全民發(fā)無條件基本工資的國家。

　　或許你會抱怨“老天不公”。不過別急，更讓人“眼紅”的是劇情反轉(zhuǎn)，瑞士人很有可能否決這個“美好”的提議。

　　根據(jù)瑞士廣電集團(tuán)進(jìn)行的最新民調(diào)顯示，71%的民眾將投反對票，26%的人會選擇同意，而3%的人保留意見。這也預(yù)示著該動議基本無望通過。

　　瑞士人為何如此視金錢為糞土？

　　□發(fā)起

　　原因 擔(dān)心工作被機(jī)器人取代

　　這項“無條件收入”提案的發(fā)起人之一名叫丹尼爾 特勞布，從2013年起，特勞布就和一批知識分子致力于推動這一倡議獲得通過。在他們看來，如果表決能夠獲得通過，既能讓人們免除生活的后顧之憂，也會讓他們會變得更有創(chuàng)造力。而為什么將數(shù)額固定為2500瑞士法郎？特勞布等推動者認(rèn)為，每月2500瑞士法郎是一個“讓人們活得有尊嚴(yán)的基本數(shù)目”。

　　特勞布指出，無條件基本收入的提出有時代意義。信息工業(yè)革命將會威脅就業(yè)機(jī)會，以后許多人的工作將會被機(jī)器人所取代。“我們目前面臨兩種選擇，如果什么都不做人類將失去最基本的生活保障，而另一個選擇則是保證人們未來最基本的生活需要?！?

　　2013年10月，“無條件基本收入”動議發(fā)起一年半后，收集到12.6萬個瑞士人的簽名，達(dá)到瑞士相關(guān)法律中舉行全國公投的要求。

　　為公投做宣傳，今年3月14的早高峰時段，倡議者們在瑞士蘇黎世火車站向路過的通勤上班族發(fā)錢，每人能得到一張10元面值的鈔票。不過，鮮有人問津。

　　□回應(yīng)

　　官方不能取代當(dāng)今社保制度

　　瑞士駐華大使館公使、政治處主任高晟安介紹，這項動議既沒有界定基本收入水平，也未提供資金支持的方案。因此，該提議對國家財政的影響尚不明確。

　　高晟安解釋，如果以給每人每月發(fā)放2500瑞士法郎來計算，總的費(fèi)用估算為2080億瑞士法郎。盡管一大部分資金可以通過轉(zhuǎn)換社會保障資金的方式來提供，但至少有250億瑞士法郎需要額外的稅收來補(bǔ)充。這個新體系將會非常昂貴，還會對工作人口和與附加稅相關(guān)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生巨大影響。

　　該動議的發(fā)起者曾聲稱，建立一份保障性的基本收入不會比維持現(xiàn)有體制花費(fèi)更大，而且這一動議將促進(jìn)自愿工作。但這并不能說服瑞士聯(lián)邦委員會和瑞士議會，因此政府已經(jīng)建議選民否決該動議。

　　高晟安直言，事實上，瑞士聯(lián)邦委員會和瑞士議會都反對這一動議。他們堅信，引入無條件的基本收入，不僅將深刻改變國家的社會凝聚力，而且會削弱瑞士的經(jīng)濟(jì)和社會保障體系。這將加劇瑞士現(xiàn)有的勞動力和技能短缺問題。此外，大量削減開支或增加稅收對于為無條件基本收入提供資金而言是必要的，但這還不能完全取代當(dāng)今的社會保障制度。

　　高晟安表示，事實上，目前瑞士的勞動適齡人群大體都在自食其力。而那些無法支撐自己生活的個人或家庭可以從社會福利中得到支持，比如每日失業(yè)津貼、殘疾退休金、社會援助等。這一動議旨在介紹一個截然不同的福利體系。如果瑞士選民投票通過了此項動議，這意味著瑞士社會組織將發(fā)生巨大變革，“更多人會失去工作動力的風(fēng)險也確實存在，特別是對于那些低收入人群?！?

　　□態(tài)度

　　瑞士人剝奪尋找工作的動力

　　對瑞士公民來說，每月2500瑞郎的收入并不是一筆大錢。瑞士2015年公布的貧困線是月收入在2219瑞郎以下，大約合14750元人民幣。而瑞士人的稅前平均收入高達(dá)將近6500瑞郎(約合人民幣43207元)。與高收入相對應(yīng)的就是瑞士的高物價。據(jù)統(tǒng)計，作為世界上消費(fèi)最貴的國家之一，在瑞士一頓飯人均大約花費(fèi)20瑞郎(約合130多元人民幣)，在市區(qū)，每平米房價也是高達(dá)大約1.1萬瑞郎(約合7萬多人民幣)。所以這樣看來，月收入2500瑞郎對當(dāng)?shù)鼐用駚碚f是不太夠花的。

　　瑞士人尼克從事中瑞貿(mào)易，于2011年來到中國，平均每兩年回國一次。他表示，他將通過郵寄選票的方式在6月5日的公投中投反對票。

　　尼克說，在瑞士只有學(xué)生、失業(yè)人群及學(xué)徒等少部分瑞士人達(dá)不到2500瑞郎這一收入水平。對于他而言，他認(rèn)為公投提議如果通過，不僅在經(jīng)濟(jì)方面，還有可能影響瑞士的教育體系。

　　尼克介紹，瑞士有比較成熟的學(xué)徒制，約三分之二的初中畢業(yè)生會直接進(jìn)入職業(yè)技術(shù)學(xué)校，而非傳統(tǒng)的讀高中。在這種體制下，學(xué)生將盡早地在企業(yè)中做學(xué)徒，在實操中學(xué)習(xí)。如果他們不工作就能掙到錢，這很可能會促使他們放棄自己的學(xué)徒身份，而這終將影響瑞士的教育體制。給他們每個月固定的2500瑞郎，將剝奪他們尋找工作的動力?！盁o論是對這些人群本身，還是對整個社會而言，這都不是好事?！?

　　“我會投反對票。”來自瑞士沃州的帕里克在接受采訪時毫不猶豫地說，他認(rèn)為對于瑞士這樣高福利國家，這項公投毫無必要。而這項公投一旦通過將對國家產(chǎn)生破壞性的影響，同時也會對就業(yè)市場產(chǎn)生負(fù)面影響?！白鳛橐粋€職場新人，這很不利于我尋求工作機(jī)會。”這項動議一旦通過，增加貨幣供應(yīng)量將不可避免地造成通貨膨脹。在瑞士生活，可能會需要賺更多的錢，同時勞動成本也將提高。

　　瑞士人托馬斯則認(rèn)為這是一項有趣的公民投票，盡管他本人對這項公投持積極態(tài)度，但他預(yù)測，這項公投不會通過，因為提議中就資金從何而來等實際問題沒有給出答案。

　　□解讀

　　公民教育素質(zhì)決定公投走向

　　這已經(jīng)不是瑞士人第一次拒絕“天上掉餡餅”的好事。2012年3月，瑞士選民以66.5%的比例否決了工會提出的每年6周帶薪休假的福利提案。反對者認(rèn)為增加假期并不會減少工作壓力，反而會增加工作成本，影響瑞士經(jīng)濟(jì)。

　　瑞士人為何如此理性呢？青島大學(xué)教授易憲榮認(rèn)為，瑞士民眾能夠在包括此次無條件基本工資在內(nèi)的多次公投中都選擇了政府和經(jīng)濟(jì)界希望他們選擇的選項，是因為，經(jīng)過長期參政，讓他們形成了慎重、理性的全局意識，同時也與他們較高的受教育水平和高素質(zhì)有著重要的關(guān)系。

　　發(fā)錢引通貨膨脹購買力不會提升

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家余豐慧表示，多數(shù)瑞士公民反對該動議表明瑞士人很理智，對經(jīng)濟(jì)可能因此受到的影響看得比較透徹。

　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，該政策會影響調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩大方面。一方面是對貨幣投放量的影響，如果向每個人發(fā)放2500瑞郎，就會引發(fā)通貨膨脹，實際購買力也不會提升。

　　另一方面是對稅收的影響，這筆錢來自于政府財政結(jié)余，政府將為此加重賦稅，這會加重老百姓的生活負(fù)擔(dān)。他認(rèn)為，給每個人發(fā)錢給人民生活帶來的實際效益不大，積極效應(yīng)和通貨膨脹及加重賦稅產(chǎn)生的消極效應(yīng)相抵消。如果想提高福利，不如提議采取減稅等方式。