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逐年提升的科研經(jīng)費(fèi)投入是我國科技發(fā)展的重要保障。解鑫告訴記者,企業(yè)出錢搞研發(fā)一般有兩種形式:一種是企業(yè)的研發(fā)人員自己干,另一種是委托科研院所或高校去做?!薄 〈送?,解鑫說,還有一個(gè)概念需要厘清:從大的方面說,我們說的科研經(jīng)費(fèi)包括兩大類,一類是自然科學(xué),一類是社會(huì)科學(xué)。
此外,不應(yīng)過分強(qiáng)調(diào)預(yù)算決算,一兩年內(nèi)開幾次會(huì),買多少打印機(jī),都要計(jì)算出來,這些其實(shí)是計(jì)算不了的。 更頭疼的是,科研經(jīng)費(fèi)到了年底沒花完,可能面臨被收回的窘境。東南大學(xué)副校長(zhǎng)王保平以2011協(xié)同創(chuàng)新中心的經(jīng)費(fèi)為例說,由于遲遲沒有具體的財(cái)務(wù)管理規(guī)定,高校和實(shí)驗(yàn)室都不敢花錢,財(cái)政部門已經(jīng)來催,如果錢年底前花不完,就要收回來。
媒體發(fā)出追問:萬億科研經(jīng)費(fèi)去向何處? 其實(shí),近年來科技界屢屢爆發(fā)丑聞,類似科研經(jīng)費(fèi)“開會(huì)出差”被侵占、挪用等的問題一再曝光,直觀說明根子在現(xiàn)行的科研體制尤其是科研經(jīng)費(fèi)管理漏洞上。而目前來看,科研經(jīng)費(fèi)已經(jīng)陷入了“投入越多,挪用越多”的怪圈。 目前,很多科研經(jīng)費(fèi)的使用在科研部門內(nèi)部秘而不宣,科研經(jīng)費(fèi)花在哪兒大家不知道,取得了什么結(jié)果大家也不知道。
媒體發(fā)出追問:萬億科研經(jīng)費(fèi)去向何處? 其實(shí),近年來科技界屢屢爆發(fā)丑聞,類似科研經(jīng)費(fèi)“開會(huì)出差”被侵占、挪用等的問題一再曝光,直觀說明根子在現(xiàn)行的科研體制尤其是科研經(jīng)費(fèi)管理漏洞上。而目前來看,科研經(jīng)費(fèi)已經(jīng)陷入了“投入越多,挪用越多”的怪圈。 目前,很多科研經(jīng)費(fèi)的使用在科研部門內(nèi)部秘而不宣,科研經(jīng)費(fèi)花在哪兒大家不知道,取得了什么結(jié)果大家也不知道。
此外,不應(yīng)過分強(qiáng)調(diào)預(yù)算決算,一兩年內(nèi)開幾次會(huì),買多少打印機(jī),都要計(jì)算出來,這些其實(shí)是計(jì)算不了的。 更頭疼的是,科研經(jīng)費(fèi)到了年底沒花完,可能面臨被收回的窘境。東南大學(xué)副校長(zhǎng)王保平以2011協(xié)同創(chuàng)新中心的經(jīng)費(fèi)為例說,由于遲遲沒有具體的財(cái)務(wù)管理規(guī)定,高校和實(shí)驗(yàn)室都不敢花錢,財(cái)政部門已經(jīng)來催,如果錢年底前花不完,就要收回來。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,目前高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的突出矛盾和問題集中在結(jié)余經(jīng)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和間接補(bǔ)償?shù)闹贫仍O(shè)計(jì)和執(zhí)行過程中。不少科研人員還是有顧慮,在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算中,勞務(wù)費(fèi)比例過高將影響到是否能夠拿到經(jīng)費(fèi)支持。
王子豪介紹,比如,針對(duì)社科領(lǐng)域科研人員項(xiàng)目少、工資低現(xiàn)狀,提出將行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)與科研經(jīng)費(fèi)管理區(qū)分開來,鼓勵(lì)科研人員以項(xiàng)目形式承擔(dān)更多橫向科研任務(wù),并允許科研人員提取智力報(bào)償,報(bào)償比例可不低于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的50%。 對(duì)于當(dāng)前經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)繁瑣的現(xiàn)狀,提案建議,要將科研經(jīng)費(fèi)管理從防范和“卡”的思維中解脫出來,加大科研經(jīng)費(fèi)自主使用的力度,簡(jiǎn)化科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理。
科研經(jīng)費(fèi)怎么花、誰來管、如何查,考驗(yàn)著科技體制改革從頂層設(shè)計(jì)上的布局;科研經(jīng)費(fèi)怎樣用得更好、更符合規(guī)律,更能激發(fā)科研人員的積極性,則是經(jīng)費(fèi)管理改革從政策到落地的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。 “十二五”以來,科技部會(huì)同財(cái)政部不斷深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革,形成了較為完整的國家科技計(jì)劃(專項(xiàng))。
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盛松成
如果各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)或很快企穩(wěn),則降準(zhǔn)的必要性就沒那么大。
張曉晶
造成中國債務(wù)積累與杠桿率攀升的體制性根源在于國有企業(yè)。
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從中長(zhǎng)期看,股市依然向好,但在股價(jià)快速上漲的背景下,短期要關(guān)注業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)能否和股價(jià)相匹配。
劉興國
近期南船對(duì)旗下上市公司重組方案的調(diào)整,無疑引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)此次南船業(yè)務(wù)整合的猜測(cè)。
劉平安
“新三板+H”模式落地為資本市場(chǎng)對(duì)外開放揭開新篇章,為提升新三板市場(chǎng)管理水平和能力帶來機(jī)遇。
巴曙松
港交所與股轉(zhuǎn)的合作可參考滬港通、深港通的模式,預(yù)計(jì)今年6月7月將出現(xiàn)首批合資格三板企業(yè)上市。
崔彥軍
現(xiàn)在企業(yè)擬IPO熱情下降了很多,大部分企業(yè)對(duì)于是否要沖層保層保持著順其自然的態(tài)度。
周運(yùn)南
A股和新三板作為多層次資本市場(chǎng)核心組成部分,并購重組逐漸成為上下互通、有機(jī)聯(lián)系的重要紐帶。
中國政府網(wǎng)發(fā)改委科技部工信部財(cái)政部民政部人社部自然資源部住建部 交通運(yùn)輸部水利部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商務(wù)部衛(wèi)健委人民銀行審計(jì)署國資委統(tǒng)計(jì)局 國家市場(chǎng)監(jiān)管總局海關(guān)總署 稅務(wù)總局銀保監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)外匯管理局 上交所深交所中金所中國證券報(bào)證券日?qǐng)?bào)上海證券報(bào)證券時(shí)報(bào) 中國經(jīng)濟(jì)周刊新華財(cái)經(jīng)人民財(cái)經(jīng)CCTV經(jīng)濟(jì)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)環(huán)球財(cái)經(jīng) 新浪財(cái)經(jīng)騰訊財(cái)經(jīng)鳳凰財(cái)經(jīng)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)和訊國際在線金融界網(wǎng)站每日經(jīng)濟(jì)新聞汽車投訴平臺(tái)