就小麥最低收購價(jià)收購回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

　　？江蘇小麥最低收購價(jià)收購即將啟動(dòng)

　??？解決局部地區(qū)倉容不足的矛盾，有

　　措施、有信心

　?。哭r(nóng)民揚(yáng)凈曬干、賣合格糧、得政策實(shí)惠

　?。课袔禳c(diǎn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，維護(hù)種糧農(nóng)民

　　和國家利益

　?。繉?shí)施“一卡通”糧款結(jié)算，杜絕“打白條”

　　我省夏糧從南至北陸續(xù)收獲上市，夏糧收購工作即將展開。為此，江蘇省糧食局、農(nóng)發(fā)行江蘇省分行、中儲(chǔ)糧南京分公司就今夏糧食收購的政策執(zhí)行回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　問：最近不少鄉(xiāng)、村已經(jīng)開鐮收割小麥，農(nóng)民普遍盼望及早實(shí)施國家政策性收購，國家的《執(zhí)行預(yù)案》已公布，江蘇作為主產(chǎn)區(qū)何時(shí)啟動(dòng)？

　　答：今年國家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行小麥、稻谷最低收購價(jià)政策，并公布了《2016年小麥和稻谷最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案》。即，主產(chǎn)區(qū)當(dāng)年生產(chǎn)的小麥、稻谷市場價(jià)格下跌到國家公布的最低收購價(jià)格時(shí)，由國家指定的收儲(chǔ)企業(yè)按最低收購價(jià)入市收購，當(dāng)市場價(jià)格高于最低收購價(jià)格時(shí)，國家停止最低收購價(jià)收購，為多元主體市場化收購留出空間。

　　近年來，隨著國內(nèi)外糧食形勢的變化，國內(nèi)外、產(chǎn)銷區(qū)、原糧成品糧市場價(jià)格倒掛問題凸顯，多元主體市場化收購不積極，國家政策性收購成為農(nóng)民售糧重要渠道。2006-2015年，江蘇政策性收購量累計(jì)達(dá)4898萬噸以上。政策性收儲(chǔ)壓力連年增加，庫存連創(chuàng)新高，但也為穩(wěn)定種糧農(nóng)民利益發(fā)揮了支撐作用。

　　根據(jù)國家公布的2016年最低收購價(jià)格，以國標(biāo)三等糧為標(biāo)準(zhǔn)品，小麥、早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價(jià)（均指到庫價(jià)）分別為每市斤1.18元、1.33元、1.38元、1.55元，除早秈稻比去年降低0.02元/斤，其他品種價(jià)格均與去年一致。在國內(nèi)糧食階段性供求寬松、市場低迷等形勢下，當(dāng)前我省小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)格已低于最低收購價(jià)，根據(jù)省有關(guān)部門的小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)格監(jiān)測情況，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，將適時(shí)啟動(dòng)最低收購價(jià)預(yù)案，繼續(xù)支撐新糧市場價(jià)格。

　　問：各地反映今年的收儲(chǔ)倉容壓力大，農(nóng)民擔(dān)心賣糧難，我省會(huì)出現(xiàn)這樣的情況嗎？

　　答：從前階段摸底情況看，由于連年收儲(chǔ)，現(xiàn)有國家政策性糧食占用倉容較多，今年我省新糧收購倉容與往年比總體看比較緊張，主要是局部地區(qū)倉容不足矛盾。針對(duì)這一矛盾，近段時(shí)間，國家有關(guān)部門出臺(tái)了加大政策性糧食拍賣力度、對(duì)部分庫存糧食實(shí)行定向銷售及轉(zhuǎn)儲(chǔ)輪換等政策措施?！额A(yù)案》中明確，在倉容緊張的地區(qū)，允許中央企業(yè)所屬企業(yè)及縣級(jí)以上政府推薦的1-2家國有糧食骨干企業(yè)，接受中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)委托，在其管理能力范圍內(nèi)租賃社會(huì)倉儲(chǔ)設(shè)施收儲(chǔ)糧食。

　　江蘇省政府高度重視，專題研究、落實(shí)相關(guān)措施；糧食部門加快地方儲(chǔ)備糧輪出、加大老舊倉房維修改造投入等措施騰倉擴(kuò)容。

　　中儲(chǔ)糧南京分公司積極配合國家有關(guān)部門、地方政府部門，通過加快中央儲(chǔ)備糧的輪換進(jìn)度、啟動(dòng)一次性儲(chǔ)備玉米的輪出銷售、加快建倉進(jìn)度、對(duì)政策性糧食集并等，努力挖掘自身倉容潛力。隨著這些務(wù)實(shí)措施落實(shí)到位，局部地區(qū)倉容不足的矛盾將得到緩解，對(duì)此我們有信心。

　　問：當(dāng)前市場糧價(jià)較低，隨著新糧的大量集中上市，價(jià)格下行壓力趨增，農(nóng)民擔(dān)心能不能得到政策性價(jià)格實(shí)惠？

　　答：國家已公布了今年的小麥、稻谷最低收購價(jià)格。今夏的小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案啟動(dòng)后，各委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行以國標(biāo)三等糧為標(biāo)準(zhǔn)品，小麥每市斤1.18元的到庫價(jià)。還有每市斤2分錢的等級(jí)差。一方面，隨著《預(yù)案》的啟動(dòng)，對(duì)新糧的市場價(jià)格會(huì)起到一定的支撐作用。另一方面，農(nóng)民要樹立正確的政策意識(shí)，理解政策性價(jià)格是符合國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格。農(nóng)民朋友們要發(fā)揚(yáng)曬干揚(yáng)凈糧食的好傳統(tǒng)，把降水、除雜后的合格糧賣給國家，從而充分享受到政策價(jià)格的實(shí)惠。同時(shí)，各委托收購庫點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行國家的質(zhì)價(jià)政策，要在收購場所顯著位置張貼小麥托市收購質(zhì)價(jià)政策公告，明確收購價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水雜等增扣量方式和執(zhí)行時(shí)間等政策信息，嚴(yán)格遵守國家“五要五不準(zhǔn)”糧食收購守則，絕不允許壓級(jí)壓價(jià)，讓農(nóng)民賣明白糧、放心糧，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

　　問：《預(yù)案》中明確不得向售糧農(nóng)民“打白條”，面對(duì)千家萬戶的售糧人，如何保證及時(shí)結(jié)算售糧款？

　　答：農(nóng)發(fā)行江蘇省分行把做好今年夏糧收購資金供應(yīng)和管理工作作為全行首要任務(wù)，已籌措備足信貸資金230億元全力支持夏糧收購，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。為了保證及時(shí)結(jié)算售糧款，中儲(chǔ)糧系統(tǒng)加大了技術(shù)防范措施，在政策性糧食收購中全面推廣應(yīng)用“一卡通”支付管理系統(tǒng)，從源頭上卡住“打白條”，通暢快捷結(jié)算。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)從收購入庫登記、驗(yàn)質(zhì)、檢斤、入倉、結(jié)算、資金支付都在同一個(gè)信息平臺(tái)上規(guī)范運(yùn)行，收購全流程可管控、可追溯。所有糧款均由中儲(chǔ)糧直屬庫通過網(wǎng)銀直接支付給售糧人。對(duì)此，各委托收購庫點(diǎn)都將張貼“一卡通”使用告示，向農(nóng)民兄弟廣泛介紹使用方法，為農(nóng)民提供便捷、安全、有效的結(jié)算服務(wù)，使農(nóng)民能夠賣一斤糧、得一斤糧款。

　　問：江蘇省糧食局、農(nóng)發(fā)行江蘇省分行、中儲(chǔ)糧南京分公司如何協(xié)同發(fā)力，做好今年的小麥最低收購價(jià)收購工作？

　　答：為落實(shí)國家糧食收購政策，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益，日前，江蘇省糧食局、農(nóng)發(fā)行江蘇省分行、中儲(chǔ)糧南京分公司已聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于做好2016年小麥最低收購價(jià)收購工作的通知》，從明確工作責(zé)任，共同做好夏糧收購；做好相關(guān)準(zhǔn)備，適時(shí)啟動(dòng)收購預(yù)案；嚴(yán)格執(zhí)行政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益；堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證糧食儲(chǔ)存安全；保障資金供應(yīng)，加強(qiáng)資金使用管理；加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)收購工作等九個(gè)方面做出了部署，繼續(xù)實(shí)行“四個(gè)共同”管理機(jī)制，即：“共同合理確定收儲(chǔ)庫點(diǎn)，共同組織好國家政策性糧食收購入庫，共同對(duì)收購的國家政策性糧食的數(shù)量、質(zhì)量、庫存管理及銷售出庫等負(fù)責(zé)，共同落實(shí)好國家政策性糧食收儲(chǔ)政策”，合力做好小麥最低收購價(jià)收購的準(zhǔn)備與組織實(shí)施工作。