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在介紹“十三五”環(huán)保總體目標(biāo)時(shí)，陳吉寧介紹，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。在介紹2016年環(huán)保工作時(shí)，陳吉寧強(qiáng)調(diào)，要全面實(shí)施《土十條》，啟動(dòng)全國(guó)土壤污染狀況詳查。
在土壤污染治理方面，全面實(shí)施“土十條”。今年國(guó)務(wù)院將出臺(tái)“土十條”，要制定考核辦法，會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出配套的政策措施并抓緊出臺(tái)，啟動(dòng)全國(guó)土壤污染狀況詳查，繼續(xù)組織實(shí)施污染土壤部將出臺(tái)“水十條”實(shí)施情況評(píng)估考核辦法和實(shí)施細(xì)則，簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各省(區(qū)、市)要抓緊出臺(tái)水污染防治工作方案，“水十條”明確的2016年。
“土十條”提出了土壤污染防治工作目標(biāo)，即到2020年全國(guó)土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控；到2030年，全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控；到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。 “土十條”還設(shè)定了衡量土壤污染防治工作的兩階段量化。
到2030年，全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。 《行動(dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線(xiàn)思維，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有限目標(biāo)，堅(jiān)持分類(lèi)管控、綜合施策，確定了十個(gè)方面的措施：一是開(kāi)展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。
到2030年，全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。 《行動(dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線(xiàn)思維，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有限目標(biāo)，堅(jiān)持分類(lèi)管控、綜合施策，確定了十個(gè)方面的措施：一是開(kāi)展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。
到2030年，全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。 《行動(dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線(xiàn)思維，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有限目標(biāo)，堅(jiān)持分類(lèi)管控、綜合施策，確定了十個(gè)方面的措施：一是開(kāi)展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。
近年來(lái)，中國(guó)各地在土壤污染防治方面取得一定成效。但由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式總體粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局仍不盡合理，污染物排放總量較高，土壤作為大部分污染物的最終受體，其環(huán)境質(zhì)量受到顯著影響。 綜觀世界各國(guó)土壤污染防治歷程，因土壤污染治理難度大，最終均采用了以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心思想的防治策略，并滲透到立法、標(biāo)準(zhǔn)制訂、技術(shù)措施選取等環(huán)節(jié)中，鮮有對(duì)受污染土壤開(kāi)展大規(guī)模的治理與修復(fù)。
袁駟表示，土壤污染可能會(huì)直接或間接地影響到食品和飲用水安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，甚至關(guān)系到能否可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。在介紹《土壤污染防治法》需要解決的問(wèn)題時(shí)，袁駟強(qiáng)調(diào)，將重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)用地和建設(shè)用地，保障農(nóng)民品質(zhì)量安全和人居環(huán)境安全。
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