[如何看待當前經(jīng)濟形勢]商事改革加碼創(chuàng)業(yè)信心提升

2016年06月01日00:00 中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者：佘穎

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　　企業(yè)是中國經(jīng)濟最前端的細胞，對經(jīng)濟環(huán)境的感受最直接。在外界還在猶豫中國經(jīng)濟的水溫是不是有點冷的時候，擁有靈敏市場觸覺的企業(yè)卻一頭扎進了這片廣闊的海洋。今年1月至4月，全國新登記企業(yè)157.2萬戶，同比增長27.5%，平均每天新登記1.3萬戶，其中4月份新登記企業(yè)50萬戶，掀起了一個創(chuàng)業(yè)小高潮。

　　新登記企業(yè)數(shù)量井噴的背后，是創(chuàng)業(yè)者對中國經(jīng)濟堅定的信心。市場不會說謊，企業(yè)也不會拿自己的生存開玩笑。只有對市場前景看好，他們才會鼓起勇氣創(chuàng)業(yè)。

　　企業(yè)數(shù)量能夠在一季度平均每天新登記1.17萬戶的前提下，4月份再次出現(xiàn)大幅增長，達到日均新登記1.67萬戶，要歸功于不斷加碼的商事制度改革。

　　去年3月，國務院出臺文件，將原來的200多項工商登記前置審批削減至34項，僅剩下證券公司設立審批、民用爆炸物品生產(chǎn)許可、民用槍支（彈藥）制造、配售許可、外商投資企業(yè)設立及變更審批等涉及國民經(jīng)濟安全和人身財產(chǎn)安全的行業(yè)準入。大幅削減的前置審批事項降低了企業(yè)準入門檻，讓更多企業(yè)有了施展空間。

　　去年10月1日起，三證合一、一照一碼改革在全國推開，工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證辦理從過去動輒一兩個月，縮短到一兩天，企業(yè)注冊速度提速，推動當年平均每天新登記企業(yè)1.2萬戶，比2014年提升20%，遠高于改革之前的6900家。

　　今年以來，各地又普遍推進網(wǎng)上名稱核準、全程電子化辦理等措施，讓企業(yè)注冊更為便利。例如，在福建平潭綜合實驗區(qū)，企業(yè)遞交申請后，只需要填寫表格，就能自動生成企業(yè)章程和股東決議，企業(yè)只要下載打印，簽字后送到辦事大廳，3個小時就能拿到三證合一的營業(yè)執(zhí)照，連公章都能一并刻好，前后不過2天時間。如果是外資企業(yè)，連外資企業(yè)批準證書也同時辦理完畢，記者采訪的臺資企業(yè)個個都夸太方便了。

　　營改增試點的全面推行也推動了企業(yè)數(shù)量增長。新政策對服務業(yè)實行較低的增值稅稅率，例如研發(fā)和設計稅率是6%，交通運輸業(yè)、建筑業(yè)的稅率是11%，金融業(yè)和生活服務業(yè)的稅率是6%，這促使部分企業(yè)提前分離原有的業(yè)務，成立新公司。營改增的本意是提高企業(yè)專業(yè)化水平，減輕企業(yè)稅負負擔，從而促進經(jīng)濟增長，直接體現(xiàn)在數(shù)字上，就是新登記企業(yè)數(shù)量猛增。

　　這一系列政策降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，也增強了企業(yè)抵御經(jīng)濟下行壓力的信心，全國各地特別是在上海自貿(mào)區(qū)、福建自貿(mào)區(qū)等改革熱點地區(qū)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展非?；钴S。

　　平潭市場監(jiān)督管理局相關負責人告訴記者，截至5月23日，今年平潭已發(fā)放“三證合一、一照一碼”執(zhí)照4243張，比去年全年的2600張還要多。新登記企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)新突破，顯示出不斷釋放的政策紅利，正促進跨境電商、金融服務、保稅展示交易等新業(yè)態(tài)逐漸集聚并快速發(fā)展，成為推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。（來源：經(jīng)濟日報記者：佘穎）

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