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私募行業(yè)的發(fā)展壯大,催生行業(yè)監(jiān)管由松到緊,促進行業(yè)走向規(guī)范化。 上海朱雀投資副總經(jīng)理王歡告訴記者,私募基金整體仍處于快速發(fā)展階段,但快速發(fā)展帶來的一些問題也在不斷顯現(xiàn),走向規(guī)范和。
證監(jiān)會私募基金監(jiān)管部主任陳自強29日表示,下一步要遵循統(tǒng)一監(jiān)管、功能監(jiān)管、適度監(jiān)管的原則,以差異化監(jiān)管的路徑開展日常監(jiān)管,其中,統(tǒng)一監(jiān)管是要將私募證券、私募股權(quán)等各類私募納入監(jiān)管,實行統(tǒng)一的功能監(jiān)管,統(tǒng)一的投資者標(biāo)準(zhǔn)和信披要求,防范監(jiān)管套利,對證監(jiān)會監(jiān)管的證券公司等機構(gòu)從事私募基金業(yè)務(wù)的統(tǒng)一監(jiān)管,適度監(jiān)管就是不設(shè)行政審批,實行事中事后監(jiān)管,行業(yè)監(jiān)管和自律主要從信披入手提出底線監(jiān)管要求。
李超表示,最近十年來特別是近年來,我國私募基金行業(yè)無論在制度建設(shè),還是自身發(fā)展上,均取得了顯著成績:一是行業(yè)地位已經(jīng)確立;二是行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大;三是支持實體經(jīng)濟和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成效已初步顯現(xiàn);四是私募基金適度監(jiān)管框架初步建立。但是行業(yè)在發(fā)展過程中暴露出不少問題:一是市場規(guī)范化水平亟待。
他透露,截至2016年4月末,已在協(xié)會登記并開展業(yè)務(wù)的私募證券、私募股權(quán)、創(chuàng)投等私募基金管理人8834家,備案私募基金28534只。據(jù)不完全統(tǒng)計,創(chuàng)業(yè)投資基金參與為滬深交易所輸送了655家上市公司,參與為新三板市場輸送了1596家掛牌公司。 在取得顯著成績的同時,私募基金行業(yè)發(fā)展也暴露了。
他透露,截至2016年4月末,已在協(xié)會登記并開展業(yè)務(wù)的私募證券、私募股權(quán)、創(chuàng)投等私募基金管理人8834家,備案私募基金28534只。據(jù)不完全統(tǒng)計,創(chuàng)業(yè)投資基金參與為滬深交易所輸送了655家上市公司,參與為新三板市場輸送了1596家掛牌公司。 在取得顯著成績的同時,私募基金行業(yè)發(fā)展也暴露了。
證監(jiān)會正研究開發(fā)私募基金監(jiān)管信息系統(tǒng),建立健全私募基金信息統(tǒng)計和風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系,以及時掌握行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患。 四是加強事中事后監(jiān)管,加大檢查執(zhí)法力度,倒逼市場機構(gòu)在事前即樹立合規(guī)意識。 五是探索分級分類監(jiān)管,完善分類公示制度,建立私募機構(gòu)守信激勵和失信約束機制。證監(jiān)會將根據(jù)私募機構(gòu)的合規(guī)守信情況和不同類型私募基金的特點,研究制定分級標(biāo)準(zhǔn),在風(fēng)險監(jiān)測、現(xiàn)場檢查、信息披露等方面提出不同監(jiān)管要...
一是準(zhǔn)確把握市場進入制度,既能維護市場活力和效率,又能在進入環(huán)節(jié)提高機構(gòu)規(guī)范管理水平。證監(jiān)會對私募基金管理人機構(gòu)和私募基金設(shè)立不做前置審批,而著重采取事后的登記備案制度。二是完善合格投資者制度,規(guī)范私募基金募資行為,有效防范非法集資。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善風(fēng)險監(jiān)測體系。證監(jiān)會正研究開發(fā)私募基金監(jiān)管信息系統(tǒng),建立健全私募基金風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系,以及時掌握行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。四是加強事中事后監(jiān)管,倒逼市場...
對規(guī)制行業(yè)具有重大意義的《私募基金管理條例》尚待推出。針對私募基金這種特殊業(yè)態(tài)的稅收政策有待明確和完善。監(jiān)管和自律規(guī)則尚屬起步階段,體系的完整性、分類監(jiān)管及針對不同業(yè)態(tài)的差異化安排等方面仍需不斷完善和改進。 政策扶持和加強監(jiān)管是促進私募基金健康規(guī)范發(fā)展不可或缺的兩個方面。
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