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第十二條 各省級(jí)財(cái)政和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督指導(dǎo),參照本辦法建立省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。省級(jí)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)以及實(shí)施單位等應(yīng)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)開(kāi)展績(jī)效自評(píng),形成相應(yīng)的自評(píng)結(jié)果和績(jī)效報(bào)告,報(bào)財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門(mén),作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)。
一是符合建立公開(kāi)透明預(yù)算管理制度的需要。新預(yù)算法提出,要“建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度”。
績(jī)效評(píng)價(jià)范圍不斷拓展,實(shí)現(xiàn)部門(mén)預(yù)算單位自我評(píng)價(jià)與主管部門(mén)評(píng)價(jià)全覆蓋,績(jī)效評(píng)價(jià)資金規(guī)模不斷擴(kuò)大;績(jī)效評(píng)價(jià)方式不斷創(chuàng)新,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式引進(jìn)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政重點(diǎn)支出開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),提高了績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力;績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不斷優(yōu)化,形成財(cái)政部門(mén)牽頭推進(jìn),預(yù)算部門(mén)作為主體,監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)合力推進(jìn)的工作機(jī)制,市級(jí)政府重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金由試點(diǎn)初期簡(jiǎn)單的事后績(jī)效評(píng)價(jià)向事前績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、事中績(jī)效監(jiān)控、事后績(jī)效。
啟動(dòng)會(huì)上,全國(guó)人大、財(cái)政部有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志及財(cái)政專(zhuān)家就該項(xiàng)目研究的現(xiàn)實(shí)意義、當(dāng)前財(cái)政支出評(píng)價(jià)現(xiàn)狀和亟待解決的問(wèn)題進(jìn)行深入研討。大家一致認(rèn)為,開(kāi)展財(cái)政支出政策績(jī)效評(píng)價(jià)研究,是加強(qiáng)財(cái)政管理能力建設(shè)和依法理財(cái)?shù)默F(xiàn)實(shí)需要,是建立現(xiàn)代財(cái)政制度、改進(jìn)預(yù)算管理制度的重要內(nèi)容,是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理、財(cái)政存量資金。
對(duì)資金使用規(guī)范、績(jī)效顯著的部門(mén)和單位,給予優(yōu)先考慮,對(duì)資金使用不規(guī)范的、績(jī)效差的實(shí)施部門(mén),督促改進(jìn),安排預(yù)算時(shí)從緊。同時(shí),積極實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等舉措,通過(guò)設(shè)立資金撥付前置條件對(duì)有關(guān)單位和部門(mén)的花錢(qián)行為實(shí)行硬約束。 對(duì)于已經(jīng)花掉的財(cái)政資金,應(yīng)積極實(shí)行由專(zhuān)家評(píng)審、群眾參與、政府主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位共同評(píng)價(jià)的績(jī)效制度;大力提倡實(shí)施“第三方”評(píng)審,從根本上提高項(xiàng)目評(píng)審客觀性與公正性,并通過(guò)公開(kāi)績(jī)...
質(zhì)檢系統(tǒng)作為重要的涉外執(zhí)法部門(mén),其工作業(yè)務(wù)涉及口岸安全、質(zhì)量管理、外貿(mào)發(fā)展等諸多方面,績(jī)效評(píng)估是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,作出科學(xué)決策的重要依據(jù)。 績(jī)效管理創(chuàng)新的前沿路徑:從績(jī)效考核到績(jī)效評(píng)估 提到績(jī)效評(píng)估的同時(shí),還要提及績(jī)效考核,這兩者有著必然的聯(lián)系,同時(shí)也存在許多不同。實(shí)際上,兩者均是政府績(jī)效管理的兩大重要組成。
同時(shí),鼓勵(lì)各地充分發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)組織的作用,加快培育發(fā)展秸稈收儲(chǔ)運(yùn)等農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織,并將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等扶持措施與秸稈綜合利用有機(jī)結(jié)合,形成政策合力,做大做強(qiáng)秸稈綜合利用的基礎(chǔ)平臺(tái)。 財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部在要求試點(diǎn)省強(qiáng)化。
機(jī)制驅(qū)動(dòng)融合。建立工作例會(huì)機(jī)制、績(jī)效專(zhuān)員機(jī)制,實(shí)施項(xiàng)目管理機(jī)制、正向激勵(lì)機(jī)制、督辦核驗(yàn)機(jī)制,把績(jī)效管理作為抓落實(shí)、激活力、促發(fā)展有效工具,使各級(jí)地稅部門(mén)“逢會(huì)必講績(jī)效、部署工作必提績(jī)效、聽(tīng)取匯報(bào)必問(wèn)績(jī)效”。自治區(qū)地稅局黨組在2015年年初、年中和年終等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開(kāi)工作例會(huì),聽(tīng)取處室和績(jī)效辦匯報(bào)績(jī)效進(jìn)度,研究部署績(jī)效工作,確保了決策部署落地。 科技驅(qū)動(dòng)融合。
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盛松成
如果各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)或很快企穩(wěn),則降準(zhǔn)的必要性就沒(méi)那么大。
張曉晶
造成中國(guó)債務(wù)積累與杠桿率攀升的體制性根源在于國(guó)有企業(yè)。
楊建華
從中長(zhǎng)期看,股市依然向好,但在股價(jià)快速上漲的背景下,短期要關(guān)注業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)能否和股價(jià)相匹配。
劉興國(guó)
近期南船對(duì)旗下上市公司重組方案的調(diào)整,無(wú)疑引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)此次南船業(yè)務(wù)整合的猜測(cè)。
劉平安
“新三板+H”模式落地為資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放揭開(kāi)新篇章,為提升新三板市場(chǎng)管理水平和能力帶來(lái)機(jī)遇。
巴曙松
港交所與股轉(zhuǎn)的合作可參考滬港通、深港通的模式,預(yù)計(jì)今年6月7月將出現(xiàn)首批合資格三板企業(yè)上市。
崔彥軍
現(xiàn)在企業(yè)擬IPO熱情下降了很多,大部分企業(yè)對(duì)于是否要沖層保層保持著順其自然的態(tài)度。
周運(yùn)南
A股和新三板作為多層次資本市場(chǎng)核心組成部分,并購(gòu)重組逐漸成為上下互通、有機(jī)聯(lián)系的重要紐帶。
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