山東：著力“三個導向” 描繪農(nóng)業(yè)新圖景

　　新華社濟南5月29日電 題：山東：著力“三個導向” 描繪農(nóng)業(yè)新圖景

　　新華社記者宮喜祥、張志龍、王陽

　　夏收在即，記者在山東多地采訪發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的新圖景在齊魯大地描繪：“新農(nóng)人”培育和服務逐漸顯效，地少水缺下農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變先行先試，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)愈發(fā)注重舌尖上的安全?！叭齻€導向”如何破解農(nóng)業(yè)改革發(fā)展難題，又透露了怎樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展新氣象？

　　培育服務“新農(nóng)人” 破解“地怎么種”

　　“深耕深松機械”“糧蔬結構調整”……滿口的“種糧經(jīng)濟學”，讓人很難將“面朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)農(nóng)民標簽和一身時髦打扮的高密市種糧大戶王翠芬聯(lián)系到一起?！稗r(nóng)民也可以很體面，我將農(nóng)民看成是一種職業(yè)，畢生的事業(yè)?！?/p>

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，種地農(nóng)民大多年齡大、身體弱、文化水平低，解決好人的問題對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展影響深遠。山東省委相關負責人認為，關鍵是要提高農(nóng)民素質，讓“有知識、懂技術、善管理，會經(jīng)營”為特征的“新農(nóng)人”經(jīng)營農(nóng)業(yè)。

　　農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作在山東已有95％以上的村社完成。山東省副省長趙潤田表示，確權后農(nóng)民可以放心地把土地承包經(jīng)營權向專業(yè)大戶、合作社流轉，不僅增加了財產(chǎn)性收入，還促進了土地規(guī)模化經(jīng)營。至今年3月底，僅山東注冊登記的合作社就達15．8萬家，家庭農(nóng)場4．1萬家，山東新型經(jīng)營主體培育成效顯著。

　　“新農(nóng)人”越來越成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍中的生力軍，而對于這股力量，山東在不改變現(xiàn)有承包關系的前提下，發(fā)動供銷、郵政、農(nóng)機等系統(tǒng)積極開展農(nóng)民土地全托管、半托管服務。

　　“簡單說我們的專業(yè)隊伍就是幫‘新農(nóng)人’和老農(nóng)民把地給種了?！睘H坊一家由供銷社主導建設的為農(nóng)服務中心負責人儀亮說，中心給農(nóng)戶提供智能配肥、農(nóng)機作業(yè)、烘干晾曬、農(nóng)產(chǎn)品收儲等全程社會化服務。

　　據(jù)介紹，目前山東農(nóng)村承包土地經(jīng)營權流轉面積2471萬畝，占家庭土地承包經(jīng)營面積的26．3％。加上各類土地托管服務，土地經(jīng)營化率達到40％以上。山東正在逐步構建起以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

　　農(nóng)業(yè)插上科技翅膀 應對資源環(huán)境束縛

　　在齊河縣胡官屯鎮(zhèn)鄭官村包地的農(nóng)民趙玉平，這兩年越發(fā)體會到了水的重要性。“道理簡單，水能澆上，一畝地就能多收幾百斤糧食?！?/p>

　　為此，趙玉平今年初新上了一批先進的“澆地武器”——帶有旋轉式噴頭、覆蓋面積大，且實現(xiàn)了水肥一體化的噴灌設備。更可貴的是，這個設備的用水量大大減少，只有以往大水漫灌的五分之一。

　　說起資源環(huán)境束縛，山東處境較為尷尬。這個省人均耕地面積1．21畝，比全國人均少0．31畝；山東也是我國水資源嚴重短缺的省份，人均水資源占有量不足全國平均水平的1／6。而山東以占全國1％的水資源、6％的耕地，硬是生產(chǎn)了全國8％的糧食、13％的蔬菜。

　　“必須給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，我們已經(jīng)啟動了農(nóng)業(yè)科技展翅行動?！痹谏綎|省農(nóng)業(yè)廳廳長王金寶看來，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須走資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)循環(huán)道路，盡快使農(nóng)業(yè)轉入高科技、能循環(huán)、可持續(xù)的良性發(fā)展軌道。

　　作為我國13個糧食主產(chǎn)省之一，山東始終把強產(chǎn)能、保供給、作貢獻作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一要務。實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，持續(xù)實施高標準農(nóng)田建設和耕地質量提升工程。發(fā)展大食物產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變。

　　“這些都是土豆制成的，別拿土豆不當干糧?！痹跇妨晔袊荫R鈴薯工程技術研究中心，農(nóng)民企業(yè)家梁希森指著一桌饅頭說。在成功培育出馬鈴薯脫毒種薯后，這里已經(jīng)形成了從育種、大田種植到餐桌主食一體化的有機食品產(chǎn)業(yè)鏈條，“土豆饅頭”等產(chǎn)品直銷京津冀。

　　韭菜地“上了網(wǎng)” 保障居民舌尖安全

　　5月中旬，在壽光市稻田鎮(zhèn)西稻田村的蔬菜大棚內(nèi)，69歲的農(nóng)民董漢章正在韭菜田里除草，他還不知道，自己的這塊韭菜地已經(jīng)“上了網(wǎng)”?！拔覀兝L制了‘放心韭菜’地圖進行監(jiān)管，省內(nèi)半畝以上韭菜地都能查到信息?！蓖踅饘氄f，我們堅持問題導向，韭菜受歡迎又最易出問題，就開展專項整治。

　　農(nóng)藥是影響農(nóng)產(chǎn)品安全的“牛鼻子”，必須抓好。在農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品管理方面，山東在全國第一家以省長令形式出臺監(jiān)管規(guī)定，明確了屬地責任和各類主體責任，成為農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的有力武器。

　　在山東，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全流程透明化逐漸成為趨勢。山東燎原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司的化驗員趙倩倩每天的工作就是對運來的蔬菜進行抽樣化驗，在顯微鏡下檢驗有機磷和氨基苯酸酯是否超標，這兩種物質是高毒農(nóng)藥殘留的主要代替指標。

　　山東還注重農(nóng)業(yè)供給側改革，以“齊魯靈秀地、品牌農(nóng)產(chǎn)品”為主題，打造山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象。濟南正莊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的唐貴妃梨、玖紅蘋果等中高檔有機品牌果蔬暢銷省內(nèi)外?？偨?jīng)理王妍說，別人種地除草，我們?yōu)槲幸胬ハx反而種草，把整個果園建設成一套環(huán)境友好、綠色循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。

　　一些先進技術也在助力農(nóng)產(chǎn)品安全。在濰坊、臨沂等地，經(jīng)過重重檢測的蔬果將獲得屬于自己的二維碼生產(chǎn)信息，跟隨蔬菜進入消費者手中。目前，山東省級農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管追溯平臺已經(jīng)上線試運行。

　　山東省農(nóng)業(yè)廳相關人士表示，山東7.91萬個涉農(nóng)行政村已經(jīng)全部配備農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管員，1591個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立了監(jiān)管機構。自此，山東省、市、縣、鄉(xiāng)、村的五級監(jiān)管隊伍基本建立。