讓先進(jìn)技術(shù)形成生產(chǎn)力

　　幾年前，張定宏帶著國(guó)際先進(jìn)的大規(guī)模牧場(chǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)，成立了中博農(nóng)畜牧科技股份有限公司。很快，他們拿到一個(gè)大單，需先墊資上百萬(wàn)元，可貸款屢屢碰壁。他們面臨跟其他初創(chuàng)高科技企業(yè)一樣的窘境：技術(shù)超前，國(guó)內(nèi)缺少先例；沒(méi)有項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，銀行難做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；輕資產(chǎn)，無(wú)房產(chǎn)可抵押……

　　走投無(wú)路時(shí)，中關(guān)村科技擔(dān)保公司出具擔(dān)保函，助他們順利拿到150萬(wàn)元貸款。這筆“救命錢(qián)”讓公司迅速走上發(fā)展快車(chē)道。如今，他們已在20多個(gè)省市及地區(qū)建造了200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

　　實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不僅需要先進(jìn)技術(shù)，更需要體系支撐。只有在協(xié)同高效、創(chuàng)新鏈條有機(jī)銜接的國(guó)家創(chuàng)新體系中，更多先進(jìn)技術(shù)才能變成生產(chǎn)力，成為支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

　　協(xié)調(diào)“兩只手”

　　要想建立高效能的國(guó)家創(chuàng)新體系，最基礎(chǔ)的一點(diǎn)便是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。先進(jìn)技術(shù)形成財(cái)富的過(guò)程充滿了技術(shù)路線、商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)配套、市場(chǎng)環(huán)境等多方面挑戰(zhàn)。要更靈活地應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，就必須讓市場(chǎng)真正成為配置創(chuàng)新資源的決定性力量，讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)，應(yīng)由市場(chǎng)和企業(yè)來(lái)決定。

　　讓先進(jìn)技術(shù)形成財(cái)富，需要政府管理從“臺(tái)前”轉(zhuǎn)為“幕后”。國(guó)家高新區(qū)的管理機(jī)制就是一個(gè)典型。張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)面積531平方公里，可管理班子僅29人編制。截至2015年10月，張江示范區(qū)總收入2.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.4%。一位業(yè)內(nèi)人士道出了其中“秘訣”：與其做一個(gè)臺(tái)前的管理者，不如去做幕后的協(xié)調(diào)組織者，讓適合管理的人去管理，讓適合服務(wù)的人去服務(wù)，讓適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，用軟的方式謀求硬的結(jié)果。

　　讓先進(jìn)技術(shù)形成財(cái)富，需要市場(chǎng)環(huán)境更加公平靈活。曾有不少中小企業(yè)代表向《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者“訴苦”：所在行業(yè)被大企業(yè)壟斷，他們的創(chuàng)新產(chǎn)品很難得到公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)；他們拿著先進(jìn)技術(shù)參加工程建設(shè)，卻被傳統(tǒng)工程方式和觀念“卡脖子”，有些創(chuàng)新成果國(guó)際領(lǐng)先，卻經(jīng)歷著“道阻且長(zhǎng)”的審批程序，錯(cuò)失商業(yè)良機(jī)……惟有市場(chǎng)環(huán)境更加優(yōu)化，才會(huì)讓先進(jìn)技術(shù)順利走出“搖籃”，進(jìn)入市場(chǎng)大顯身手。

　　扣緊三個(gè)鏈條

　　產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈的無(wú)縫鏈接，是讓先進(jìn)技術(shù)形成財(cái)富的關(guān)鍵。我們必須圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，依靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來(lái)培育和形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，依靠完善的資金支持打造更大的創(chuàng)新舞臺(tái)。

　　今年2月，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃首批重點(diǎn)專項(xiàng)公布了申報(bào)指南。各重點(diǎn)專項(xiàng)的任務(wù)目標(biāo)體現(xiàn)出較強(qiáng)的整體性，上下游部署和橫向布局的任務(wù)不是簡(jiǎn)單“拼盤(pán)”，而是相互關(guān)聯(lián)、有機(jī)銜接，不可剝離。這改變了原來(lái)按照不同研發(fā)階段分頭支持的做法，實(shí)現(xiàn)上下游研發(fā)活動(dòng)間的快速傳導(dǎo)和相互促進(jìn)。這種全鏈條、一體化實(shí)施的特點(diǎn)成為新時(shí)期科技研發(fā)項(xiàng)目的重要特征。

　　近幾年，從中央到地方，我國(guó)不斷加速科技金融領(lǐng)域創(chuàng)新?？萍夹椭行∑髽I(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金已與地方政府、民間投資共同成立了近百家創(chuàng)投基金，基金注冊(cè)資本總額超過(guò)130億元。各地紛紛搭建新型科技創(chuàng)新投融資平臺(tái)，為不同發(fā)展階段的科技企業(yè)提供多樣化的投融資服務(wù)：蘇州工業(yè)園成立元禾控股集團(tuán)公司，管理基金規(guī)模超過(guò)220億元，業(yè)務(wù)包含股權(quán)投資、科技擔(dān)保、科技小貸、融資租賃等；重慶市科委成立了集“投、保、貸、補(bǔ)、扶”為一體的科技金融集團(tuán)公司……

　　專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系是三鏈的高效黏合劑。我們應(yīng)該充分發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、中試熟化、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類科技服務(wù)；完善全國(guó)技術(shù)交易市場(chǎng)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)；科研院所和高校應(yīng)建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍，暢通技術(shù)轉(zhuǎn)移通道。

　　建好人才隊(duì)伍

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的本質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。先進(jìn)技術(shù)能否形成財(cái)富，關(guān)鍵在于人才是否能“動(dòng)”起來(lái)。寫(xiě)好一個(gè)“人”字，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的大文章才會(huì)做好。

　　縱剛是中科院所屬的上海盛知華知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司總經(jīng)理，早些年為中科院上海生命科學(xué)研究院培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)人才，可做了幾年，他實(shí)在做不下去了。因?yàn)樾量嗯囵B(yǎng)的人才不斷被跨國(guó)企業(yè)以高薪挖走?？v剛決定向院里要一個(gè)“機(jī)制”：財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，轉(zhuǎn)化的收入按比例分配給工作人員。這個(gè)機(jī)制創(chuàng)新讓盛知華留住了來(lái)自牛津大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)的精英人才。他們將一項(xiàng)曾因?qū)＠Ｗo(hù)不嚴(yán)而被認(rèn)為一文不值的發(fā)明重新包裝完善，最后以6000萬(wàn)美元的“天價(jià)”許可給了跨國(guó)醫(yī)藥巨頭。人才的協(xié)力創(chuàng)新，讓他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式被哈佛大學(xué)商學(xué)院納入教學(xué)案例。

　　對(duì)于人才，我們必須堅(jiān)持以用為本，為人才發(fā)揮作用、施展才華開(kāi)拓更加廣闊的天地，讓他們?nèi)吮M其才、才盡其用、用有所成。我們應(yīng)加快建設(shè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高技能人才隊(duì)伍，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，在各行各業(yè)大規(guī)模培養(yǎng)高級(jí)技師、技術(shù)工人等高技能人才。

　　要讓更多先進(jìn)技術(shù)形成財(cái)富，需要充分發(fā)揮企業(yè)家的作用。創(chuàng)新在于多要素的組合和集成，企業(yè)家能夠更好地將技術(shù)、資本、市場(chǎng)、管理等要素有機(jī)整合，發(fā)揮“組織者”的重要作用。我們應(yīng)該大力倡導(dǎo)企業(yè)家精神，樹(shù)立創(chuàng)新光榮、創(chuàng)新致富的社會(huì)導(dǎo)向，依法保護(hù)企業(yè)家的創(chuàng)新收益和財(cái)產(chǎn)權(quán)，讓更多企業(yè)家為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。