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財政部日前發(fā)布通知指出,一季度全國經濟雖然穩(wěn)中向好因素增多,但基礎還不夠牢固,經濟下行壓力仍然較大,必須繼續(xù)實施積極財政政策,加快預算執(zhí)行進度,壓減庫款規(guī)模,充分發(fā)揮財政資金的使用效益。
5月23日,財政部發(fā)布通知明確,必須繼續(xù)實施積極財政政策,加快預算執(zhí)行進度,壓減庫款規(guī)模,充分發(fā)揮財政資金的使用效益。對執(zhí)行進度較慢的項目、未按規(guī)定及時分解下達或者閑置沉淀的專項資金,將采取收回資金、調整用途等方式統籌用于經濟社會發(fā)展亟需資金支持的領域。
發(fā)行地方政府債券置換存量債務,是依法規(guī)范存量債務管理的重要措施,對經濟下行期間避免地方債領域出現系統性風險起到了關鍵作用。對地方違法違規(guī)舉債或擔保、以及違反規(guī)定替企業(yè)償債的,嚴格按照預算法規(guī)定追究地方政府相關負責人的責任,并向社會公開。
提高債券流動性� 財政部有關負責人26日就政府債務問題答記者問時表示,總體來看,我國政府債務仍有一定舉債空間,地方政府債務風險總體可控。下一步,財政部將抓緊完善地方政府債務管理各項制度,繼續(xù)發(fā)行地方政府債券置換存量債務,降低地方利息負擔,化解債務風險。財政部將會同人民銀行、銀監(jiān)會等協調金融機構加大通過定向發(fā)行債券方式置換的力度,降低置換債券發(fā)行對市場流動性的影響。
記者5月23日從財政部獲悉,為切實加強地方財政庫款管理,財政部發(fā)布關于采取有效措施進一步加強地方財政庫款管理工作的通知。通知提出,進一步加強預算編制管理,進一步加強財政支出預算執(zhí)行管理,加快結余結轉資金清理收回和統籌使用,切實加強地方政府置換債券資金置換工作,加強庫款統計分析和形勢預判。
要重點加強預算單位國庫集中支付結余資金和財政清理收回存量資金的安排使用,避免形成“二次沉淀”省級財政部門要盡快向市縣財政部門轉貸資金,并切實采取措施,督促市縣財政部門加快置換債券資金的支撥,防止資金長期滯留國庫。
對地方政府債務實行限額管理以后,2016年置換債券規(guī)模原則上由省級政府根據償債需求、市場情況等自行確定。為避免地方競相發(fā)債對市場產生沖擊,財政部對各地發(fā)債規(guī)模、節(jié)奏、進度等進行必要的組織協調。 需要說明的是,發(fā)行地方政府債券置換非政府債券形式的存量政府債務,只是債務形式發(fā)生變化,不增加政府債務余額,也不會增加當年財政赤字。按照現行規(guī)定,置換債券資金只能用于償還符合條件的政府債務本金,不得用于其他支出。
三是督促和指導地方嚴格落實政府債務限額管理和預算管理,控制政府債務規(guī)模,硬化預算約束。四是建立健全地方政府債務風險預警和應急處置機制,防范和控制風險。五是要求地方政府切實履行償債責任,妥善處理存量債務。六是繼續(xù)發(fā)行地方政府債券置換存量債務,降低地方利息負擔,化解債務風險。七是加大對地方政府違法違規(guī)舉債擔保行為的懲處力度。 該負責人同時指出,發(fā)行地方政府債券置換非政府債券形式的存量政府債務,只是債務形...
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