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按照甘肅省稅務(wù)機(jī)關(guān)與公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)制定的聯(lián)合懲戒制度,各部門(mén)已聯(lián)合對(duì)“黑名單”曝光的違法失信企業(yè)實(shí)施禁止企業(yè)人員乘坐飛機(jī)、列車(chē)軟臥出行,禁止購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn),取消財(cái)政補(bǔ)貼資格,限制授信貸款等多項(xiàng)懲戒措施。 聯(lián)合懲戒震懾違法 2015年,甘肅省國(guó)稅局通過(guò)誠(chéng)信“紅黑榜。
懲戒措施主要包括:阻止出境、限制擔(dān)任相關(guān)職務(wù)、金融機(jī)構(gòu)融資授信參考、禁止部分高消費(fèi)行為、通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向。
懲戒措施主要包括:阻止出境、限制擔(dān)任相關(guān)職務(wù)、金融機(jī)構(gòu)融資授信參考、禁止部分高消費(fèi)行為、通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向。
《備忘錄》共6個(gè)部分,明確了聯(lián)合懲戒的對(duì)象、懲戒措施、法律依據(jù)和實(shí)施部門(mén),規(guī)定了信息共享和聯(lián)合懲戒結(jié)果的反饋機(jī)制,具有懲戒范圍廣泛、法律依據(jù)充分、懲戒措施有效等特點(diǎn)。 聯(lián)合懲戒的對(duì)象包括依法受到行政處罰、市場(chǎng)禁入的上市公司及其控股股東、實(shí)際控制人、持股5%以上的股東、上市公司收購(gòu)人、上市公司重大重組的交易。
為有效推動(dòng)稅收違法“黑名單”聯(lián)合懲戒工作,省國(guó)稅局聯(lián)合省發(fā)改委、省信用辦、省公安廳、人民銀行武漢分行等22家單位召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,建立成員單位間組織保障、信息推送、落實(shí)反饋的長(zhǎng)效合作機(jī)制。同時(shí),由省發(fā)改委牽頭確定從強(qiáng)化稅收監(jiān)管、限制擔(dān)任相關(guān)職務(wù)、禁止部分高消費(fèi)行為、阻止出境等18個(gè)方面對(duì)達(dá)到聯(lián)合懲戒標(biāo)準(zhǔn)的違法當(dāng)事人實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合懲戒。
報(bào)告基于調(diào)查指出,我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)還沒(méi)有形成統(tǒng)一有效的針對(duì)失信行為的聯(lián)合懲戒機(jī)制。聯(lián)合懲戒機(jī)制要求多個(gè)行政機(jī)關(guān)之間相互配合,共同懲戒失信企業(yè),但基于我國(guó)行政體制的特點(diǎn),不同行政機(jī)關(guān)之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效及時(shí)地懲罰失信企業(yè)還存在諸多問(wèn)題。
在股權(quán)激勵(lì)方面,對(duì)違法失信上市公司相關(guān)責(zé)任主體,限制股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃或者限制成為股權(quán)激勵(lì)對(duì)象。此外,所有失信信息通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、主要新聞網(wǎng)站等予以公開(kāi)。 姜洋表示,《備忘錄》實(shí)施后,22家單位通過(guò)建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)違法失信當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)動(dòng)約束和懲戒,運(yùn)用信息公示、信息共享、聯(lián)合約束等手段,有效發(fā)揮多項(xiàng)措施“組合拳”的威力,實(shí)現(xiàn)讓失信者“一處失信,處處受限”的誠(chéng)信約束。
“商事制度改革的核心是簡(jiǎn)政放權(quán),但放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件要求政府提升監(jiān)管水平。通過(guò)建立企業(yè)信息數(shù)據(jù)中心及打造事中事后監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái),既加強(qiáng)了政府部門(mén)間企業(yè)信息歸集與共享,也推進(jìn)實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的聯(lián)合懲戒和協(xié)同監(jiān)管,形成以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,促使企業(yè)守住法律與道德底線?!彼钠绞泄ど叹志珠L(zhǎng)陶立春說(shuō)。
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盛松成
如果各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)或很快企穩(wěn),則降準(zhǔn)的必要性就沒(méi)那么大。
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造成中國(guó)債務(wù)積累與杠桿率攀升的體制性根源在于國(guó)有企業(yè)。
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從中長(zhǎng)期看,股市依然向好,但在股價(jià)快速上漲的背景下,短期要關(guān)注業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)能否和股價(jià)相匹配。
劉興國(guó)
近期南船對(duì)旗下上市公司重組方案的調(diào)整,無(wú)疑引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)此次南船業(yè)務(wù)整合的猜測(cè)。
劉平安
“新三板+H”模式落地為資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放揭開(kāi)新篇章,為提升新三板市場(chǎng)管理水平和能力帶來(lái)機(jī)遇。
巴曙松
港交所與股轉(zhuǎn)的合作可參考滬港通、深港通的模式,預(yù)計(jì)今年6月7月將出現(xiàn)首批合資格三板企業(yè)上市。
崔彥軍
現(xiàn)在企業(yè)擬IPO熱情下降了很多,大部分企業(yè)對(duì)于是否要沖層保層保持著順其自然的態(tài)度。
周運(yùn)南
A股和新三板作為多層次資本市場(chǎng)核心組成部分,并購(gòu)重組逐漸成為上下互通、有機(jī)聯(lián)系的重要紐帶。
中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)改委科技部工信部財(cái)政部民政部人社部自然資源部住建部 交通運(yùn)輸部水利部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商務(wù)部衛(wèi)健委人民銀行審計(jì)署國(guó)資委統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局海關(guān)總署 稅務(wù)總局銀保監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)外匯管理局 上交所深交所中金所中國(guó)證券報(bào)證券日?qǐng)?bào)上海證券報(bào)證券時(shí)報(bào) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊新華財(cái)經(jīng)人民財(cái)經(jīng)CCTV經(jīng)濟(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)環(huán)球財(cái)經(jīng) 新浪財(cái)經(jīng)騰訊財(cái)經(jīng)鳳凰財(cái)經(jīng)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)和訊國(guó)際在線金融界網(wǎng)站每日經(jīng)濟(jì)新聞汽車(chē)投訴平臺(tái)