“點穴式”扶貧 群眾踏上致富路

　　引語：2012年雙聯(lián)行動實施以來，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局全面貫徹落實省委、省政府部署要求，從群眾期盼出發(fā)，從客觀實情出發(fā)，切實把精力、資源、力量聚焦到對聯(lián)系村、貧困戶的幫扶上，著力聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，共聯(lián)系幫扶隴西、兩當(dāng)、禮縣、秦州區(qū)4個縣（區(qū)）的11個村1197戶貧困群眾。

　　在工作中，省質(zhì)監(jiān)局在激發(fā)貧困村發(fā)展活力、改善基礎(chǔ)設(shè)施、增加農(nóng)民收入、密切干群關(guān)系等方面做了大量工作，促使聯(lián)系村的水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障項目明顯改善，種植、養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)不斷壯大，貧困群眾的增收致富能力進一步提高、生活水平不斷提升，已有6個村達到脫貧或預(yù)脫貧狀態(tài)，剩余5個村計劃今年年底脫貧2個，2017年底脫貧3個。

　　如今，在省質(zhì)監(jiān)局的幫扶下，1197戶貧困群眾脫貧致富的信心更強，勁頭更足了。

　　本報記者沈麗莉

　　如何推進精準扶貧、精準脫貧？有一句話說得很中肯：“扶貧工作，就像點穴治病。只有‘點穴式’扶貧，避免了盲目性，提高了精準度，才能取得實實在在的成效。”

　　這句話同樣適用于我省質(zhì)監(jiān)部門的精準扶貧工作。

　　2015年，省質(zhì)監(jiān)局以“點穴式”扶貧的方法，識貧為先，講究精準施策，因地制宜、因戶而異、因人而異，凝心聚力適應(yīng)加快聯(lián)系村建設(shè)小康社會步伐的新常態(tài)、立足推動美麗新農(nóng)村建設(shè)的新實踐、著眼密切黨群干群關(guān)系的新要求，全面貫徹落實全省雙聯(lián)行動和精準扶貧工作的基本要求、目標(biāo)任務(wù)，從群眾期盼出發(fā)，從客觀實情出發(fā)，切實把精力、資源、力量聚焦到聯(lián)系村、貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施改善、民生工程推進和富民增收產(chǎn)業(yè)培育等重點工作上，有力助推了各項工作的深入發(fā)展。

　　理思路、抓重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　省質(zhì)監(jiān)局黨組對雙聯(lián)行動和精準扶貧工作始終高度重視，將其作為一項重要政治任務(wù)長抓不懈。

　　2015年年初，省質(zhì)監(jiān)局黨組及時召開雙聯(lián)和扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究安排了2015年重點工作。全省雙聯(lián)行動和精準扶貧精準脫貧工作會議召開后，省局黨組先后4次召開專題會議進行傳達學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認識，進行安排部署。為進一步加強工作力量，還專門成立了由局領(lǐng)導(dǎo)任組長的精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專職的扶貧辦公室，與原有的局雙聯(lián)辦合署辦公，具體承擔(dān)雙聯(lián)和精準扶貧的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施工作。

　　此后，省質(zhì)監(jiān)局黨組先后召開省局直屬機關(guān)精準扶貧精準脫貧動員大會、精準扶貧暨雙聯(lián)工作推進會和精準扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會，制定印發(fā)《全省質(zhì)監(jiān)部門精準扶貧工作指導(dǎo)意見》，統(tǒng)籌調(diào)動全省質(zhì)監(jiān)部門各方面資源，扎實開展好精準扶貧工作。11月6日，在隴南召開的全省地理標(biāo)志保護工作推進精準扶貧現(xiàn)場會，將地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作與特色產(chǎn)業(yè)培育、扶貧開發(fā)、電子商務(wù)發(fā)展等緊密結(jié)合，有效助推了貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

　　抓項目、強基礎(chǔ)，加大幫扶力度

　　通過深入細致的調(diào)研摸底，省質(zhì)監(jiān)局認識到，聯(lián)系的貧困村要想與全國同步實現(xiàn)脫貧致富奔小康，關(guān)鍵要找準項目，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因人而異發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。

　　年內(nèi)，省局及直屬事業(yè)單位共自籌資金100萬元用于聯(lián)系村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、聯(lián)系戶致富產(chǎn)業(yè)扶持。在隴西縣菜子鎮(zhèn)，省局根據(jù)4個幫扶村的實際情況和貧困群眾急需解決的問題量身定制項目，投入40萬元進行幫扶，配備辦公設(shè)備、進行道路維修、安裝太陽能路燈，為4個村300戶貧困戶制作配發(fā)家庭小型糧倉，幫扶4個村43戶貧困戶修建畜禽養(yǎng)殖圈舍……這些，給貧困群眾增收致富注入了強勁動力。

　　在兩當(dāng)縣金洞鄉(xiāng)，投入34萬元重點在養(yǎng)殖、種植等產(chǎn)業(yè)方面給予大力扶持，幫扶發(fā)展食用菌種植產(chǎn)業(yè)，完成了大灘村、李家村、樺林村共152戶農(nóng)戶院落的硬化和樺林村人飲工程的維修。

　　在禮縣羅壩鎮(zhèn)，針對新增聯(lián)系村的實際，省局在摸底調(diào)研、與鎮(zhèn)村反復(fù)溝通的基礎(chǔ)上，投入13萬元幫助落實了磨子村五保家園維修、花坪村村道亮化和2個村65戶貧困戶的養(yǎng)殖、種植等項目。

　　在秦州區(qū)娘娘壩鎮(zhèn)小南峪村，省局積極協(xié)調(diào)加快易地扶貧搬遷進程，已有93戶群眾完成搬遷，占總戶數(shù)的82.3%，此外省局還投入6萬元為8戶收入較低的貧困群眾配備了家具、取暖設(shè)施等基本生活物資。

　　摸底數(shù)、顯優(yōu)勢，助推精準扶貧

　　按照省委省政府要求，省質(zhì)監(jiān)局立足發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，充分調(diào)動社會各方資源，“點”“面”結(jié)合助推精準扶貧。

　　在4個貧困村聯(lián)系點上，省局專門從機關(guān)和直屬單位抽調(diào)人員，對建檔立卡貧困戶的基本情況進行了全面核準，指導(dǎo)駐村扶貧工作隊，區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等不同致貧原因，有針對性地制定了貧困戶脫貧計劃，在貧困戶和雙聯(lián)干部中分別建立了小康互助組和雙聯(lián)互助組，形成了雙聯(lián)單位牽頭組織協(xié)調(diào)，雙聯(lián)干部具體負責(zé)，大戶帶小戶、公司加農(nóng)戶的精準扶貧工作格局。

　　在全省范圍內(nèi)，組織各級質(zhì)監(jiān)部門深入貧困片帶、貧困縣和貧困村生產(chǎn)加工企業(yè)，開展“質(zhì)量服務(wù)在企業(yè)年”活動；運用各類質(zhì)監(jiān)行政管理和服務(wù)舉措，共征求意見建議2976條，幫助解決各類問題1686項；隴西縣中藥材、武都區(qū)油橄欖等7個產(chǎn)業(yè)區(qū)獲準建設(shè)“全國知名品牌示范區(qū)”，454個產(chǎn)品獲得甘肅名牌產(chǎn)品稱號，“兩當(dāng)狼牙蜜”等地理標(biāo)志產(chǎn)品總數(shù)達到39個。

　　同時，助推質(zhì)量安全管理水平提升。加強農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)管力度，把產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和執(zhí)法打假工作拓展到田間地頭，嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。繼續(xù)開展集貿(mào)市場在用衡器免費檢定工作，免費檢定369家集貿(mào)市場在用衡器9萬余臺件，培育276家誠信計量自我承諾示范單位。

　　在2014年選派8名優(yōu)秀年輕黨員干部到聯(lián)系村擔(dān)任黨支部副書記的基礎(chǔ)上，2015年又選派3名優(yōu)秀年輕干部到新增的禮縣羅壩鎮(zhèn)磨子村、花坪村和秦州區(qū)娘娘壩鎮(zhèn)小南峪村任駐村扶貧工作隊隊長。

　　借外力、辦實事，解決民生問題

　　省質(zhì)監(jiān)局通過向有關(guān)部門積極申請，協(xié)調(diào)完成了金洞鄉(xiāng)大灘村窯門至碾子坪、大灘梁至棗樹組、國道316線至陳梁組、董坪組至大山組共10.9公里道路的硬化工程；通過向省發(fā)改委申請匯報，協(xié)調(diào)為禮縣羅壩鎮(zhèn)磨子村實施了投資達45萬元的村內(nèi)道路硬化工程；協(xié)調(diào)省衛(wèi)計委為花坪村修建了投資達10萬元的村衛(wèi)生室。

　　不僅如此，省質(zhì)監(jiān)局在兩當(dāng)縣金洞鄉(xiāng)的駐村干部為解決當(dāng)?shù)?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sz000061/" target="_blank" title="農(nóng)產(chǎn)品 000061">農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈短、中下游精深加工不足、農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題，積極協(xié)調(diào)引進上海一家企業(yè)，在兩當(dāng)縣投資500萬元注冊成立了兩當(dāng)環(huán)宇農(nóng)業(yè)科技有限公司，從事特色農(nóng)產(chǎn)品的加工和包裝。隴西縣菜子鎮(zhèn)駐村干部積極協(xié)調(diào)甘肅東林園電梯有限公司捐贈了高標(biāo)號水泥20噸，用于村社道路加固和過水路面修建。羅壩鎮(zhèn)磨子村駐村干部與臨夏一家生態(tài)農(nóng)業(yè)公司取得聯(lián)系，該公司有意向在磨子村投資發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，計劃2016年開展實質(zhì)性合作。秦州區(qū)小南峪村駐村干部協(xié)調(diào)引進致富能人成立了康立養(yǎng)殖合作社，流轉(zhuǎn)土地44畝發(fā)展土雞、淡水魚養(yǎng)殖。

　　在2015年6月18日省質(zhì)監(jiān)局召開的精準扶貧精準脫貧工作動員大會上，局黨組書記、局長馬平鄭重承諾，通過有效發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門精準扶貧精準脫貧職能優(yōu)勢，幫助提升縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，幫助提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平上下功夫，維護農(nóng)民群眾質(zhì)量合法權(quán)益，扎實推進精準扶貧、精準脫貧。

　　實踐證明，一年多來，質(zhì)監(jiān)人為了貧困鄉(xiāng)村群眾的脫貧致富夢想而不懈努力。在他們的幫助下，聯(lián)系貧困村戶的生產(chǎn)生活條件日臻完善，脫貧致富能力進一步提升，鄉(xiāng)村們奔小康的勁頭更足了。