農機事故應急預案范例

　　預測預警

　　各地要加強對本地區(qū)各類農機事故信息的收集整理和分析處理，建立健全農機事故預警機制。要加強農機事故隱患排查，對可能引發(fā)農機事故的隱患和苗頭，進行全面評估和預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預防、早治理、早解決。有條件的地區(qū)要建立農機事故預測評估系統(tǒng)，對事故隱患發(fā)展態(tài)勢及其影響進行綜合分析預測。農機安全監(jiān)理機構應將可能引發(fā)農機事故的險情，及時報送上級農機安全監(jiān)理機構和同級農機化主管部門，提出預警建議。各級農機化主管部門在接到可能導致農機事故的信息后，要按照應急預案及時研究確定應對方案，并向當?shù)卣ㄏ嚓P部門）匯報反映、采取相應行動，預防事故發(fā)生。

　　信息報送

　　農機事故發(fā)生地農機化主管部門及監(jiān)理機構要嚴格執(zhí)行農機事故應急值班制度，確保通信網絡暢通，及時接收農機事故信息，并迅速核實事故有關情況后，立即按規(guī)定進行上報。

　　發(fā)生特別重大或者重大農機事故，事發(fā)地農機化主管部門及監(jiān)理機構應通過電話、傳真等形式，在事故發(fā)生2小時內逐級報告至自治區(qū)人民政府應急管理辦公室、農業(yè)部農業(yè)機械化管理司及農機監(jiān)理總站。

　　發(fā)生較大農機事故，事發(fā)地農機化主管部門及監(jiān)理機構應第一時間立即報告上一級農機化主管部門及當?shù)厝嗣裾?；接到報告的各級農機化主管部門及監(jiān)理機構應通過電話、傳真等形式，逐級報告至農業(yè)部農業(yè)機械化管理司、農業(yè)部農機監(jiān)理總站，每級間隔時間不得超過2小時。

　　特殊情況下，事發(fā)地農機化主管部門及監(jiān)理機構可以通過電話、傳真等形式，直接將較大、重大、特別重大農機事故向自治區(qū)農機局、自治區(qū)農機安全監(jiān)理總站、自治區(qū)人民政府應急管理辦公室或農業(yè)部農業(yè)機械化管理司、農業(yè)部農機監(jiān)理總站報告。

　　應急響應

　　根據(jù)農機事故等級標準，農機事故應急響應級別分為I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個等級。

　　發(fā)生特別重大農機事故，由農業(yè)部啟動Ⅰ級應急響應并組織實施，報自治區(qū)人民政府組織協(xié)調相關部門開展救援和事故調查處理工作。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府，自治區(qū)、市、縣級農機化主管部門的主要負責人、分管農機安全生產工作的負責人、相關處（科）室主要負責人及分管負責人、農機安全監(jiān)理機構及有關科室主要負責人、分管負責人等趕赴事故現(xiàn)場，配合開展救援和事故調查處理工作。

　　發(fā)生重大農機事故，由自治區(qū)農機化主管部門啟動Ⅱ級應急響應并組織實施，報市級人民政府組織協(xié)調相關部門開展救援和事故調查處理工作。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府，自治區(qū)、市、縣級農機化主管部門的主要負責人、分管農機安全生產工作的負責人、相關處（科）室主要負責人及分管負責人、農機安全監(jiān)理機構及有關科室主要負責人、分管負責人等趕赴事故現(xiàn)場，配合開展救援和事故調查處理工作。

　　發(fā)生較大農機事故，由市農機化主管部門啟動Ⅲ級應急響應并組織實施，報縣級人民政府組織協(xié)調相關部門開展救援，縣級農機化主管部門、農機監(jiān)理機構組織事故調查處理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府，市、縣級農機化主管部門的主要負責人、分管農機安全生產工作的負責人、相關科室主要負責人、農機安全監(jiān)理機構及相關科室主要負責人、分管負責人等趕赴事故現(xiàn)場，配合開展救援和事故調查處理工作。

　　發(fā)生一般農機事故，由縣農機化主管部門啟動Ⅳ級應急響應并組織實施，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開展救援，縣級農機化主管部門的主要負責人、分管農機安全生產工作的負責人、相關科室主要負責人、農機安全監(jiān)理機構及相關科室主要負責人、分管負責人等趕赴事故現(xiàn)場，配合開展救援，并負責事故調查處理工作。需要有關應急力量支援時，應及時向上一級農機化主管部門提出請求。

　　先期處置

　　農機事故發(fā)生后，事發(fā)地農機化主管部門及農機監(jiān)理機構應按各自分工和職責立即啟動應急預案，派人趕赴現(xiàn)場，搶救受傷人員，保護好現(xiàn)場，控制事故機具和駕駛人員，防止事態(tài)擴大，減少財產損失和社會影響，做好受害人及家屬的思想工作，維護社會穩(wěn)定。發(fā)生人員死亡的農機事故，要立即通報事故發(fā)生地公安機關并報告當?shù)厝嗣裾?/p>

　　現(xiàn)場處置

　　農機化主管部門要按屬地管理原則，在當?shù)厝嗣竦胤秸慕y(tǒng)一領導下，加強與公安、安監(jiān)、急救、消防、保險等部門的協(xié)調配合，及時向有關部門（單位）通報事故基本情況和救援進展情況，全力做好應急處置工作。

　　信息發(fā)布

　　發(fā)生特別重大或重大農機事故，應按規(guī)定由政府或有關部門負責向社會公開或通報（包括召開新聞發(fā)布會或通過有關媒體公布）事故信息，以方便群眾及時獲得信息，有效引導輿情。一般情況下，由農機事故應急救援現(xiàn)場指揮部在第一時間發(fā)布信息。

　　善后處置

　　由事發(fā)地農機化主管部門組織農機安全監(jiān)理機構及有關人員積極做好事故農業(yè)機械的檢驗、檢測和鑒定，查清事故原因和各當事人的過錯及責任，組織事故損害賠償調解，完善事故調查報告等。根據(jù)現(xiàn)場應急救援指揮部提供的事故評估報告，參照有關規(guī)定，對受災損失、征用物資和勞務等及時進行補償或其他處理。

　　保險和救助

　　投保拖拉機發(fā)生農機事故后，事發(fā)地農機化主管部門應組織保險機構在第一時間對事故造成的損失進行評估、審核和確認，根據(jù)保險條例等有關規(guī)定和保險合同實施理賠；因搶救傷員需要保險公司依法支付搶救費用的，事發(fā)地農機化主管部門應書面通知保險公司。搶救傷員需要道路交通事故社會救助基金墊付費用的，事發(fā)地農機化主管部門應通知道路交通事故社會救助基金管理機構。

　　分析總結

　　農機事故應急救援善后處置工作結束后，現(xiàn)場救援指揮部應對整個應急救援行動情況進行總結，分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的意見和建議，報上一級農機化主管部門。

　　摘編自《廣西壯族自治區(qū)農機事故應急預案》