里面有“鬼”？民辦教培機(jī)構(gòu)“聚智堂”停業(yè)追蹤

　　新華社北京5月25日新媒體專電（“新華視點(diǎn)”記者趙琬微、盧國強(qiáng)）高考前夕，一所名為“聚智堂”的全國性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突然停業(yè)。在朝陽區(qū)勁松地區(qū)一所寫字樓內(nèi)的教學(xué)點(diǎn)，記者透過已經(jīng)上鎖的大玻璃門看到，墻上貼著醒目的標(biāo)語：距離高考還有21天。

　　聚智堂在北京、天津、南京、武漢有多個校區(qū)，網(wǎng)上有消息稱董事長“卷走十幾億元跑路”。聚智堂收取部分家長的不僅僅是學(xué)費(fèi)，而是幾十萬元、上百萬元的資金。

　　“免費(fèi)上課”？一場驚醒了的“美夢”

　　如果不是順利收到第一筆回款，北京市民張先生不會繼續(xù)把30萬元存款投入孩子的課外輔導(dǎo)學(xué)校里。他說，一開始就是為了上課，正常交學(xué)費(fèi)。后來學(xué)校向老學(xué)員推出“感恩”活動，承諾吸納一部分本金后，按照約定時間退還本金，贈送免費(fèi)學(xué)課時。

　　“簽約金額1萬元，贈送800元免費(fèi)學(xué)，2萬元送2000元，3萬元送3600元，5萬元及以上贈送比例增至15％?！币晃粚W(xué)生家長孫女士說，孩子中考前在這所學(xué)校補(bǔ)習(xí)，教學(xué)質(zhì)量還可以。后來，工作人員推銷5萬返7500沖抵學(xué)費(fèi)的活動，承諾一年后返還5萬元本金，相當(dāng)于免費(fèi)上課。出于對學(xué)校的信任，她繳了5萬元。

　　“當(dāng)時也有人勸，說這些教育機(jī)構(gòu)承諾不可靠。”孫女士說，“現(xiàn)在看確實(shí)不對勁兒，15％的回報(bào)率也太高了！如果當(dāng)初說是理財(cái)、投資，我一定警惕性更高。但是協(xié)議上并沒有“理財(cái)”兩個字，只有‘學(xué)校促銷活動’等字樣?！?

　　事發(fā)后，張先生所在的校區(qū)對40余人進(jìn)行損失統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)人繳納幾萬元費(fèi)用，一些家長投入數(shù)十萬元，個別家長超過百萬元。家長們參與的項(xiàng)目不同，有的是學(xué)費(fèi)、有的是定金、有的是承諾考入某所重點(diǎn)學(xué)校的活動費(fèi)，僅一個學(xué)區(qū)的總金額就超過1200萬元。

　　據(jù)此前聚智堂官網(wǎng)信息，聚智堂已在全國17個城市開辦業(yè)務(wù)，包括北京、天津、保定、武漢等地，全國校區(qū)數(shù)超過170個。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“三大怪”讓家長承擔(dān)了高風(fēng)險(xiǎn)

　　近年來，民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)倒閉、老板卷款而逃的情況屢見不鮮。業(yè)內(nèi)人士分析，家長往往只注重教學(xué)質(zhì)量，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本身并不了解。實(shí)際上，民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身特點(diǎn)導(dǎo)致其具有較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，盲目投入是一件高風(fēng)險(xiǎn)的事情。

　　第一，預(yù)付費(fèi)存風(fēng)險(xiǎn)。由于教育行業(yè)的特點(diǎn)，國內(nèi)外普遍采取預(yù)付費(fèi)的方式，先交錢、后服務(wù)。學(xué)校在集中收取一段時間的學(xué)費(fèi)后，往往擁有充足的現(xiàn)金流。一些小的機(jī)構(gòu)為了套取資金，通過降低價(jià)格進(jìn)行瘋狂招生，然后惡性卷款。

　　第二，公司運(yùn)營壓力大。北京師范大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所副所長成剛副教授說，從研究數(shù)據(jù)上看，我國課外輔導(dǎo)行業(yè)中，最大規(guī)模的公司連市場份額1％都沒占到，這說明行業(yè)集中度很低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。實(shí)際上，競爭最為激烈的就是基礎(chǔ)教育階段的課外培訓(xùn)，很多公司并非惡意倒閉，而是經(jīng)營不善。

　　第三，資金監(jiān)管不到位。成剛說，絕大多數(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名義上是“學(xué)校”，其本質(zhì)是一家文化或科技公司，注冊在工商部門。工商部門只對其納稅、法人等情況掌握，對公司資金使用情況不會監(jiān)督。而地方教育部門對一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展年檢，關(guān)注教室、教學(xué)等情況，對其資金使用情況也不掌握。

　　規(guī)范市場是關(guān)鍵

　　事發(fā)后，聚智堂在官方微信上發(fā)表聲明，稱所有學(xué)費(fèi)都用于學(xué)校全國范圍的擴(kuò)建，以及收購了北京一處地產(chǎn)項(xiàng)目。然而，一些家長已經(jīng)不相信其給予的任何承諾，一所學(xué)校的信譽(yù)瞬間崩塌。

　　“每次出事后，民辦教育協(xié)會就會組織行業(yè)力量，盡力挽救，降低對社會造成的不利影響。”北京市民辦教育協(xié)會秘書長馬學(xué)雷說，整個行業(yè)的信譽(yù)不斷受到影響，需要維護(hù)。此前英特少兒國際等學(xué)校倒閉，行業(yè)曾組織多家成員接收學(xué)員，完成課程。

　　北京城市學(xué)院教育發(fā)展研究所鄭麗君等專家建議，成立民辦教育風(fēng)險(xiǎn)保障金制度，從辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中提取一定資金，并存入指定的第三方賬戶中，用于處理意外事故發(fā)生后的退費(fèi)等問題。

　　也有專家提出，應(yīng)由教育主管部門、行業(yè)協(xié)會共同建立評價(jià)體系，對教育培訓(xùn)行業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，向家長提出警示。目前，教育培訓(xùn)行業(yè)既沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的“白名單”，也沒有監(jiān)督部門的“黑名單”，家長只能依靠個人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷。

　　記者采訪了解到，在海淀區(qū)教委、海淀民辦教育協(xié)會的協(xié)調(diào)下，正在安排聚智堂的學(xué)生復(fù)課，但截至發(fā)稿前尚未復(fù)課。