煤炭業(yè)最嚴(yán)去產(chǎn)能政策持續(xù)發(fā)酵 煤價有望拉開上漲序幕

　　■本報記者 李春蓮

　　5月份以來，內(nèi)蒙古、陜西和山西三大煤炭產(chǎn)地的煤炭減量生產(chǎn)政策嚴(yán)格執(zhí)行，煤企去產(chǎn)能的積極性頗高，煤炭限產(chǎn)政策持續(xù)發(fā)酵。

　　而隨著煤炭供給側(cè)改革步入“快車道”，煤炭供應(yīng)有所減少，煤礦關(guān)停面較大，煤價開始出現(xiàn)了頻繁上漲的現(xiàn)象。

　　分析師認(rèn)為，2016年地方及煤企執(zhí)行限產(chǎn)措施比較到位，嚴(yán)格的限產(chǎn)政策疊加各環(huán)節(jié)低庫存，將對煤價形成支撐，煤價有望拉開上漲大幕。

　　煤炭限產(chǎn)減量政策持續(xù)發(fā)酵

　　進入5月份，煤炭去產(chǎn)能進入全面執(zhí)行階段。

　　4月29日，內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)局及煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)文件，要求區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)從2016年5月1日起實行全年276個工作日減量化生產(chǎn)規(guī)定，中央企業(yè)所屬煤礦由國家煤礦安全監(jiān)察局重新確定生產(chǎn)能力，中央企業(yè)外的其他企業(yè)由自治區(qū)煤炭工業(yè)局重新確定生產(chǎn)能力。重新確定的生產(chǎn)能力為現(xiàn)有合規(guī)產(chǎn)能乘以0.84（276除以330）的系數(shù)后取整，作為煤礦新的生產(chǎn)能力。原則上法定節(jié)假日和周日不安排生產(chǎn)。

　　據(jù)內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)蒙全區(qū)1月份-4月份原煤產(chǎn)量2.5億噸（調(diào)度數(shù)），同比減產(chǎn)5049萬噸，減幅16.75%。

　　同時，4月底，陜西省也出臺文件稱，175個省屬及地方生產(chǎn)煤礦(不含神華神東公司等央企所屬煤礦)共204個煤礦原核定能力25041萬噸，按照新公布的數(shù)據(jù)，這些生產(chǎn)礦井的能力調(diào)整為21035萬噸，凈減少生產(chǎn)能力4006萬噸。

　　其中，陜煤化集團作為陜西省屬國有重點煤礦企業(yè)，重新核定后產(chǎn)能將減少1619萬噸，其中陜北礦區(qū)核減產(chǎn)能887萬噸，標(biāo)志著陜西煤炭供給側(cè)改革步入“快車道”，各產(chǎn)煤地煤炭價格逐漸有所上揚。

　　陜煤化集團旗下集中了全省主要的煤炭企業(yè)，是陜西省化解過剩產(chǎn)能的主陣地。

　　據(jù)《證券日報》記者了解，今年，陜煤化集團在2015年先期關(guān)閉澄合礦業(yè)公司權(quán)家河煤礦、王村斜井等8對落后產(chǎn)能煤礦的基礎(chǔ)上，積極落實國家限產(chǎn)能政策，還將關(guān)閉澄合礦業(yè)公司王村煤礦、二礦等5對礦井，全面吹響陜煤調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能的集結(jié)號。

　　此外，2016年山西省的煤炭總產(chǎn)量有望控制在7.6377億噸。省煤炭工業(yè)廳下發(fā)通知，要求全省煤礦依法合規(guī)、嚴(yán)格按照新確定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，562座生產(chǎn)礦井按照原核定生產(chǎn)能力的84%進行減量化生產(chǎn)。

　　與此同時，日前，《山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施意見》印發(fā)，提出了改革實施細(xì)則，到2020年，全省有序退出煤炭過剩產(chǎn)能1億噸以上。

　　此外，河北省和貴州省也相繼發(fā)布了去產(chǎn)能方案。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，煤炭行業(yè)限產(chǎn)減量政策持續(xù)發(fā)酵，煤炭去產(chǎn)能已經(jīng)初見成效。但長遠(yuǎn)來看，還要看煤企能否持續(xù)執(zhí)行。

　　煤價有望拉開上漲大幕

　　值得注意的是，截至目前，煤炭主產(chǎn)省份山西、陜西、內(nèi)蒙古等紛紛發(fā)布省內(nèi)煤礦重新確定生產(chǎn)能力的通知并附詳細(xì)名單。要求所有生產(chǎn)礦井合理執(zhí)行月度生產(chǎn)任務(wù)額，主動減量化生產(chǎn)，杜絕超產(chǎn)的情況發(fā)生。

　　隨著煤炭供應(yīng)的減少，各地煤價也開始有所反彈。

　　《證券日報》記者獲悉，陜煤化集團所屬礦井抓住時機調(diào)整價格，4月下旬，彬黃西區(qū)、關(guān)中老區(qū)地銷、鐵路各煤種分別提價5-20元/噸；5月1日，陜北礦區(qū)地銷、鐵銷煤分別漲價5-20元/噸，形成了陜煤化三大煤炭產(chǎn)區(qū)煤炭價格普漲態(tài)勢。特別是陜北礦區(qū)今年以來已累計上調(diào)價格5次，累計上漲40元/噸。

　　內(nèi)蒙某礦方人士表示，從5月1日到現(xiàn)在，坑口價格漲了10元/噸，內(nèi)蒙地區(qū)坑口庫存降至安全庫存水平。現(xiàn)時內(nèi)蒙地區(qū)坑口庫存非常低，堆場就像足球場。若限產(chǎn)政策持續(xù)，未來幾天產(chǎn)地供應(yīng)量不足的情況將傳導(dǎo)到港口。

　　某電力企業(yè)人士也表示，煤炭行業(yè)經(jīng)歷史上最嚴(yán)的去產(chǎn)能，煤炭坑口價格上漲明顯。山西地區(qū)自4月下旬以來，動力煤坑口價格已有30元/噸一40元/噸的漲幅。

　　2016年國家對煤炭行業(yè)的整頓與去產(chǎn)能力度空前。

　　據(jù)安迅思了解，山西、陜西及內(nèi)蒙地區(qū)大礦減產(chǎn)、整合礦停產(chǎn)整頓、手續(xù)不全的礦停產(chǎn)。另外，安全檢查措施從嚴(yán)，有問題即關(guān)停整改，上述因素均導(dǎo)致資源階段性緊張。

　　安迅思分析師鄧舜也告訴《證券日報》記者，與以往地方對限產(chǎn)政策陽奉陰違不同，2016年地方及煤炭企業(yè)執(zhí)行限產(chǎn)措施比較到位，其主要原因是：在目前高壓政策，以及山西、陜西出現(xiàn)煤礦事故之后，地方上更是積極配合限產(chǎn)；大部分煤炭企業(yè)由于虧損已相當(dāng)嚴(yán)重，現(xiàn)階段多產(chǎn)少產(chǎn)對企業(yè)利潤影響不大，倒不如聽政府話以便繼續(xù)獲得政府資金支持。嚴(yán)格的限產(chǎn)政策疊加各環(huán)節(jié)低庫存，將對煤價形成支撐。

　　煤炭供給側(cè)改革持續(xù)升溫，煤企去產(chǎn)能的積極性也頗高。

　　卓創(chuàng)資訊分析師韓濱向《證券日報》記者介紹，目前動力煤各個助產(chǎn)省份基本上都開始執(zhí)行限產(chǎn)政策，而且部分省份自政策開始執(zhí)行后似乎收效明顯，煤價出現(xiàn)了頻繁上漲的現(xiàn)象。