三元里打造白云新城總部集聚區(qū)

　　三元里街位于廣州市北面、白云區(qū)西南端，白云新城核心區(qū)，轄區(qū)面積4.64平方公里，戶籍人口5萬多人，常住人口約10萬人。2015年，三元里街地區(qū)生產(chǎn)總值為397.89億元，同比增長(zhǎng)9.1%，總量全區(qū)排名第1位。

　　結(jié)合白云新城規(guī)劃定位，三元里街正在編制轄區(qū)“十三五”規(guī)劃，擬打造或強(qiáng)化4個(gè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)：北部總部經(jīng)濟(jì)和空港經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，中部化妝品音像商圈、文化旅游發(fā)展區(qū)，南部皮具皮革商圈，力爭(zhēng)把白云新城CBD建設(shè)成為引領(lǐng)廣州北部的國(guó)際級(jí)總部集聚區(qū)。

　　1.“十二五”GDP總量約占全區(qū)1/4

　　在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，白云區(qū)三元里街道取得不俗的成績(jī)：2010年至2015年，三元里街道GDP年均增速為15.8%，占全區(qū)GDP比重從22.7%上升為25.9%；2015年財(cái)政收入達(dá)到5.91億元，“十二五”期間財(cái)政收入年均增長(zhǎng)19.9%，總量在全區(qū)街鎮(zhèn)中長(zhǎng)期位列前茅。

　　當(dāng)前，緊鄰白云新城的地理優(yōu)勢(shì)正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)功能規(guī)劃優(yōu)勢(shì)。未來，白云總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)將圍繞白云新城中央商務(wù)區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)商務(wù)總部基地、會(huì)議會(huì)展及商務(wù)園區(qū)等謀定而后動(dòng)。

　　行業(yè)資源和企業(yè)資源是三元里的一大亮點(diǎn)。截至今年4月，三元里街擁有經(jīng)濟(jì)業(yè)戶19977戶，其中企業(yè)6658戶，占全區(qū)7.2%，個(gè)體戶13319戶，占全區(qū)8.8%。三元里街目前在冊(cè)批發(fā)市場(chǎng)52個(gè)，其中，以興發(fā)廣場(chǎng)、怡發(fā)廣場(chǎng)為中心，集聚了約5000多家化妝品銷售企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶；以白云世界皮具中心為中心，集聚了35個(gè)皮具批發(fā)市場(chǎng)，6000多家皮具銷售企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶?；瘖y品、皮具兩個(gè)行業(yè)在全國(guó)均具有“價(jià)格風(fēng)向標(biāo)”的作用。

　　作為白云區(qū)的重要門戶，三元里交通資源密布。解放北路延伸至機(jī)場(chǎng)路與廣園西路形成十字縱橫，使三元里貫通了中心城區(qū)與白云區(qū)近郊，地鐵2號(hào)線、11號(hào)線（在建），以及完善的公交配套，形成了縱橫交錯(cuò)、便于出行的交通網(wǎng)絡(luò)。未來隨著白云新城的日益發(fā)展、廣州火車站北廣場(chǎng)的建設(shè)改造以及地鐵11號(hào)線的規(guī)劃建設(shè)，將推動(dòng)三元里街進(jìn)一步中心城區(qū)化。

　　說起“三元里”，很多人聯(lián)想到的是三元里抗英故事，事實(shí)上，三元里旅游人文資源豐富，歷史文化底蘊(yùn)深厚，擁有武術(shù)、粵?。ㄋ交锞郑?、鬧元宵等具有三元里特色的傳統(tǒng)嶺南文化元素；三元里古廟、北約門樓、南約門樓、東華里門樓、三元里古村道、祠堂及平英團(tuán)遺址文物已被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

　　2.傳統(tǒng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型迫在眉睫

　　對(duì)三元里街道的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行分析不難發(fā)現(xiàn)，這里商業(yè)氣氛濃厚，擁有萬達(dá)廣場(chǎng)、5號(hào)停機(jī)坪、凱德廣場(chǎng)等大型商貿(mào)綜合體，擁有綠地中心、南航總部大樓等高端寫字樓，同時(shí)擁有皮具皮革、化妝品、音像等三大商圈，擁有“中國(guó)皮具商貿(mào)之都”“品牌消費(fèi)集聚區(qū)”“廣東省國(guó)際皮具采購(gòu)中心”“國(guó)家級(jí)化妝品流通示范基地”等品牌優(yōu)勢(shì)，商業(yè)氣氛十分濃厚。

　　另一方面，城市建設(shè)較為完善，目前擬進(jìn)行更新改造的主要為三元里村的三個(gè)地塊：機(jī)場(chǎng)立交西北側(cè)地塊，松柏東街西側(cè)地塊以及三元里大道東側(cè)地塊。上述地塊擬采用微改造方式進(jìn)行，并且需兼顧三元里抗英遺址等歷史文化古跡，預(yù)計(jì)整體更新改造主要為翻新專修外立面以及增設(shè)部分特色雕塑、文化長(zhǎng)廊等景觀小品。

　　目前，三元里街道可供開發(fā)利用的土地緊缺。從土地利用現(xiàn)狀看，三元里街未利用地為4.29公頃，僅占轄區(qū)總面積的0.9%；從項(xiàng)目載體資源看，三元里街儲(chǔ)備用地、新增留用地、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地共390.72畝，折約26.06公頃，僅占三元里現(xiàn)有建設(shè)用地面積（455.75公頃）的5.7%。

　　進(jìn)入“十三五”時(shí)期，三元里街的發(fā)展機(jī)遇十分明顯，同時(shí)也面臨著“幸福的煩惱”——轄區(qū)交通便利，人口也相對(duì)密集，社會(huì)管理成本較高，政府面臨較大壓力；傳統(tǒng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成熟的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，面臨網(wǎng)上交易、跨境電商等新業(yè)態(tài)沖擊，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。

　　隆中對(duì)

　　大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化專業(yè)商貿(mào)區(qū)發(fā)展

　　根據(jù)上述經(jīng)濟(jì)資源的梳理和分析，白云區(qū)科工商信局街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)地理調(diào)查小組對(duì)三元里發(fā)展主要建議如下：

　　一是強(qiáng)化白云新城片區(qū)資源的利用。以商業(yè)商貿(mào)為中心，加快推進(jìn)低效物業(yè)的開發(fā)利用，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，升級(jí)存量樓宇，謀劃好在建樓宇，引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)在樓宇內(nèi)集聚，打造一批集團(tuán)總部樓、研發(fā)設(shè)計(jì)樓、中介服務(wù)樓、文化創(chuàng)意樓等特色樓宇，不斷提升樓宇的入駐率、注冊(cè)率和稅收貢獻(xiàn)率。加快三元里村微改造項(xiàng)目的步伐，挖掘現(xiàn)存樓宇的潛力，謀劃地鐵物業(yè)及地下隧道的建設(shè)。

　　二是大力推動(dòng)化妝品、皮具批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造。硬件方面，推進(jìn)興發(fā)廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，努力把興發(fā)廣場(chǎng)建設(shè)成為集電商、展貿(mào)、交易、結(jié)算、物流一體的化妝品產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)；重新優(yōu)化梓元崗皮具商圈的空間布局及配套設(shè)施，打造皮具皮革產(chǎn)業(yè)的總部辦公基地和品牌展貿(mào)中心；軟件方面，積極打造白云新城皮具/化妝品商貿(mào)區(qū)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，逐步弱化批發(fā)市場(chǎng)的概念，強(qiáng)化專業(yè)商貿(mào)區(qū)的發(fā)展；推動(dòng)實(shí)體專業(yè)市場(chǎng)與互聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈，推動(dòng)業(yè)態(tài)向價(jià)值鏈“微笑曲線”兩端攀升。

　　三是擦亮文化名片，推進(jìn)文化和商貿(mào)旅游融合發(fā)展。以白云新城謀劃建設(shè)廣州旅游集散中心為契機(jī)，將三元里特色的傳統(tǒng)嶺南文化元素、三元里古廟的旅游元素，以及化妝品、皮具商圈等時(shí)尚文化元素進(jìn)行資源整合，合理布局觀光旅游、休閑購(gòu)物、體驗(yàn)消費(fèi)、文化滲透等現(xiàn)代元素，突出旅游和文化的帶動(dòng)功能；條件成熟時(shí)建設(shè)化妝品博覽館、皮具博物館等特色展館，打造文化展覽和體驗(yàn)消費(fèi)相結(jié)合的新型展覽方式。