日本消費(fèi)稅為何“沒譜”

　　日本內(nèi)閣官房長官菅義偉5月16日否認(rèn)了有關(guān)首相安倍晉三已決定推遲上調(diào)消費(fèi)稅的消息，稱媒體報(bào)道不實(shí)。

　　菅義偉在記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“這不是事實(shí)，完全毫無根據(jù)?！彼厣暾畬从?jì)劃在明年4月把消費(fèi)稅從當(dāng)前的8%提高至10%，除非發(fā)生雷曼兄弟級(jí)別的金融危機(jī)或嚴(yán)重自然災(zāi)害。

　　菅義偉此番表態(tài)針對(duì)的是日本產(chǎn)經(jīng)新聞此前的一篇報(bào)道。報(bào)道稱，此前安倍預(yù)計(jì)于明年4月上調(diào)消費(fèi)稅率至10%的方針將被暫緩實(shí)行。報(bào)道還透露，該暫緩方針將于5月27日得到正式聲明。

　　其實(shí)，有關(guān)日本將推遲上調(diào)消費(fèi)稅的消息并不是第一次傳出，只是這一次連具體公布時(shí)間都有，顯得言之鑿鑿。

　　日本消費(fèi)稅上調(diào)為何這般“沒譜”？細(xì)想原因，無外乎是日本經(jīng)濟(jì)低迷，消費(fèi)稅上調(diào)可能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長造成不利影響，因此，日本國內(nèi)一直存在要求推遲上調(diào)消費(fèi)稅的聲音。

　　日本于2014年4月將消費(fèi)稅率從5%提高到8%，原計(jì)劃2015年10月再次上調(diào)至10%，但鑒于經(jīng)濟(jì)不振，日本政府將實(shí)施這一調(diào)整政策的時(shí)間推遲了。

　　在消費(fèi)稅第一次上調(diào)之后，其對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成的不利影響逐步顯現(xiàn)，這一影響甚至超出了官方之前的預(yù)估。對(duì)此，就連安倍晉三自己也承認(rèn)，如果提高消費(fèi)稅率造成經(jīng)濟(jì)減速及其他稅收下降，是得不償失的。此前于國際金融經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議上，安倍也曾在是否應(yīng)暫緩再增稅的問題上咨詢了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者的意見。安倍曾透露，近來其在周圍“經(jīng)常聽到延期增稅更為妥當(dāng)?shù)囊庖姟薄?/p>

　　其實(shí)，要找到推遲提高消費(fèi)稅的理由很容易。

　　首先，日本通脹率不見起色，如果提高消費(fèi)稅，可能加大日本擺脫通縮的難度。日本財(cái)務(wù)省4月28日公布的3月全國消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI，剔除生鮮食品）為102.7，比上年同期下滑0.3%。這是日本CPI受原油價(jià)格下挫影響近5個(gè)月來首次下滑，跌幅僅次于2013年4月的0.4%，為近3年之最。一旦消費(fèi)稅再次上調(diào)，日本消費(fèi)者的消費(fèi)意愿可能會(huì)進(jìn)一步承壓，這將不利于日本通脹目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　其次，上個(gè)月，日本熊本地區(qū)發(fā)生強(qiáng)烈地震，地震對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成巨大損失。有報(bào)道稱，熊本全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000億日元。此次地震給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的破壞也不容小視。日本共同社的報(bào)道稱，地震導(dǎo)致日本九州地區(qū)7個(gè)縣的損失總額達(dá)1358億日元（約合人民幣81億元）。其中，熊本縣在農(nóng)林水產(chǎn)領(lǐng)域的損失最為嚴(yán)重，高達(dá)1345億日元，大分縣和長崎縣的相應(yīng)損失分別為8億日元和2億日元。地震對(duì)日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)造成負(fù)面影響，如果再按時(shí)上調(diào)消費(fèi)稅可能令日本經(jīng)濟(jì)承受更大壓力。

　　再次，國際環(huán)境不利于日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)并沒有明顯起色，日本經(jīng)濟(jì)很難從國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中獲得利好。5月20~21日，七國集團(tuán)（G7）會(huì)議在日本伊勢志摩舉行，此前，安倍晉三旋風(fēng)式地出訪了歐洲多國，希望在G7峰會(huì)上從歐洲伙伴那里獲得一些經(jīng)濟(jì)上的“實(shí)惠”。然而，這趟訪問并沒有太多實(shí)質(zhì)性的收獲，即使是在迫切希望發(fā)展經(jīng)濟(jì)的俄羅斯，安倍在經(jīng)貿(mào)方面的收獲也非常有限。媒體報(bào)道稱，俄總統(tǒng)普京僅僅與安倍商定采取措施改善經(jīng)貿(mào)狀況，并邀其參加遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)論壇。

　　最后，日本經(jīng)濟(jì)增長困境不減。今年以來，日元持續(xù)升值，日本股市也持續(xù)呈下跌態(tài)勢。日本政府于本月13日發(fā)表的月例經(jīng)濟(jì)報(bào)告也時(shí)隔5個(gè)月，首次對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷進(jìn)行了下調(diào)，并對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展持謹(jǐn)慎態(tài)度。5月18日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，日本宣布一季度實(shí)際GDP季環(huán)比初值為0.4%?；谏鲜鲈?，安倍認(rèn)為“若經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈失速狀態(tài)，一切將雞飛蛋打”。輿論也認(rèn)為，其對(duì)上調(diào)消費(fèi)稅至10%的政策將采取較為謹(jǐn)慎的態(tài)度。

　　雖然有推遲消費(fèi)稅上調(diào)時(shí)間的聲音，但安倍政府還在承受另一方面的壓力：一是財(cái)政收入減少，需要稅收做保障；二是消費(fèi)稅上調(diào)時(shí)間已經(jīng)推遲了一次，再次推遲可能導(dǎo)致民眾對(duì)政府能力的懷疑；三是日本7月將迎來上議院選舉，如果安倍政府在此之前在經(jīng)濟(jì)政策方面有大動(dòng)作，可能對(duì)選舉不利。

　　顯然，安倍政府會(huì)在消費(fèi)稅上調(diào)時(shí)間上衡量利弊，而這也是導(dǎo)致消費(fèi)稅上調(diào)“沒譜”的根本原因。