歐洲：各具優(yōu)勢 合作共贏

　　服務(wù)業(yè)將接棒世界貿(mào)易下一輪增長正成為全球市場的共識，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟體顯然對此更為重視。以歐洲為例，無論是“歐盟2020戰(zhàn)略”強調(diào)的智能增長，還是歐洲經(jīng)濟領(lǐng)頭羊德國的“工業(yè)4.0”計劃對涉及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的關(guān)注，都顯示出歐洲國家對占其經(jīng)濟比重70%的服務(wù)業(yè)寄予厚望。

　　那么服務(wù)業(yè)能否不負(fù)眾望，在后債務(wù)危機時期拉動歐洲經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪增長呢？

　　有空間有市場

　　在全球貿(mào)易整體低迷的背景下，服務(wù)貿(mào)易之所以被歐洲寄予更多期望，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院歐洲部副主任姚鈴認(rèn)為，得益于兩點：一是歐洲經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使然；二是服務(wù)貿(mào)易相較貨物貿(mào)易擁有更廣闊的市場增長空間。

　　她一一解釋說，首先全球分工下，歐洲區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)經(jīng)濟體多數(shù)不再執(zhí)著于傳統(tǒng)制造業(yè)的開發(fā)，轉(zhuǎn)而謀求服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并實現(xiàn)了加速發(fā)展，區(qū)域內(nèi)不少國家都站到了全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的前列，比如英國、德國、法國、意大利、比利時都屬于全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較發(fā)達(dá)的國家。其中，英國擅長金融服務(wù)業(yè)，法國和意大利擅長文化設(shè)計、德國擅長工業(yè)服務(wù)業(yè)，比利時則在商貿(mào)物流、融資服務(wù)方面具有優(yōu)勢。

　　其次，當(dāng)前全球貿(mào)易整體處于低迷階段，服務(wù)貿(mào)易也受到需求放緩的影響。不過，一方面由于相較于貨物貿(mào)易在貿(mào)易機制方面較高的自由度，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還受到準(zhǔn)入、市場開放等市場流通基礎(chǔ)障礙的制約，這說明服務(wù)貿(mào)易自身的潛力還未得到完全釋放，意味著后期還有更大的增長空間。另一方面，對于歐洲來說，發(fā)展中經(jīng)濟體對制造業(yè)的掌握已經(jīng)達(dá)到一定水準(zhǔn)，歐洲國家很難再找到“大面積”的市場份額，相比之下，發(fā)展中經(jīng)濟體的服務(wù)業(yè)市場反而是“藍(lán)?！?，歐洲先進的服務(wù)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗多數(shù)都能找到“用武之地”。更重要的是，不僅是發(fā)展中經(jīng)濟體市場，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體間市場也因市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)門檻等障礙，存在大量未開發(fā)的服務(wù)貿(mào)易合作市場。

　　據(jù)歐盟統(tǒng)計局網(wǎng)站數(shù)據(jù)，從2010年到2014年的5年中，歐盟服務(wù)貿(mào)易顯著增長，對外出口從5687億歐元增長29%，達(dá)到7348億歐元，自外進口從4580億歐元增長了27%，達(dá)到5834億歐元，歐盟服務(wù)貿(mào)易順差持續(xù)上升。美國、瑞士、中國、俄羅斯和日本是歐盟服務(wù)貿(mào)易主要伙伴。2014年，歐盟對美國出口1936億歐元，占?xì)W盟總出口的26%；對瑞士出口1035億歐元，占14%；對中國出口317.3億歐元，占4.3%。

　　還有什么障礙

　　姚鈴指出，在此背景下，歐洲自然會將更有“前途”的服務(wù)貿(mào)易看作是后危機時代拉動其經(jīng)濟增長的重要力量，而此于歐洲近幾年推出的各類發(fā)展戰(zhàn)略和其進行對外合作推廣中均有所體現(xiàn)。

　　姚鈴介紹說，“歐盟2020戰(zhàn)略”致力于智能增長、包容性增長和可持續(xù)增長。在智能增長這一篇章里，“歐盟2020戰(zhàn)略”明確表示交通、電信、金融、商業(yè)和專業(yè)服務(wù)是全球制造供應(yīng)鏈不可或缺的組成部分，未來歐盟將采取所有可能的手段，向主要發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟體貿(mào)易伙伴爭取更為廣泛的市場開放，使之與這些國家間投資進入歐盟服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開放程度對等。同時還將在金融、郵政和電信服務(wù)業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)推動歐盟成員國與周邊國家形成整合市場?！叭菘送顿Y計劃”為消除基建領(lǐng)域和服務(wù)行業(yè)的行政性和非行政性壁壘設(shè)定了專門的主線；作為歐洲經(jīng)濟“領(lǐng)頭羊”的德國，也在其“工業(yè)4.0”計劃中，圍繞大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等主題，強調(diào)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　不過，盡管歐洲在發(fā)展服務(wù)業(yè)上頗有基礎(chǔ)和雄心，但若期望服務(wù)業(yè)成為拉動歐洲經(jīng)濟新一輪增長的引擎，還有一些客觀的掣肘因素需要注意。

　　比如姚鈴提到的服務(wù)貿(mào)易壁壘問題。她表示發(fā)達(dá)經(jīng)濟體間，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體間，盡快消除準(zhǔn)入、開放等服務(wù)貿(mào)易壁壘，全球的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Σ拍艿玫匠浞轴尫拧?/p>

　　比如北京工商大學(xué)世界經(jīng)濟研究中心主任季鑄表示，歐洲國家普遍面臨人口負(fù)增長和人口老齡化的問題，這將嚴(yán)重制約歐洲國家創(chuàng)新，并且抑制服務(wù)業(yè)增長需求。然而，歐洲方面至今對此并沒有很好的解決方案。季鑄個人建議，歐洲不妨考慮縮短數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展階段，盡快向智能經(jīng)濟過度，建立以效率、和諧、持續(xù)為基本坐標(biāo)，以物理設(shè)備、電腦網(wǎng)絡(luò)、人腦智慧為基本框架，以智能政府、智能經(jīng)濟、智能社會為基本內(nèi)容的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增長方式和經(jīng)濟形態(tài)，從根本上消除人口老齡化問題引發(fā)的發(fā)展障礙。