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12月1日,北京重霾鎖城第五天,華北、黃淮地區(qū)有多地發(fā)布霾橙色預(yù)警。近年來,政府治理空氣污染的政策接連出臺,對機(jī)動車尾氣排放進(jìn)行控制是解決霧霾問題的重要手段之一,油品升級不斷提速。
近年來,政府治理空氣污染的政策接連出臺,對機(jī)動車尾氣排放進(jìn)行控制是解決霧霾問題的重要手段之一,油品升級不斷提速?!叭珖鴩钠蜕墖鍖v時(shí)三年,國四柴油升級國五僅歷時(shí)兩年,如此快節(jié)奏地在全國范圍內(nèi)普及高標(biāo)準(zhǔn)油品的難度較大。
網(wǎng)民“唯一的獨(dú)奏曲”說,要保障油品質(zhì)優(yōu)量足,必須加強(qiáng)監(jiān)管和制度建設(shè)。例如,強(qiáng)化加油機(jī)精度管理,所有加油機(jī)要啟動防作弊功能,確保加油機(jī)精度符合國家規(guī)定;嚴(yán)把油品進(jìn)貨關(guān),避免不合格油品進(jìn)入加油站,做好油罐水位的監(jiān)控,加強(qiáng)油品質(zhì)量檢測。
盡快提升油品質(zhì)量以改善空氣質(zhì)量,已經(jīng)成為人們的迫切期待。 事實(shí)上,在油品質(zhì)量上,合格率還不是最嚴(yán)重的問題,因?yàn)楫吘褂袠?biāo)準(zhǔn)、法規(guī)管者,加強(qiáng)監(jiān)管治理就能較快收到效果,最大的問題在于標(biāo)準(zhǔn)本身——相比汽車發(fā)達(dá)國家,我國的油品標(biāo)準(zhǔn)太低了。即使是我國目前最高標(biāo)準(zhǔn)的國V汽油,也與國際汽油標(biāo)準(zhǔn)差距懸殊。
出現(xiàn)油品質(zhì)量的原因包括煉化企業(yè)的非達(dá)標(biāo)煉制、終端銷售環(huán)節(jié)及運(yùn)輸保存環(huán)節(jié)的不善管理。此外,少數(shù)加油站為牟取非法利益,在汽油中添加甲醇等添加劑,以次充好,以低標(biāo)號冒充高標(biāo)號進(jìn)行銷售。
更大的羈絆還是機(jī)制,問題的根源是利益。目前我國油品市場尤其是上中游環(huán)節(jié)處于高度壟斷狀態(tài),油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的權(quán)力由石化行業(yè)掌控,而政府并沒有明確的管理油品質(zhì)量的部門。國家標(biāo)準(zhǔn)委是油品標(biāo)準(zhǔn)歸口部門,生產(chǎn)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé),流通環(huán)節(jié)則由工商部門負(fù)責(zé),而盡管油品質(zhì)量與汽車排放息息相關(guān),環(huán)保部目前卻并沒有相關(guān)的油品質(zhì)量監(jiān)管的權(quán)力。
今天,中石化宣布12月1日起在浙江全省提前供應(yīng)國Ⅴ油品,按浙江年消耗2000萬噸車用汽、柴油計(jì)算,升級后,浙江全年可減少汽車尾氣硫排放800噸。 油品質(zhì)量達(dá)國內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn) 11月30日麗水麗陽街上的涼塘加油站,車主黃青陽和往常一樣開車來加油,發(fā)現(xiàn)站里有新變化,以前熟悉的93#和97#字樣沒有了,換成了。
相比之下,升級到同等標(biāo)準(zhǔn),我國油品升級面臨的困難要比國外多很多。 油品質(zhì)量升級是關(guān)系國計(jì)民生的大事,國家迫切需要改善油品質(zhì)量、提供經(jīng)濟(jì)高效的汽油質(zhì)量升級技術(shù)。
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盛松成
如果各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)或很快企穩(wěn),則降準(zhǔn)的必要性就沒那么大。
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