惠州科研投入增幅為何遙遙領(lǐng)先

　　■惠州全市財政科技支出累計達(dá)55.8億元，企業(yè)研發(fā)投入占GDP比重上升到2.45%，增幅居珠三角第一位

　　■讓大項目、大企業(yè)成為城市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基石，是惠州破解新常態(tài)難題的重要路徑

　　■而只有大企業(yè)和小項目共同組成的"創(chuàng)新生態(tài)圈"，才真正能夠支撐惠州轉(zhuǎn)型，也才能真正讓企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體

　　招商引資、大項目、支柱企業(yè)、總部經(jīng)濟……這些都曾是不少地方推動經(jīng)濟增長的重要抓手。然而，隨著增長方式和增長動力的轉(zhuǎn)變，重重挑戰(zhàn)也讓越來越多的城市和地區(qū)痛徹地感到，一些老路徑、老辦法顯然已經(jīng)難以適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的嚴(yán)峻考驗。

　　讓大項目轉(zhuǎn)型、讓“小創(chuàng)新”活躍——來自一線的調(diào)研顯示，近3年來，以石化和電子兩大支柱產(chǎn)業(yè)著稱的珠三角城市惠州不僅彈出了一支“大小齊鳴”的發(fā)展合奏曲，也摸索出了一條依靠創(chuàng)新生態(tài)體系和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的增長新路徑。

　　支柱產(chǎn)業(yè)并非“高枕無憂”

　　即使擁有支柱產(chǎn)業(yè)，也并不意味著整座城市的發(fā)展就可以“高枕無憂”——經(jīng)濟新常態(tài)給這座城市的考驗，恰恰體現(xiàn)在石化和電子信息這兩大惠州傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的減速之上。

　　“事實證明，對于一座城市而言，將經(jīng)濟發(fā)展過度依賴在個別行業(yè)、個別企業(yè)上終究是危險的，必須培養(yǎng)起更多的支柱。”惠州市委書記陳奕威說。

　　加大科研投入、提前產(chǎn)業(yè)布局、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條：讓大項目、大企業(yè)成為城市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基石，是“更多支柱”的首要來源，也是惠州破解新常態(tài)難題的重要路徑。

　　“換句話說，以前是花功夫去外面‘挖’大樹，現(xiàn)在則更需要讓已經(jīng)扎根本土的大樹長出新枝?！被葜菔锌萍季志珠L鄒平生說。

　　作為傳統(tǒng)支柱企業(yè)的代表之一，惠州德賽集團下屬的德賽西威汽車電子股份公司已經(jīng)成為一家標(biāo)準(zhǔn)的科研型企業(yè)——在3000多名員工中，有900多名是研發(fā)人員；企業(yè)每年的研發(fā)投入占到銷售總額的10%。

　　“一項新技術(shù)實現(xiàn)盈利可能需要5年甚至更多時間，我們現(xiàn)在正和樂視等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，研發(fā)智能化時代的互聯(lián)網(wǎng)車載電子設(shè)備，產(chǎn)業(yè)前景極為廣闊?！钡沦愇魍囯娮痈笨偨?jīng)理段擁政說。

　　石化產(chǎn)業(yè)的大樹，也長出了屬于自己的新枝——在大亞灣石化區(qū)，中海油惠州煉油公司突破了高酸重質(zhì)原油全額高效加工技術(shù)課題，獲得國家科技進(jìn)步二等獎。受此推動，惠州從傳統(tǒng)的大煉油、大乙烯項目轉(zhuǎn)向石化深加工和精細(xì)化工高端產(chǎn)品領(lǐng)域，以新材料、特種化學(xué)品為主的中下游產(chǎn)業(yè)異軍突起，帶動石化產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值逆勢突破1300億元。

　　“小創(chuàng)新”也有百億市值夢

　　不要說和大企業(yè)相比，就是和其他創(chuàng)業(yè)團隊相比，剛剛成立一年多的廣東龐德智能科技有限公司看上去也有些“貌不驚人”，但企業(yè)負(fù)責(zé)人劉廷武偏偏在自己位于惠州市仲愷高新區(qū)國家級科技企業(yè)孵化器里的辦公室墻上刷下了“市值超百億”的標(biāo)語，立下了成為“全球智能裝備領(lǐng)軍企業(yè)”的夢想目標(biāo)?！爸悄苎b備產(chǎn)業(yè)看似是大企業(yè)的天下，但我們這些‘雙創(chuàng)’團隊完全可以從細(xì)分市場入手，把大企業(yè)看不上也做不好細(xì)分領(lǐng)域做精、做透，比如年產(chǎn)值700億元的鎖具制造行業(yè)就是一個突破點，也是我們百億夢想的市場源泉?！彼f。

　　讓大企業(yè)、大項目“華麗轉(zhuǎn)身”，更要讓小創(chuàng)新、小團隊“破土而出”——仲愷高新區(qū)管委會常務(wù)副主任周章玉說，對于惠州而言，“抓大”的同時也必須“抓小”，只有大企業(yè)和小項目共同組成的“創(chuàng)新生態(tài)圈”，才真正能夠支撐惠州在經(jīng)濟下行壓力下的轉(zhuǎn)型路徑，也才能真正讓企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。

　　“孵化器里的小項目、小團隊，有可能就是未來的大企業(yè)、大項目；正在轉(zhuǎn)型中的大企業(yè)、大項目，很多也迫切需要將日益復(fù)雜的科研方案細(xì)化、分包給‘雙創(chuàng)團隊’。此外，大企業(yè)還可以直接并購、收購‘雙創(chuàng)’團隊實現(xiàn)技術(shù)路線突破，滿足產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需要?！敝苷掠裾f。

　　精心打造“大舞臺”

　　大項目和小創(chuàng)新的“合奏曲”，還有著一個精心打造的“創(chuàng)新舞臺”。

　　要留得住人——從2016年起惠州市每年投入10億元面向全球市場引進(jìn)高層次和高技能人才，給高學(xué)歷人才提供直接補助，并通過保障子女入學(xué)等措施解決高新人才的后顧之憂。

　　要舍得投入——截至2015年底，惠州全市財政科技支出累計達(dá)55.8億元，帶動全社會研發(fā)投入逐年遞增，企業(yè)研發(fā)投入占GDP比重從2010年的1.11%上升到2015年的2.45%，年均增長超過30%，增幅居珠三角第一位。

　　要有突破壁壘的勇氣——仲愷高新區(qū)率先出臺管理辦法，允許孵化器產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓，解決了社會資本資金回籠渠道單一、回籠速度慢等痼疾，短短一年間就有12家民營企業(yè)投身孵化器建設(shè)，為更多雙創(chuàng)團隊提供了廣闊空間。

　　展望未來，鄒平生指出，惠州的探索還將受益于珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，“在大項目和小創(chuàng)新合力形成的創(chuàng)新生態(tài)體系支持下，我們正朝著打造具有國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)?！?/p>