最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由市場(chǎng)說(shuō)了算

　　據(jù)悉，今后一段時(shí)期內(nèi)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整步伐將有所放慢，調(diào)整幅度也將放緩。這被解讀為，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)，因此通過(guò)最低標(biāo)準(zhǔn)杠桿來(lái)降低企業(yè)用工成本，從而促使企業(yè)少裁員。

　　根據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，過(guò)去5年間，全國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年平均增幅為13.1%。根據(jù)數(shù)據(jù)，近年來(lái)上海、江蘇和廣東等地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)逐年上漲?，F(xiàn)在，對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)作出確定和調(diào)整的省份則會(huì)大大減少，有調(diào)整的話也不大可能會(huì)是一年一漲。此前，對(duì)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上漲和對(duì)《勞動(dòng)法》更嚴(yán)厲的執(zhí)行，被認(rèn)為是企業(yè)成本加大的一個(gè)原因。

　　現(xiàn)在，隨著經(jīng)濟(jì)下行的預(yù)期以及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，試圖以暫停上漲最低工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)緩解相關(guān)企業(yè)壓力，政策邏輯是清晰的，不過(guò)效果仍待觀察。一些地方的最低工資標(biāo)準(zhǔn)此前并非百分之百的落地，最低工資標(biāo)準(zhǔn)就如尷尬的夏季高溫補(bǔ)貼一樣，它出自政府決策與規(guī)定，但卻最終由企業(yè)來(lái)具體落實(shí)，并且主要由抽檢形式等事后監(jiān)督方式來(lái)監(jiān)督，而且員工們礙于就業(yè)壓力也未必會(huì)將企業(yè)的落實(shí)情況如實(shí)投訴與舉報(bào)。因此，現(xiàn)在也不能完全寄望于暫停最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲來(lái)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)與成本。給企業(yè)減負(fù)應(yīng)該主要還是要靠結(jié)構(gòu)性減稅，助力企業(yè)發(fā)展，財(cái)政與金融政策應(yīng)該是最實(shí)際的。

　　此外，社會(huì)對(duì)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍是存在爭(zhēng)議的。有觀點(diǎn)認(rèn)為，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高后，會(huì)改善中低收入者經(jīng)濟(jì)狀況，可以拉動(dòng)消費(fèi)。反對(duì)者則認(rèn)為，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)造成物價(jià)上漲，企業(yè)成本上升，會(huì)造成更多失業(yè)，這反而不利于民眾生活。

　　最低收入工資標(biāo)準(zhǔn)，更多包含有一種政治含義與公平維度，在西方國(guó)家，這項(xiàng)制度的政治含義在選舉中更加明顯，標(biāo)準(zhǔn)確定也多為不同黨派的一種籌碼。任何明智的決策者都不會(huì)將為企業(yè)減負(fù)與擴(kuò)大民眾收入的希望完全寄望于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　近期召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議分別研究落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大中等收入群體工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大中等收入群體，關(guān)系全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求。擴(kuò)大中等收入群體，必須堅(jiān)持有質(zhì)量有效益的發(fā)展，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，為人民群眾生活改善打下更為雄厚的基礎(chǔ)；必須弘揚(yáng)勤勞致富精神，激勵(lì)人們通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活；必須完善收入分配制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，處理好政府、企業(yè)、居民三者分配關(guān)系。這顯然是肯定了中等收入群體對(duì)社會(huì)的重要作用，他們是一個(gè)穩(wěn)定的“紡錘型”社會(huì)里最重要的群體；并且，這也明確了我國(guó)收入分配制度改革的基本方向，從完善分配制度去提高人們的收入水平。

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于一個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)確是不可或缺的。因?yàn)槠渚哂蟹浅Ｖ匾囊饬x，關(guān)乎社會(huì)公平，政府要為民眾生活提供一種最低的收入保障。明確了這個(gè)定位，就會(huì)調(diào)適好對(duì)它的期望值。對(duì)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是如何確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。普遍認(rèn)為，最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更多由市場(chǎng)來(lái)確定其水平，我國(guó)不少省份都表示今后將多用“完善并落實(shí)最低工資保障制度，合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)”，或者“建立健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整機(jī)制”等。這就是充分考慮到了市場(chǎng)因素，而不是主要由政府來(lái)為其定標(biāo)準(zhǔn)。