湖北黃梅縣委書記馬艷舟：農(nóng)業(yè)發(fā)展要穩(wěn)步推進(jìn)集約化規(guī)模化

　　當(dāng)前，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級如火如荼。當(dāng)前，我們發(fā)展農(nóng)業(yè)的任務(wù)和背景都發(fā)生了很大變化。順應(yīng)新形勢，農(nóng)業(yè)發(fā)展要穩(wěn)步推進(jìn)集約化和規(guī)?；?。

　　湖北黃梅縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，全縣100多萬人口，近七成是農(nóng)業(yè)人口。在這幾年的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，我們體會(huì)到，農(nóng)業(yè)發(fā)展必須以科技、管理、生態(tài)為核心，以完善的產(chǎn)業(yè)鏈作保證?；ヂ?lián)網(wǎng)思維正在滲透到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。農(nóng)業(yè)發(fā)展也要有互聯(lián)網(wǎng)思維，有跨界融合發(fā)展意識(shí)。具體到實(shí)踐層面，農(nóng)業(yè)發(fā)展要努力向規(guī)模型、融合型、品牌型轉(zhuǎn)變。

　?。ㄒ唬┌l(fā)展規(guī)模型農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)在規(guī)模，沒有規(guī)模就沒有效益。發(fā)展規(guī)模型農(nóng)業(yè)，要著力解決三個(gè)問題。一是把土地集中起來。農(nóng)民要富起來，一方面要通過新型城鎮(zhèn)化減少農(nóng)民，另一方面要通過大力發(fā)展規(guī)?；?jīng)營和綜合種養(yǎng)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。當(dāng)前，要加快完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，探索土地入股、托管等適度規(guī)模經(jīng)營的有效實(shí)現(xiàn)形式。要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為載體，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抓手，構(gòu)筑規(guī)模型農(nóng)業(yè)示范基地。2015年，黃梅縣土地流轉(zhuǎn)備案面積25萬畝，季節(jié)性流轉(zhuǎn)面積10萬畝，創(chuàng)建糧食高產(chǎn)省部級示范片10萬畝，建成“稻蝦共作”萬畝示范區(qū)。二是把農(nóng)民組織起來。今后主要靠誰來種地？不再是傳統(tǒng)的個(gè)體農(nóng)民，而是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，包括龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和職業(yè)農(nóng)民。我們要積極鼓勵(lì)種糧大戶和緊密型農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展，依靠和發(fā)動(dòng)市場主體，探索農(nóng)業(yè)立體化、綜合化、高效化種養(yǎng)模式。黃梅縣近幾年注重培養(yǎng)農(nóng)村新型經(jīng)營主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體職業(yè)化。截至2015年年底，發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社548家，家庭農(nóng)場260家，種養(yǎng)銷大戶3852戶，每年培訓(xùn)和認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民500余人。除了農(nóng)業(yè)大戶，我們還吸引很多大學(xué)生農(nóng)民返鄉(xiāng)種田，成長為大戶，為組織農(nóng)民、提升農(nóng)業(yè)發(fā)揮了重要作用。謙益農(nóng)業(yè)創(chuàng)始人李明攀就是黃梅眾多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的一個(gè)代表，6年內(nèi)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)基地6000余畝，其企業(yè)生產(chǎn)的放心大米、雜糧行銷全國。三是大力發(fā)展機(jī)械化。沒有機(jī)械化的大發(fā)展，就沒有規(guī)?；拇笊a(chǎn)。2015年，黃梅縣濯港鎮(zhèn)通過水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)，雙季稻面積達(dá)到13萬畝，農(nóng)戶僅通過全程機(jī)械化生產(chǎn)畝均增收200元?！笆濉逼陂g，我們要深化“農(nóng)機(jī)化示范縣”建設(shè)，重點(diǎn)推廣機(jī)種機(jī)收、機(jī)耕機(jī)播等全程機(jī)械化服務(wù)模式；協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)機(jī)械化，力爭主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%，保持秸稈機(jī)械化還田和綜合利用率達(dá)到95%以上。

　?。ǘ┌l(fā)展融合型農(nóng)業(yè)。跨界融合是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要特征，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也在融合，要通過農(nóng)業(yè)“接二連三”，延伸鏈條，拓展空間，提升附加值。有學(xué)者提出了“第六產(chǎn)業(yè)”的概念。鼓勵(lì)農(nóng)戶搞多種經(jīng)營，不僅種植農(nóng)作物（第一產(chǎn)業(yè)），而且從事農(nóng)產(chǎn)品加工（第二產(chǎn)業(yè)）、銷售農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品（第三產(chǎn)業(yè)），以獲得更多的增值價(jià)值。農(nóng)、林、水產(chǎn)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)，加工制造業(yè)則是第二產(chǎn)業(yè)，銷售、服務(wù)等為第三產(chǎn)業(yè)?！?+2+3”等于6，“1×2×3”也等于6，這就是“第六產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)涵。長期以來，我們的農(nóng)業(yè)只停留在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，其實(shí)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中有多重功能和價(jià)值，比如植物開花期間可以觀賞，結(jié)果期間可以采摘，初級農(nóng)產(chǎn)品加工后可以走向更大市場。發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”的根本目的是振興傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，改變農(nóng)村發(fā)展前景；堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為主體，通過一、二、三產(chǎn)業(yè)的相互融合，提升農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)民收入；讓第二、第三產(chǎn)業(yè)附著其上，逐步使原本作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)變身為綜合產(chǎn)業(yè)?！暗诹a(chǎn)業(yè)”實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)基于產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)范圍拓展的產(chǎn)業(yè)融合，而三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是新常態(tài)下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。

　　發(fā)展融合型農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)要推進(jìn)三個(gè)融合：一是推進(jìn)農(nóng)工融合。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推行“農(nóng)戶+基地+合作社+龍頭企業(yè)+電商物流”模式，構(gòu)建從田間到餐桌的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和社會(huì)化服務(wù)體系。目前，黃梅縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)86家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到120億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到1.8∶1。通過現(xiàn)代商業(yè)資本運(yùn)作，引入工商資本建設(shè)兩湖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、康宏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代乳業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、油茶藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園等“一區(qū)五園”。其中康宏糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資10億元，新建日產(chǎn)300噸綜合型油廠;日產(chǎn)600噸現(xiàn)代化大型米廠；10萬噸糧食期貨交割庫;還包括大型農(nóng)用產(chǎn)品物流專業(yè)交易市場和萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。二是推進(jìn)農(nóng)商融合。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和流通業(yè)態(tài)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新模式，搭建農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)展外銷平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)超對接，構(gòu)建冷鏈物流體系。小池濱江新區(qū)建成國際農(nóng)產(chǎn)品物流港和農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園，每天農(nóng)產(chǎn)品交易量超過1000噸。發(fā)展農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)164家，暢通農(nóng)用物資下鄉(xiāng)通道，去年365個(gè)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直銷，銷售額達(dá)到5000萬元。三是推進(jìn)農(nóng)旅融合。積極培育生產(chǎn)、生活和生態(tài)相結(jié)合的主題農(nóng)場、特色農(nóng)莊、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)、休閑和文化價(jià)值。涌現(xiàn)出了消夏避暑、漁樂體驗(yàn)、旅游觀光等不同類型旅游型村莊23個(gè)。如黃梅縣柳林鄉(xiāng)引進(jìn)湖北瑞坤公司開發(fā)玫瑰谷漂流和生態(tài)觀光，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位400多個(gè)，土地年租金達(dá)100多萬元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的雙贏。

　　（三）發(fā)展品牌型農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的競爭力在于品牌。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植、加工等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，挖掘農(nóng)產(chǎn)品的文化、生態(tài)、健康等元素，引導(dǎo)企業(yè)由賣產(chǎn)品向經(jīng)營品牌轉(zhuǎn)變。品牌農(nóng)業(yè)是一個(gè)綜合概念，既有對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，也有對農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的變革。品牌農(nóng)業(yè)是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、提高農(nóng)民收入的重要抓手。目前，黃梅縣創(chuàng)建省部級示范養(yǎng)殖場22個(gè)，成功申報(bào)有機(jī)綠色食品19個(gè)，無公害食品17個(gè)，認(rèn)定國家地標(biāo)產(chǎn)品6個(gè)，擁有農(nóng)產(chǎn)品品牌38個(gè)。農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌，帶來的是高效益。黃梅縣紅馬集團(tuán)生產(chǎn)的紅馬生態(tài)米，在上海、南京、杭州、武漢、南昌、九江等十多個(gè)大中城市設(shè)立營銷網(wǎng)點(diǎn)，每斤售價(jià)高達(dá)16元，是普通大米6倍左右。“十三五”時(shí)期，我們把創(chuàng)建品牌農(nóng)業(yè)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要抓手，致力于打好“資源整合牌”“文化特色牌”“產(chǎn)品展銷牌”，狠抓特色品牌創(chuàng)建工作，力爭全縣農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌發(fā)展到100個(gè)，培育省級名牌產(chǎn)品10個(gè)，爭創(chuàng)國家級名牌產(chǎn)品2個(gè)以上，不斷提高農(nóng)業(yè)品牌的市場覆蓋面和競爭力。（原文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：湖北黃梅縣委書記馬艷舟）