北美自貿(mào)區(qū)可從中國尋找機(jī)會(huì)

　　北美領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將于6月在加拿大舉行。

　　5月初，北美自貿(mào)區(qū)三國貿(mào)易部長三方會(huì)談在美國華盛頓舉行。墨西哥經(jīng)濟(jì)部部長瓜哈爾多（Guajardo）、美國商務(wù)部部長普利茲克（Pritzker）和加拿大國際貿(mào)易部長費(fèi)里蘭德（Freeland）代表各方參會(huì)。

　　本次會(huì)議上，三方共同認(rèn)為有必要在“北美競爭力工作計(jì)劃框架”下（PTCAN），在以下三個(gè)方面加強(qiáng)三方合作：一是地區(qū)供應(yīng)鏈增效；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新；三是相關(guān)行動(dòng)者的參與。會(huì)議同時(shí)為北美領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將確定下一步工作路線圖。

　　全球格局正處于新一輪重構(gòu)中，區(qū)域和雙邊自貿(mào)安排洶涌發(fā)展，那么，成立較早的北美自貿(mào)區(qū)在新一輪自貿(mào)區(qū)競爭中還有哪些潛力可挖？

　　與中國仍需深挖潛力

　　1994年1月成立的美加墨3國組成的北美自由貿(mào)易區(qū)是世界最大的自貿(mào)區(qū)之一。隨著全球自貿(mào)區(qū)的不斷建立，北美自貿(mào)區(qū)也在調(diào)整以應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明對(duì)國際商報(bào)記者分析道，在北美自貿(mào)區(qū)三國中，中加自貿(mào)區(qū)也是一個(gè)積極的發(fā)展方向，應(yīng)該為簽署中加自貿(mào)協(xié)定打好基礎(chǔ)。目前，中國從加拿大進(jìn)口的大多是原材料，中加之間的互補(bǔ)性很強(qiáng)。加拿大地廣人稀，開展服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等也很有潛力。

　　談及發(fā)展中國家墨西哥，白明認(rèn)為，墨西哥發(fā)展很快，背靠著世界上最大的發(fā)達(dá)國家，很多貿(mào)易機(jī)會(huì)唾手可得。中墨兩國合作機(jī)會(huì)將更大，但是目前中國向墨西哥出口遇到很多貿(mào)易摩擦，墨西哥對(duì)中國產(chǎn)品出口設(shè)置了很多障礙。

　　正如某業(yè)內(nèi)專家對(duì)國際商報(bào)記者談道的，這些年，北美自貿(mào)區(qū)對(duì)國際貿(mào)易和資本流動(dòng)產(chǎn)生了影響。北美自由貿(mào)易區(qū)的建立，雖然擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易，但也使一些國家擔(dān)心貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對(duì)區(qū)域外向美國出口構(gòu)成威脅。

　　近年來，中國和北美自貿(mào)區(qū)三國的貿(mào)易交往都取得了很大進(jìn)展，但是白明提出，現(xiàn)在中國面臨的問題是目前這三國都加入了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），TPP成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）占全球的40%，必然會(huì)出現(xiàn)新一輪貿(mào)易轉(zhuǎn)移，如何協(xié)調(diào)好中國與三國的關(guān)系牽涉到中國如何應(yīng)對(duì)TPP的問題。

　　另外，白明還提到，2014年亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）北京領(lǐng)導(dǎo)人非正式峰會(huì)上提出了自貿(mào)區(qū)的路線圖，如果想要實(shí)質(zhì)性推動(dòng)，也離不開中國與北美自貿(mào)區(qū)之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。無論是TPP還是APEC，北美自貿(mào)區(qū)發(fā)揮的重要作用是不可替代的。

　　應(yīng)加大經(jīng)貿(mào)合作機(jī)會(huì)

　　在白明看來，北美自貿(mào)區(qū)未來想要快速發(fā)展，離不開和中國的多方合作?！皩?duì)于中國建立亞投行，北美自由貿(mào)易區(qū)中的美國和加拿大都沒有加入。加入亞投行不僅對(duì)中國有好處，更大的利益是加入者可以獲得亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大機(jī)會(huì)，分享中國對(duì)外開放的巨大成果。”

　　白明提出另一個(gè)發(fā)展方向就是人民幣國際化，隨著中國在國際金融市場話語權(quán)增加，必然會(huì)有助于國際金融市場的穩(wěn)定，進(jìn)而也有助于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。僅僅依靠美元的單一主導(dǎo)，很難發(fā)揮穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)的作用。

　　在中國地質(zhì)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院專家李者聰看來，北美自貿(mào)區(qū)成員國中，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間經(jīng)濟(jì)實(shí)力存在較大差距，美國與加拿大之間的經(jīng)濟(jì)差距也較大，經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等差異性，使北美自貿(mào)區(qū)具有“南北”共存性、一國主導(dǎo)性、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性的特點(diǎn)；既存在美、加之間的“水平形態(tài)的經(jīng)濟(jì)合作與競爭”，也存在著美墨、加墨之間的“垂直形態(tài)的經(jīng)濟(jì)合作與競爭”。

　　“北美自由貿(mào)易區(qū)簽署的關(guān)貿(mào)協(xié)定并不僅僅是降低進(jìn)口關(guān)稅，還有許多三國共同關(guān)注的問題，尤其是發(fā)展中國家中普遍存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和侵權(quán)問題。另外，政府行政不能侵害外國投資者的財(cái)產(chǎn)和利潤。在反壟斷和不公平競爭上，執(zhí)行勞動(dòng)法保護(hù)勞工安全和環(huán)境保護(hù)等問題上政府之間要進(jìn)行合作。在一些敏感問題上化解矛盾，平息爭端，擱置爭議，尋求共識(shí)，先易后難?！崩钫呗敺Q。