新華社北京5月16日新媒體專電（記者馬書平 周繼堅(jiān)）面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一季度交出ＧＤＰ同比增長6．7％的答卷，顯示我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢符合預(yù)期，但一系列深層次矛盾和問題也日益凸顯。權(quán)威人士指出，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可能是Ｕ型，更不可能是Ｖ型，而是Ｌ型的走勢。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入追求質(zhì)量和中高速增長的新常態(tài)。這個經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形態(tài)，需要我們準(zhǔn)確地理解和把握。

　　“不畏浮云遮望眼?！闭_研判形勢是科學(xué)決策的前提。一段時間以來，對中國經(jīng)濟(jì)走勢“唱衰”者有之，認(rèn)為即將“Ｕ型反彈”者有之。眾聲喧嘩之際，唯有透過表象抓住本質(zhì)，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層矛盾，才能做出正確戰(zhàn)略判斷，提出針對性的政策措施。“十三五”時期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)之“新”，在于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這是在改革開放30多年高速增長后，我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過程。

　　適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，必須準(zhǔn)確理解新常態(tài)的內(nèi)涵。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)雖有一些不確定性因素，但總體在企穩(wěn)向好。一方面，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，一些實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，市場風(fēng)險點(diǎn)增多，依靠投資拉動慣性猶存。另一方面，各地區(qū)各部門按照黨中央部署，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的較好開局。當(dāng)前進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性減稅，正在有效減輕企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)，加快培育新動能，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。長遠(yuǎn)來看，我國經(jīng)濟(jì)體量大、韌性好、潛力足、回旋空間大、政策工具多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢總體平穩(wěn)，既不會出現(xiàn)強(qiáng)勁的反彈，也不會出現(xiàn)明顯的失速，但推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動的壓力加大。

　　準(zhǔn)確理解新常態(tài)，不能戴“有色眼鏡”。新常態(tài)是一個客觀狀態(tài)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個階段必然會出現(xiàn)的一種狀態(tài)。對此，要保持戰(zhàn)略定力、科學(xué)研判，做到因勢而謀、因勢而動、因勢而進(jìn)。對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中取得的成績和發(fā)現(xiàn)的問題，既不盲目樂觀，也不悲觀失望。要高度重視、冷靜分析存在的突出矛盾和問題，有針對性采取措施，做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。所以，對一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升，不要喜形于色；對一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行，也不必驚慌失措。要力戒頭腦發(fā)熱、主觀臆斷，而應(yīng)在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，通過大力推進(jìn)供給側(cè)改革，優(yōu)化資源配置，培育新動力，形成新結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新跨越，帶動新發(fā)展。“Ｌ型”是一個階段，有它內(nèi)在的發(fā)展過程。今后幾年，總需求低迷和產(chǎn)能過剩并存的格局會逐步得到改變，各種政策工具會確保經(jīng)濟(jì)在中高速上運(yùn)行，這種中高速是內(nèi)在質(zhì)量提升的中高速。權(quán)威人士把脈說，Ｌ型走勢下消費(fèi)將引領(lǐng)“中國制造”新風(fēng)潮。中國制造會唱響中國聲音，進(jìn)一步提升國際競爭力。

　　準(zhǔn)確理解新常態(tài)，要避免“不求甚解”。新常態(tài)不是一個筐子，不能什么都往里面裝。要聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題，善于謀劃，筑牢經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)。要按照中央決策部署，突出落實(shí)好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的總體思路。通過穩(wěn)定政策來穩(wěn)定社會預(yù)期。要客觀分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“頑疾”和“病根”，因地制宜，科學(xué)施策，標(biāo)本兼治。要堅(jiān)定不移以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù)，摒棄短期刺激的做法，打破“以增速論英雄”的陳舊政績觀，避免“大水漫灌”、打“強(qiáng)心針”。

　　準(zhǔn)確理解新常態(tài)，要防止當(dāng)“擋箭牌”。新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展，不是不要國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，而是要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)，更要善于擔(dān)當(dāng)。要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)改進(jìn)思想方法，提高分析和解決問題的本領(lǐng)。要深入調(diào)查研究，廣泛問計(jì)于民，充分尊重和發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神和積極性，使經(jīng)濟(jì)要素的活力競相迸發(fā)。要把握好工作的度，既避免“用力不夠”，又防止“下藥過猛”，通過具體問題具體分析，抓住制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害對癥下藥，找準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動的著力點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力。

　　“明者因時而變，知者隨事而制?！逼鸩健笆濉?，決勝全面小康，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確理解新常態(tài)的內(nèi)涵，號準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏，匯聚想干事、能干事、干成事的精神勁頭。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，確保黨中央確定的政策不走樣、不變形，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。