面對產(chǎn)能過剩，山東能源集團降本增效、發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)

　　瘦身健體闖難關(guān)（聚焦供給側(cè)改革）

　　本報記者 卞民德

　　煤炭價格持續(xù)走低，讓山東能源集團的不少員工感受到些許寒意。要生存，就要順應市場，鼓起勇氣革自己的命。從“拆廟搬神”、減員“瘦身”，到關(guān)停礦井、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，一連串的動作，直指過剩產(chǎn)能。

　　對每個山能人而言，這個過程可能很漫長。盡管有淚水、有不舍，但更有對美好未來的憧憬。

　　瘦身，機關(guān)干部干起掘進工的活

　　坐慣了辦公室的機關(guān)干部，如今干的是掘進工的活。這樣的事兒，在新礦集團華豐煤礦早已不是新聞。

　　就拿通防科副科長趙安民來說，今年49歲，脫離生產(chǎn)一線已有25個年頭。年初，礦上承攬了一家煤礦800米長的掘進工程，準備成立38人的項目部外出創(chuàng)收。本來，礦領(lǐng)導還擔心沒人愿意報名，可僅僅兩天時間，名額就全部報滿。趙安民和不少正副科級人員，一點都沒猶豫。

　　“現(xiàn)在礦上有困難，干部更應帶頭分憂。現(xiàn)在不去干體力活，以后更難了，機會不可失?！碑斎?，礦上也給趙安民吃了個定心丸——外出工作期間原崗位、職位不變，工程結(jié)束后仍回原單位任原職。

　　像華豐煤礦一樣，山東能源集團從上到下，都在進行一場“拆廟搬神”的瘦身行動，集團總部機關(guān)由組建之初的16個職能部室，合并調(diào)整為13個。權(quán)屬淄礦集團總部機關(guān)由34個部門合并精簡為17個，人員由400余人減至不足200人。整個煤炭營銷系統(tǒng)通過人員、業(yè)務、核算“三清”工作，駐地營銷處人員減少91人，減幅22.9%。截至目前，該集團用工總量比2012年末減少4.24萬人，人工成本下降35億元。

　　人工成本占山東能源集團可控成本的60%以上，成為攸關(guān)企業(yè)效益的關(guān)鍵要素。山東能源集團董事長、黨委書記李位民說：“企業(yè)要度危求進，就必須大力實施‘瘦身’行動?！?

　　為減人而減人，容易讓員工產(chǎn)生逆反心理。山東能源集團確定了壓減冗員、剔除低效、整治無序的思路，采取了清理非在冊用工、依法依規(guī)解除勞動合同、對自然減員不再新增而是內(nèi)部調(diào)劑的辦法，系統(tǒng)推進“瘦身”。各級機關(guān)減下來的人員充實到生產(chǎn)服務第一線。同時，山東能源集團嚴把人員“入口”關(guān)，對所需人才及時組織招聘，僅2015年就公開招聘急需人才1075人。

　　依靠技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備升級，山東能源集團強力推進技術(shù)減人、設(shè)備換人。2015年，棗礦集團通過升級改造輔助系統(tǒng)，壓縮輔助人員500余人。淄礦集團巴彥高勒煤礦裝備無人值守智能采煤工作面，打造“一礦、一面、一千萬噸、一千人”的輕型大礦典范。

　　控員“瘦身”節(jié)省的人工成本，最大限度對沖了煤價下滑導致的效益損失。2015年，山東能源集團原煤生產(chǎn)人員人均原煤產(chǎn)量和工效分別同比增長13.59%和5.52%。

　　轉(zhuǎn)型，新材料和服務業(yè)成了煤礦搖錢樹

　　再過一個多月，有著60年開采歷史的埠村煤礦，將徹底關(guān)井。為了這一天，全礦職工摸索了近10年。

　　埠村煤礦始建于1958年。隨著煤炭價格不斷下降，企業(yè)2004年起連年虧損，最高虧損額超過1億元。經(jīng)過慎重考慮，非煤產(chǎn)業(yè)成為埠村煤礦脫困的主要方向。

　　轉(zhuǎn)型之路，并非一帆風順。淄礦集團黨委副書記孫慶華介紹，埠村煤礦曾先后成立10多家非煤企業(yè)，但由于早期煤炭行情較好、職工有慣性思維等原因，加上淄礦集團“輸血”扶持過多，多數(shù)企業(yè)發(fā)展緩慢甚至嚴重虧損。2012年，煤炭市場盛極而衰，淄礦集團收緊了扶持政策。雙重壓力之下，埠村煤礦對虧損較重、扭虧無望的企業(yè)進行關(guān)停，對盈利能力較強的企業(yè)進行擴能升級改造，并通過并購優(yōu)質(zhì)企業(yè)等方式提升“造血”能力。

　　埠村煤礦建有一座矸石熱電廠，供熱供電能力充裕。利用周邊企業(yè)、學校、社區(qū)多的區(qū)位優(yōu)勢，埠村煤礦不斷增強對區(qū)域內(nèi)用戶熱、電、氣產(chǎn)品的供應能力，下屬熱電廠實現(xiàn)了由自發(fā)自用向熱電聯(lián)產(chǎn)、地企互惠的轉(zhuǎn)變。位于章丘市的濟南泰星化工公司是國內(nèi)阻燃劑行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，但受資金等因素限制發(fā)展緩慢。2013年，埠村煤礦增資1.4億元控股泰星化工，建設(shè)年產(chǎn)2萬噸超細氫氧化鋁和3000噸聚磷腈項目。

　　2015年，埠村煤礦8個非煤企業(yè)總共實現(xiàn)利潤6824萬元。煤礦全年實現(xiàn)利潤287.2萬元，12年來首次實現(xiàn)盈利，轉(zhuǎn)型作用初步彰顯。目前，埠村煤礦工業(yè)藍寶石、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合兩個項目已列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有望成為埠村煤礦新的效益點。

　　剛剛卸任的埠村煤礦原礦長郭恒斌說，埠村煤礦今年將徹底關(guān)閉礦井，10年轉(zhuǎn)型形成的“煤—電—材”產(chǎn)業(yè)格局將再度發(fā)生變化，新材料和服務業(yè)將成為埠村煤礦發(fā)展的重點。

　　埠村煤礦的轉(zhuǎn)型升級，只是山東能源對虧損企業(yè)治理的一個縮影。按照“核銷清退一批、移交處置一批、承包租賃一批、轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)一批”的思路，山東能源集團對符合退出條件的過剩產(chǎn)能礦井、扭虧無望的“僵尸”企業(yè)，按照國家相關(guān)政策逐步關(guān)停退出；對產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰但資產(chǎn)（或股權(quán)）處置困難的虧損企業(yè)，成立資產(chǎn)管理公司，聯(lián)合山東國投、魯信集團等資產(chǎn)管理公司，劃轉(zhuǎn)剝離不良資產(chǎn)，實現(xiàn)專業(yè)化集中處置；對經(jīng)營規(guī)模較小、職工人數(shù)較少，在市場競爭中尚有一定競爭力的虧損企業(yè)，采取承包、租賃、托管等方式，進一步激活企業(yè)潛能，拓展盈利空間，實現(xiàn)扭虧為盈；對停產(chǎn)停建企業(yè)的資產(chǎn)、參股虧損企業(yè)的股權(quán)進行轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)，有效盤活低效無效資產(chǎn)，提高資產(chǎn)運營效率。

　　截至目前，山東能源集團已有馬坊、洼里等18個虧損煤礦和金封焊寶、泰山鋁業(yè)等8個非煤虧損企業(yè)相繼關(guān)停；對泰山鋁業(yè)、平陰鋁業(yè)等單位的部分資產(chǎn)對外出租；對富祥煤礦、陽原百安礦業(yè)等單位實施了整體托管經(jīng)營。

　　2015年，山東能源集團治虧取得明顯成效，商品煤成本同比降低62.39元/噸，降幅17.93%；虧損企業(yè)同比減虧36億元，減幅51%。

　　降本，井下10個區(qū)隊合并為5個

　　在煤炭市場的寒風中，亭南煤礦在當?shù)孛浩笾小耙恢Κ毿恪?。去年，在噸煤價格同比下降70元的情況下，亭南煤礦實現(xiàn)利潤4.03億元。

　　驕人業(yè)績的背后，是順應市場要求的管理與生產(chǎn)流程再造。亭南煤礦將井下原有的10個區(qū)隊合并為“一采兩掘兩輔助”的5個區(qū)隊。變原來采、掘、機、運、通分散管理，為現(xiàn)在的大采區(qū)管理，實現(xiàn)了“減少管理人員、減少輔助人員、杜絕浪費現(xiàn)象、杜絕扯皮現(xiàn)象”。

　　“一礦兩井”的資源整合改革，在臨礦集團漸趨成熟。今年初，投產(chǎn)6年多的軍城煤礦被整建制并入王樓煤礦，醞釀近一年的兩礦合并畫上圓滿句號。這兩個礦同處濟寧市任城區(qū)，相距不到6公里。

　　2015年，王樓煤礦雖然實現(xiàn)利潤2000多萬元，但比上年度下降了58.8%，盈利空間被不斷下行的煤價所擠壓。面對“跌跌不休”的煤價，加之煤種高硫、高灰，煤炭銷售難度較大，軍城煤礦增虧面不斷加大。兩井合并后，有助于資源共享、優(yōu)勢互補，有效降低投資和運營成本。

　　“煤企往后的日子可能更困難?！迸R礦總經(jīng)理、黨委副書記劉孝孔，解釋“一礦兩井”模式的背景，“我們要通過人財物共享，抱團取暖，破解困境，實現(xiàn)1+1＞2?！?

　　在山東能源集團，內(nèi)部市場化管理模式也已全面推廣。通過充分運用價格杠桿，外部市場的壓力直接傳遞到每個崗位和每一名職工，形成“每個生產(chǎn)者都是經(jīng)營者、每種生產(chǎn)要素都有價格、每一天都知道經(jīng)營結(jié)果、每個市場主體都能有效控制、每一件事情都講投入產(chǎn)出”的經(jīng)營格局。來源：人民日報