本報記者 張尚華

　　農(nóng)田水利建設(shè)事關(guān)國家糧食安全、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收致富，是一項重要的民生水利工程。就我區(qū)今年農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)情況，記者于近日采訪了自治區(qū)水利廳農(nóng)水處副處長益西卓嘎。

　　記者：近年來，我區(qū)大力實施的農(nóng)田水利工程對糧食增收發(fā)揮了重要作用，今年我區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)有何新舉措？

　　益西卓嘎：今年我區(qū)新增農(nóng)田水利建設(shè)項目總投資6.25億元，其中中央財政小型農(nóng)田水利重點縣13個，投資3.25億元（中央財政2.99億元，自治區(qū)配套0.26億元），灌溉面積13萬畝；自治區(qū)財政安排小型農(nóng)田水利專項縣15個，投資3億元，灌溉面積12萬畝。這些項目建成后，將新增和改善農(nóng)田面積25萬余畝，將為我區(qū)糧食安全提供更堅實的保障。

　　記者：農(nóng)田水利工程直接關(guān)系農(nóng)牧民切身利益，相關(guān)部門如何保障工程項目的建設(shè)質(zhì)量？

　　益西卓嘎：在“十二五”建設(shè)期間，我們積累了不少經(jīng)驗，已經(jīng)形成了一套完整的建設(shè)質(zhì)量管理體系。主要的措施包括重視項目前期工作和加強質(zhì)量管理等。今年，我們將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，彌補不足，確保工程質(zhì)量更上層樓。

　　記者：請談?wù)勴椖壳捌诤图訌娰|(zhì)量管理方面的具體措施？

　　益西卓嘎：項目前期工作對工程進度和質(zhì)量影響很大。水利廳主要是起監(jiān)督指導的作用，會全方位督促項目縣加強工程建設(shè)和項目的銜接。一個項目實施前需要做環(huán)境影響評價、風險評估、土地使用許可、初步設(shè)計、投資概算等一系列工作，每個環(huán)節(jié)都要跟上。我們會要求項目縣必須嚴格選擇好設(shè)計單位，針對項目區(qū)實際情況去具體設(shè)計；加強資金使用管理，保障前期經(jīng)費充足，不能擅自進行項目變更，避免工程建設(shè)的隨意性。

　　在建設(shè)質(zhì)量管理方面，主要是落實各方職責，項目法人要加強監(jiān)督指導，設(shè)計代表和工程監(jiān)理在項目施工過程中要駐守工地，水利廳、各地市水利局會定期不定期進行現(xiàn)場檢查。另外，嚴格招投標程序，提高施工標準，做到安全施工。

　　記者：農(nóng)田水利工程真正發(fā)揮作用，不僅要建得好，還要管得好、用得好，水利部門都有哪些具體辦法呢？

　　益西卓嘎：首先是落實管護主體，明確誰來管理；然后是落實管護經(jīng)費。之前建設(shè)的工程主要交給當?shù)剞r(nóng)牧民用水戶協(xié)會或者村委會管理，今年仍以這個模式為主，在此基礎(chǔ)上進一步完善措施，規(guī)范管護經(jīng)費使用辦法。另外，我們今年在拉薩市尼木縣試點，進行產(chǎn)權(quán)制度改革，探索建設(shè)管理一體化的模式，如果成效明顯將會進一步推廣。