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政策把控應(yīng)保持定力
- 發(fā)布時間:2016-05-16 00:51:24 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2016年4月,全國居民消費(fèi)價格總水平(CPI)同比上漲2.3%。同期,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)環(huán)比上漲0.7%,同比下降3.4%。應(yīng)當(dāng)說,兩大指數(shù)都沒有超出預(yù)期,特別是PPI,降幅還比上月縮小了0.9個百分點(diǎn),降幅連續(xù)四個月收窄,呈現(xiàn)出較為明顯的經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象。
就CPI來說,增幅沒有出現(xiàn)明顯升降。一方面,與各項(xiàng)季節(jié)性因素逐步減退,蔬菜等季節(jié)性產(chǎn)品對價格的影響減弱,豬肉價格仍保持較高水平有關(guān);另一方面,居民消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)、就業(yè)趨于穩(wěn)定等因素的影響下,消費(fèi)動力有所釋放,消費(fèi)預(yù)期增強(qiáng),從而帶動價格趨穩(wěn)。
對PPI而言,隨著各項(xiàng)政策措施逐步見效,企業(yè)生產(chǎn)情況逐步改善,大宗商品價格也出現(xiàn)一定幅度的反彈,客觀上帶動了PPI降幅的收窄。如果能夠保持這樣的良好勢頭,PPI降幅會進(jìn)一步收窄,并有可能在下半年出現(xiàn)正增長。
很顯然,價格指數(shù)的穩(wěn)定,對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的把控創(chuàng)造了良好的條件。正是因?yàn)閮r格走勢出現(xiàn)了相對穩(wěn)定的現(xiàn)象,下一步在政策的制定和把控方面,也應(yīng)當(dāng)保持定力,以“穩(wěn)”為主,不要隨意調(diào)整。
需要注意的是,雖然4月價格指數(shù)出現(xiàn)了相對平穩(wěn)的現(xiàn)象,已經(jīng)連續(xù)49個月處于下行通道的PPI也持續(xù)四個月降幅收窄。但是,價格穩(wěn)定的基礎(chǔ)尚不夠堅(jiān)實(shí),仍有可能在各種因素的影響下出現(xiàn)震蕩。從這個角度看,也應(yīng)該保持定力,堅(jiān)持用政策促穩(wěn)定,用政策穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。
從國際經(jīng)濟(jì)形勢來看,歐洲、日本經(jīng)濟(jì)仍然面臨極大困難,新興經(jīng)濟(jì)體中多數(shù)沒有復(fù)蘇跡象,美國經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了一定的不穩(wěn)定狀態(tài)。因此,國際經(jīng)濟(jì)形勢對中國經(jīng)濟(jì)的影響也不太有利。此外,如果美國選擇在6月加息,對市場的穩(wěn)定也將產(chǎn)生影響,進(jìn)而對中國經(jīng)濟(jì)政策的取向也會產(chǎn)生影響。所以,如何應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化,靈活地把握好宏觀經(jīng)濟(jì)政策,需要做好精心準(zhǔn)備。
從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢特別是企業(yè)運(yùn)行情況來看,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,更多的還是政策作用下的投資拉動的結(jié)果,尤其是房地產(chǎn)市場對經(jīng)濟(jì)的拉動,起到了非常重要的作用。要想使經(jīng)濟(jì)真正步入復(fù)蘇通道,最關(guān)鍵的還在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)復(fù)蘇。而當(dāng)下實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況并不十分理想,去產(chǎn)能、去庫存等壓力很大。同時,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的好轉(zhuǎn),一定程度上也是依賴于大宗商品價格的回暖。一旦大宗商品價格回落,房地產(chǎn)市場不再火熱,其對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的影響也是很大的。
因此,價格指數(shù)走勢在給宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定帶來積極影響的同時,如何保持政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性,成為關(guān)鍵的問題。目前尚不具備政策退出或收緊的條件,如果再次出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)象,還可能需要有新的政策護(hù)航。同時,“三去一降一補(bǔ)”能否順利實(shí)施,如何避免實(shí)施過程中的不利因素,也是非常重要的方面。
從總體上講,4月的價格指數(shù),對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的把控是有利的。只要不出現(xiàn)大的問題,宏觀經(jīng)濟(jì)政策就不需要做出大的調(diào)整。特別是“營改增”的全面實(shí)施,還將對實(shí)體經(jīng)濟(jì)走出困境發(fā)揮十分重要的作用。
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