“大連跨境電商綜試區(qū)將以跨境電子商務(wù)B2C為突破口、B2B出口為重點，在跨境電子商務(wù)的監(jiān)管模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程和信息化建設(shè)等方面先行先試，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，探索一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，實現(xiàn)大連跨境電子商務(wù)率先發(fā)展和突破。”大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局局長王麗英在中國（大連）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會上表示。

　　為加速跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，大連跨境電商綜試區(qū)將進行四個方面創(chuàng)新，即創(chuàng)新國內(nèi)城市綜試區(qū)之間的聯(lián)動合作體系，與其他跨境電子商務(wù)綜試區(qū)建立橫向聯(lián)系合作機制，借鑒發(fā)展經(jīng)驗，對接業(yè)務(wù)合作，共享建設(shè)資源，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。同時，大連還積極推動與國內(nèi)自貿(mào)區(qū)等其他政策試驗區(qū)的交流合作，探索政策銜接機制。

　　“一站式”新型通關(guān)模式

　　根據(jù)《中國（大連）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》要求，大連市將加速創(chuàng)新跨境電子商務(wù)貿(mào)易便利化的服務(wù)體系?！斗桨浮诽岢?，打造跨境電子商務(wù)新型通關(guān)模式，實行“一次備案、一次申報、一次查驗、一次放行”，還將與主要貿(mào)易伙伴電商平臺和監(jiān)管平臺對接，實現(xiàn)企業(yè)一站式辦理境內(nèi)、境外全程通關(guān)。

　　具體而言，大連將在風(fēng)險可控的前提下，出境實施“前期備案、提前監(jiān)管、后期跟蹤、質(zhì)量監(jiān)控”的監(jiān)管模式，入境實施“提前申報備案、入?yún)^(qū)集中檢疫、出區(qū)分批核銷、質(zhì)量安全追溯”的監(jiān)管模式，同時，大連還將加強同國際檢驗檢疫部門的溝通與合作，積極推進跨境電子商務(wù)商品的信息互通、產(chǎn)地認(rèn)證、合作互認(rèn)和采信第三方檢測結(jié)果。

　　同時，為支持跨境電子商務(wù)商品的便捷通關(guān)，大連正在探索適合網(wǎng)絡(luò)零售的海關(guān)歸類辦法和清單申報通關(guān)及統(tǒng)計方式，不斷創(chuàng)新跨境B2B業(yè)務(wù)監(jiān)管流程。

　　大連市推進退稅無紙化申報，減少企業(yè)申報單證資料，加快出口退稅進度，提升出口退稅效率。同時，大連支持跨境電子商務(wù)平臺和經(jīng)營者自治，探索建立網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上協(xié)商、網(wǎng)上調(diào)解的一站式在線糾紛解決機制。

　　發(fā)展跨境電商服務(wù)業(yè)

　　《方案》指出，以外貿(mào)綜合服務(wù)平臺的服務(wù)機制解決中小企業(yè)B2B、B2C的產(chǎn)品通關(guān)、退稅、結(jié)匯等問題，帶動中小貿(mào)易企業(yè)出口發(fā)展，鼓勵外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)面向9610模式中小賣家提供綜合代理服務(wù)。

　　同時，為促進東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大連將引入和培育一批以大宗產(chǎn)品、工業(yè)品和服務(wù)外包為主要交易品種的垂直類跨境電子商務(wù)平臺，并積極發(fā)展跨境電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。

　　大連還將制定跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和信用管理辦法，允許對出口退稅一、二類的跨境電子商務(wù)企業(yè)和綜合服務(wù)企業(yè)使用增值稅專用發(fā)票認(rèn)證信息審核辦理出口退（免）稅，推動BPO（銀行支付責(zé)任）結(jié)算在跨境電子商務(wù)B2B的應(yīng)用，擴大出口信用保險保單融資，大力發(fā)展供應(yīng)鏈融資、海外并購融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款和融資租賃等業(yè)務(wù)。