經(jīng)濟觀察:中國如何解除民間投資低迷“警報”?
- 發(fā)布時間:2016-05-14 21:44:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
中新社北京5月14日電 (記者 王恩博)民間投資是指來自于民營經(jīng)濟所涵蓋各類主體的投資,這一指標向來被視作觀察經(jīng)濟活力的重要指標。對于當前的中國經(jīng)濟來說,民間投資低迷的“警報”已經(jīng)拉響。
今年一季度中國多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)符合預期,但其中的投資數(shù)據(jù)卻難以讓人樂觀。據(jù)統(tǒng)計,一季度中國固定資產(chǎn)投資增速回升至10.7%,但民間固定資產(chǎn)投資同比名義僅增長5.7%,與2015年同期相比更大幅下降近60%。此外,民間投資在全社會投資中占比也出現(xiàn)近10年來罕見下滑。
然而,上述趨勢還在繼續(xù)。國家統(tǒng)計局14日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年1-4月份,中國民間投資增長5.2%,較一季度進一步回落0.5個百分點,比全部投資增速低5.3個百分點;占全部投資比重比去年同期下降3.2個百分點至62.1%。
國家統(tǒng)計局投資司高級統(tǒng)計師王寶濱表示,由于民間投資總量較大,其增速持續(xù)回落將會制約中國投資平穩(wěn)增長,應對此予以高度重視。
談及出現(xiàn)這一局面的原因,中國國家發(fā)展和改革委員會副秘書長兼固定資產(chǎn)投資司司長許昆林直言“比較復雜”。他解釋說,這一現(xiàn)象有市場的原因,也有工作沒有落實到位的原因,還有民營企業(yè)自身能力建設適應形勢的情況。
分析人士指出,當前中國民營企業(yè)投資首先“缺乏彈藥”,其主要涉足的制造業(yè)受困于產(chǎn)能過剩、利潤下滑等因素,加之債務違約風險上升,造成民營企業(yè)難以獲取信貸資金,因而缺乏足夠的投資能力。
與此同時,民營企業(yè)的投資渠道亦難言通暢。據(jù)一些民營企業(yè)反映,中國部分地方政府對其實行“三不”,即不聽電話、不接材料、不予辦事,造成民營企業(yè)投資無門。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林向中新社記者指出,官方須進一步優(yōu)化民間投資的政策環(huán)境。以當前投資項目備案制為例,他直言一些地方受傳統(tǒng)行政審批體制影響,把審批改為前置性備案,使行政審批存在“明放暗不放”現(xiàn)象,備案時間甚至比以前的審批時間還要長,這也是一種“不作為”。
隱憂當前,中國官方已決定向民營企業(yè)進一步打開投資“大門”。本月11日舉行的國務院常務會議作出部署,將派出督察組圍繞2014年出臺的關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的相關文件落實情況,選擇部分地區(qū)進行督查,進一步完善鼓勵民間投資政策,激發(fā)民間投資的潛力和創(chuàng)新活力。
與此同時,官方還將為“缺兵少糧”的民營企業(yè)提供“補給”。據(jù)許昆林透露,國家發(fā)改委正開展專項建設基金試點,將嘗試為政策性擔保公司注入一定資本,讓其為民營企業(yè)、中小微企業(yè)提供擔保、增信,從而幫助這些企業(yè)得到商業(yè)銀行貸款,獲得投資的能力。
官方多措并舉之下,中國民間投資低迷的“警報”未來是否有望解除?國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部研究員許召元接受采訪時指出,受制造業(yè)轉型升級和更新改造、第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長的支撐,中國經(jīng)濟有保持一定投資增長的內在要求,因此民間投資增速進一步大幅度下滑的壓力不大。(完)
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