證監(jiān)會回應(yīng)跨界定增:政策沒變
- 發(fā)布時間:2016-05-14 06:29:53 來源:金陵晚報 責任編輯:羅伯特
此前,有媒體報道稱證監(jiān)會叫??缃缍ㄔ?,證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸昨天表示,證監(jiān)會支持符合條件的上市公司再融資和并購重組,以有效發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的功能,目前再融資和并購重組相關(guān)規(guī)定和政策沒有任何變化,日后若有修改和調(diào)整正式向社會公布。
關(guān)于監(jiān)管層暫停保本基金的注冊的傳聞,鄧舸表示,監(jiān)管部門注意到,目前已經(jīng)發(fā)行的保本基金產(chǎn)品均采用了連帶責任擔保的方式,且多數(shù)規(guī)定了擔保方擁有無條件的追索權(quán)條款,這樣的保本保障安排將由基金公司承擔最終的風險損失,這與基金公司的資本金制度不匹配,可能損害基金持有人的利益,并可能危及基金公司體系,潛在風險不容忽視,監(jiān)管部門將盡快彌補制度確實。對于采用買斷式擔保方式的保本基金產(chǎn)品,基金公司在充分評估風險、合理測算風險承受能力基礎(chǔ)上,可正常申請注冊;申請注冊連帶責任擔保方式保本基金產(chǎn)品的,基金公司須提前做好壓力測試,妥善安排最終風險承擔機制,確實履行受托人義務(wù),保護好基金持有人合法權(quán)益。
鄧舸表示,從近幾年來看,少數(shù)審計評估機構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中不能勤勉盡責,一是獨立性缺失;二是執(zhí)行準則不到位;三是執(zhí)業(yè)懷疑不足;四是執(zhí)業(yè)判斷不合理。助長了上市公司虛假披露的勢頭,此次立案的案件,就是在日常檢查和監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的,涉及五類違法違規(guī)行為,一是審計評估程序存在重大缺陷,交易合同等重要證據(jù)收集不充分;二是重要假設(shè)不合理、公式設(shè)置不正確;三是對上市公司存在的財務(wù)造假等異?,F(xiàn)象未保持合理懷疑;四是審計評估過程中迎合委托人需要,執(zhí)業(yè)程序走過場;五是審計評估項目復(fù)核流于形式。證監(jiān)會決定對大華會計師事務(wù)所、瑞華會計師事務(wù)所、北京興華會計師事務(wù)所、銀信評估資產(chǎn)有限公司、元正評估資產(chǎn)有限公司、中和評估資產(chǎn)有限公司正式啟動立案調(diào)查的行政執(zhí)法程序,這是證監(jiān)會首次集中專門對審計評估機構(gòu)采取稽查執(zhí)法行動。證監(jiān)會將強化對審計評估機構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法力度,通過日常檢查等常態(tài)化安排,有效發(fā)現(xiàn)審計評估機構(gòu)的未勤勉盡責線索,對于明顯不存在執(zhí)業(yè)要求和違法,發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,堅決追究相關(guān)主體責任。
此外,證監(jiān)會近期對四宗案件作出行政處罰。包括了一宗信息披露違法案,一宗信息披露違法及在限制期限內(nèi)違法買賣股票案; 一宗證券從業(yè)人員違法買賣股票案,一宗短線交易案。
對于博敏電子涉嫌財務(wù)造假的報道,鄧舸表示,證監(jiān)會對媒體反映的涉嫌違法違規(guī)線索高度重視,交易所已發(fā)出問詢函,要求上市公司披露相關(guān)情況,后續(xù)證監(jiān)會將根據(jù)問詢結(jié)果開展進一步核查工作,一旦存在信披違規(guī)將依法查處。
鄧舸表示,投資者權(quán)益保護是證監(jiān)會強化的重點工作,證監(jiān)會將健全投資者保護機制,維護投資者合法權(quán)益,促進資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。此外,證監(jiān)會組織開展私募基金投資者權(quán)益保護教育專項活動,活動內(nèi)容包括私募基金的知識普及、普及證券投資基金法等法律規(guī)章、編制私募基金違法違規(guī)案例集。 證券時報
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