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2025年01月11日 星期六

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改革創(chuàng)新在前海

  自2015年8月前海蛇口自貿(mào)新城“大會(huì)戰(zhàn)”正式啟動(dòng)以來,包括道路交通、軌道交通、水環(huán)境等在內(nèi)的“十大戰(zhàn)役”紛紛告捷,一座現(xiàn)代化的自貿(mào)新城在崛起。前海正全力兌現(xiàn)“一年一個(gè)樣”的承諾,改革創(chuàng)新之魂已在此生根發(fā)芽、開花結(jié)果。

  制度創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)聚集

  自2010年8月國務(wù)院批復(fù)同意《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,至2015年4月中國(廣東)自貿(mào)區(qū)前海蛇口自貿(mào)片區(qū)掛牌,前海憑借制度創(chuàng)新與突破,以金融為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益凸顯。

  4月27日,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)迎來周歲生日的當(dāng)天,深圳市委常委、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)主任田夫宣布,今年在制度創(chuàng)新方面將再推44項(xiàng)創(chuàng)新舉措,加上去年已推出的102項(xiàng),累計(jì)達(dá)到146項(xiàng)。

  創(chuàng)新制度的不斷落地,使得前海在企業(yè)群中備受矚目。截至今年4月,前海入駐的企業(yè)75591家,注冊(cè)金額3.9萬億元?!扒昂I呖谧再Q(mào)片區(qū)已經(jīng)成為我國發(fā)展最快、效益最好的區(qū)域之一?!碧锓蛘f。

  金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

  金融創(chuàng)新是前海蛇口自貿(mào)片區(qū)發(fā)展的重中之重。目前,片區(qū)累計(jì)注冊(cè)金融企業(yè)已達(dá)4萬家,并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。除傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài),大量PE、融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融、要素交易市場等新型業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn),其中商業(yè)保理企業(yè)占全國2/3,融資租賃企業(yè)占全國17.8%。

  “我們注重引進(jìn)兩類企業(yè),一是標(biāo)桿性金融機(jī)構(gòu);二是總部企業(yè)集群?!碧锓蛘f。在標(biāo)桿性金融機(jī)構(gòu)上,推動(dòng)匯豐集團(tuán)華南區(qū)、港交所深港倫商品交易中心、前海微眾銀行、臺(tái)灣玉山銀行等金融機(jī)構(gòu)正式落戶,累計(jì)入駐金融持牌機(jī)構(gòu)110家;在總部企業(yè)集群上,則先后吸引平安征信、中糧國際、奇虎360南方總部等一批企業(yè)落戶。

  在銀行業(yè)方面,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)“金融機(jī)制創(chuàng)新區(qū)”初見成效。片區(qū)內(nèi)已有67家銀行業(yè)機(jī)構(gòu),包括6家法人機(jī)構(gòu)、12家商業(yè)銀行分行、1家信用卡中心等,機(jī)構(gòu)密度是深圳市的2.5倍,機(jī)構(gòu)數(shù)量、種類和規(guī)模均居廣東自貿(mào)區(qū)各片區(qū)之首。

  同時(shí),在跨境金融改革創(chuàng)新上,前海蛇口片區(qū)在跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)、跨境雙向發(fā)債、跨境雙向股權(quán)投資試點(diǎn)、外債宏觀審慎管理試點(diǎn)等方面都實(shí)現(xiàn)了多個(gè)全國首次和第一,其中多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)已在國內(nèi)推廣。

  法治優(yōu)勢(shì)打造國際營商環(huán)境

  截至2015年底,前海深港青年夢(mèng)工場共引進(jìn)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)8家,專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)40家。依托這些機(jī)構(gòu),夢(mèng)工場引進(jìn)深港國際創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)124家,其中59家來自港澳地區(qū)。

  前海對(duì)港資港企乃至“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的吸引力更是不減。據(jù)田夫介紹,自去年4月27日前海蛇口自貿(mào)片區(qū)掛牌至今年4月15日,新增注冊(cè)港資企業(yè)1552家,同比增長近110%。

  是什么讓他們?cè)谇昂>奂??前海管理局新聞發(fā)言人王錦俠給出答案:“前海要吸引香港和全世界的優(yōu)秀人才,不僅要建設(shè)深港共通、國際接軌、前海特色的人才法治環(huán)境,而且要在此基礎(chǔ)上打造優(yōu)于深港、領(lǐng)先國際的人才法治優(yōu)勢(shì)?!?/p>

  法治是前海發(fā)展的核心制度保障。作為目前國家批復(fù)的惟一一個(gè)中國特色社會(huì)主義法治示范區(qū),前海在法治創(chuàng)新方面一直走在全國前列。

  據(jù)王錦俠介紹,前海先后成立前海法院、深圳國際仲裁院和前海廉政監(jiān)督局。前海法院在全國首創(chuàng)“E送達(dá)”司法服務(wù)和“港籍陪審”制度。成立全國首個(gè)境外法律查明平臺(tái)“藍(lán)?,F(xiàn)代法律服務(wù)中心”,為國內(nèi)企業(yè)“走出去”提供法律服務(wù)和保障,為外國企業(yè)“走進(jìn)來”打造優(yōu)良法治環(huán)境。

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