按照2016年全國保險監(jiān)管工作會議總體部署，到6月底，商業(yè)車險改革試點(diǎn)將推廣至全國其他18個省，近日，甘肅省改革已正式“上線”，人保、平安等多家公司費(fèi)率調(diào)整方案已獲批。數(shù)據(jù)顯示，車險改革試點(diǎn)地區(qū)的綜合成本率有所下降，改革試點(diǎn)地區(qū)大中型公司的市場份額也有所下降。

　　消費(fèi)者單均保費(fèi)下降

　　目前，北京、河北、山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、江西、海南、貴州、云南、西藏、甘肅、深圳、大連、寧波、廈門等十八個保監(jiān)局所轄地區(qū)正在有序開展商業(yè)車險改革相關(guān)工作。4月29日，甘肅地區(qū)已率先啟動第三批改革地區(qū)商業(yè)車險條款費(fèi)率切換工作。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報》記者統(tǒng)計，5月份以來，保監(jiān)會先后批復(fù)了都邦財險，太平財險、人保財險、平安產(chǎn)險、安邦財險、陽光財險、大地保險、永安財險、中華聯(lián)合、國壽財險、永誠財險等多家公司關(guān)于在甘肅地區(qū)使用中國保險行業(yè)協(xié)會商業(yè)車險綜合示范條款的申請。與商業(yè)車險保費(fèi)相關(guān)的基準(zhǔn)純風(fēng)險保費(fèi)和無賠款優(yōu)待系數(shù)費(fèi)率調(diào)整方案，多數(shù)公司將參照中國保險行業(yè)協(xié)會擬訂的費(fèi)率基準(zhǔn)執(zhí)行。

　　中國保監(jiān)會于2015年2月印發(fā)了《關(guān)于深化商業(yè)車險條款費(fèi)率管理制度改革的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》并于當(dāng)年6月啟動了第一批6個地區(qū)的商業(yè)車險改革試點(diǎn)工作。2016年初車險費(fèi)改新政策試點(diǎn)地繼續(xù)增加，12地保監(jiān)局所轄地區(qū)被納入商業(yè)車險改革試點(diǎn)范圍。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政策的實施和試點(diǎn)的展開，預(yù)示著商業(yè)車險市場化改革邁出堅實的步伐，車險費(fèi)率市場化改革即將進(jìn)入全面落地階段。根據(jù)車險費(fèi)改方案，各保險公司可依自身風(fēng)險識別能力、風(fēng)險成本情況和風(fēng)險定價能力，對不同風(fēng)險水平的機(jī)動車和駕駛?cè)死宥ú煌纳虡I(yè)車險費(fèi)率。在商業(yè)車險改革中，引入車型定價、精細(xì)化無賠款優(yōu)待系數(shù)、賦予保險公司自主定價權(quán)等，將更能反映不同業(yè)務(wù)之間的風(fēng)險差距。

　　 試點(diǎn)地區(qū)綜合成本率下降

　　從目前情況看，商業(yè)車險改革運(yùn)行平穩(wěn)，承保理賠順暢。“今年以來，商業(yè)車險條款費(fèi)率管理制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，第一批六個地區(qū)、第二批十二個地區(qū)的改革試點(diǎn)工作取得積極成效?！北１O(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，車險消費(fèi)者普遍獲益。2016年一季度，在保障范圍明顯擴(kuò)大的前提下，首批試點(diǎn)地區(qū)商業(yè)車險簽單件數(shù)同比增長20.20%，消費(fèi)者支出的單均保費(fèi)同比下降7.69％；第二批試點(diǎn)地區(qū)商業(yè)車險簽單件數(shù)同比增長19.47%，單均保費(fèi)同比下降6.64%。

　　保監(jiān)會產(chǎn)險監(jiān)管部主任劉峰表示，改革試點(diǎn)地區(qū)車險經(jīng)營效益明顯改善。試點(diǎn)地區(qū)今年一季度車險綜合成本率相比去年同期出現(xiàn)下降。第一批試點(diǎn)地區(qū)一季度車險綜合成本率為94.18%，去年同期為95.5%，同比下降1.32個百分點(diǎn)，較試點(diǎn)前下降2.09個百分點(diǎn)；第二批試點(diǎn)地區(qū)一季度車險綜合成本率為94.37%，去年同期為96.03%，同比下降1.66個百分點(diǎn)，較試點(diǎn)前下降2.26個百分點(diǎn)。

　　據(jù)了解，下一步，保監(jiān)會將督促財產(chǎn)保險公司全面落實改革要求，切實提高車險服務(wù)水平和經(jīng)營管理能力。同時，要求各保監(jiān)局加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保商業(yè)車險改革工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

　　過度依靠費(fèi)用競爭模式將改變

　　過去一年車險市場的改革實踐，從商業(yè)車險改革試點(diǎn)落地到互聯(lián)網(wǎng)保險公司車險牌照發(fā)放，再到部分財險車險條款和費(fèi)率改革的獲批，令人鼓舞。但是從另一個角度來看，車險行業(yè)也面臨著又一次挑戰(zhàn)。

　　在近日舉行的第二屆汽車保險發(fā)展論壇上，中保協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，車險進(jìn)入新常態(tài)，呈現(xiàn)了新的特性。數(shù)據(jù)顯示2015年車險市場保費(fèi)收入增速持續(xù)趨緩，新車保費(fèi)收入同比僅增1.7%。但是車險經(jīng)營效益有所提高，2015年全國車險綜合成本率99.38%，同比下降0.86%。

　　劉峰在會上表示，車險改革試點(diǎn)地區(qū)的綜合成本率有所下降，改革試點(diǎn)地區(qū)大中型公司的市場份額也有所下降。

　　“改革力度要和市場成熟程度匹配，所以步伐大小要合適，不求一步到位，要在保證市場穩(wěn)定的情況下推進(jìn)。”劉峰坦言，改革實行后保險公司核心競爭力將顯著提升，并且車險在汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級中發(fā)揮更大作用。監(jiān)管部門計劃6到8年完成商業(yè)車險改革。

　　據(jù)劉峰介紹，試點(diǎn)費(fèi)率改革方案相比改革前費(fèi)率方案進(jìn)一步優(yōu)化，費(fèi)用競爭的空間進(jìn)一步壓縮。但當(dāng)前階段費(fèi)率水平與風(fēng)險不完全匹配。從長期看，動態(tài)調(diào)整純風(fēng)險保費(fèi)，逐步賦予公司更大的定價自主權(quán)，費(fèi)率和風(fēng)險將更匹配。到時，將根本上解決完全依靠費(fèi)用競爭的問題。監(jiān)管部門計劃6至8年完成商業(yè)車險改革。（李唐寧）