鋼材價(jià)格回升是否會影響鋼鐵去產(chǎn)能？如何穩(wěn)定民間投資？放開鹽產(chǎn)品價(jià)格會不會帶來價(jià)格大幅波動？在5月12日召開的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人趙辰昕對這些熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

　　鋼材價(jià)格回升對去產(chǎn)能影響較小

　　去年12月中下旬以來，國內(nèi)市場鋼材價(jià)格步入回升通道。今年3月份以后，鋼材價(jià)格回升速度明顯加快。受價(jià)格回升影響，一些前期停產(chǎn)的鋼鐵產(chǎn)能開始復(fù)產(chǎn)。

　　“鋼材價(jià)格回升，對化解鋼鐵過剩產(chǎn)能有一定影響，但總體影響較小。”趙辰昕說，從目前看，復(fù)產(chǎn)產(chǎn)能均為合規(guī)產(chǎn)能，不屬于淘汰范圍，企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)多是應(yīng)對市場變化、調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營的正常行為。

　　“依法依規(guī)退出的產(chǎn)能，基本不受鋼材價(jià)格變化影響，該退出的必須退出。對引導(dǎo)主動退出的產(chǎn)能，可通過采取合理的政策措施，鼓勵(lì)其盡快退出?！彼f。

　　他分析說，從需求看，大中城市商品房銷售放量、不少建設(shè)工程冬歇后復(fù)工、貿(mào)易商補(bǔ)庫存等帶來鋼材需求量增長或拉動需求預(yù)期；市場預(yù)期“補(bǔ)短板”“穩(wěn)增長”等政策會帶動鋼材需求。在供給方面，去年部分鋼企因故停產(chǎn)，粗鋼產(chǎn)量下降；市場預(yù)期去產(chǎn)能工作會降低鋼材供給；部分產(chǎn)鋼地區(qū)因重大活動采取限產(chǎn)措施進(jìn)一步增強(qiáng)供給短期減少的預(yù)期。此外，現(xiàn)貨和期貨市場的人為炒作，也是造成鋼材價(jià)格過快上漲的重要原因之一。

　　進(jìn)一步放寬民間資本市場準(zhǔn)入

　　一季度民間投資同比增長5.7％，與去年同期相比有所放緩。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定對促進(jìn)民間投資政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，著力擴(kuò)大民間投資。

　　趙辰昕說，國家發(fā)展改革委將進(jìn)一步放寬民間資本市場準(zhǔn)入，凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域都應(yīng)向民間資本開放。圍繞構(gòu)建新型政商關(guān)系，削減行政審批事項(xiàng)，推行并聯(lián)審批，縮短投資核準(zhǔn)報(bào)建周期，推動民間投資項(xiàng)目盡早落地。

　　他說，國家發(fā)展改革委將著力解決部分政策執(zhí)行中存在的“貼標(biāo)簽”現(xiàn)象，保障民營企業(yè)發(fā)展權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等方式，發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動作用。規(guī)范銀行涉企收費(fèi)，加強(qiáng)多層次資本市場對民營企業(yè)股權(quán)和債權(quán)融資支持。同時(shí)構(gòu)建有效的投資回報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步取消下放企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。

　　鹽業(yè)改革將大幅降低食鹽斷供和搶購可能性

　　日前公布的《鹽業(yè)體制改革方案》允許食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)產(chǎn)銷一體，跨區(qū)經(jīng)營，并明確將從2017年1月1日起放開所有鹽產(chǎn)品價(jià)格。

　　趙辰昕說，我國現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)99家，每年產(chǎn)能約4800萬噸，年消費(fèi)量約1050萬噸，總體處于供過于求的狀態(tài)。改革將進(jìn)一步拓寬食鹽流通渠道，提高企業(yè)競爭力，大幅降低食鹽斷供和搶購的可能性。

　?。〒?jù)新華社北京5月12日電）