近日，世界銀行和國際貨幣基金組織暫停了向莫桑比克發(fā)放直接經(jīng)濟(jì)援助和貸款計(jì)劃。起因是，4月中旬，莫桑比克被曝隱瞞了14億美元的貸款。原本國際貨幣基金組織對莫桑比克的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評級為“中度”，而這些貸款一經(jīng)披露，讓該國債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)陡然升高。這也讓非洲國家的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題再次進(jìn)入人們的視線。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，撒哈拉以南非洲國家的平均負(fù)債率（外債余額與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率）由2008年的23.5%上升至2015年的34.5%。如果排除南非和尼日利亞這兩個(gè)非洲主要經(jīng)濟(jì)體，其余非洲國家2015年的負(fù)債水平估計(jì)達(dá)到44%，較3年前的31%大幅上升。其中加納、莫桑比克、安哥拉、剛果（布）等國情況更為嚴(yán)峻。加納的負(fù)債率由2006年的26.2%上升至2015年的72.8%。莫桑比克的負(fù)債率則由2011年的37.6%上升至2015年的61%。安哥拉和剛果（布）去年的負(fù)債率分別為57.4%和57.5%。

　　上個(gè)世紀(jì)末，非洲是債務(wù)危機(jī)最為嚴(yán)重的地區(qū)之一，撒哈拉以南非洲2000年時(shí)的負(fù)債率曾達(dá)103%，而目前34.5%的負(fù)債率還在40%的警戒范圍之內(nèi)?；ㄆ煦y行非洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·考恩分析稱，“從總的數(shù)據(jù)來看，撒哈拉以南非洲似乎并不用真的擔(dān)心債務(wù)問題，但一些國家的債務(wù)前景確實(shí)不太樂觀。”

　　《青年非洲》雜志評論稱，在一系列不利因素的影響下，撒哈拉以南非洲國家應(yīng)當(dāng)立即調(diào)整其預(yù)算結(jié)構(gòu)，減少對原材料出口的依賴，增加稅收?！氨M管遠(yuǎn)未達(dá)到上世紀(jì)末的債務(wù)危機(jī)水平，但形勢似乎正在惡化。”

　　眼下，非洲經(jīng)濟(jì)增速正在放緩。國際貨幣基金組織預(yù)測，撒哈拉以南非洲地區(qū)2016年經(jīng)濟(jì)增長將放緩至3%。經(jīng)濟(jì)減速極大增加了財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，國際大宗原材料價(jià)格下降，加重了赤字負(fù)擔(dān)。石油價(jià)格導(dǎo)致許多非洲國家財(cái)政收入減少，特別是加蓬、安哥拉、剛果（布）等石油出口國首當(dāng)其沖。另一方面，該地區(qū)多國貨幣出現(xiàn)大幅貶值。2015年，贊比亞克瓦查和莫桑比克梅蒂卡爾貶值了40%；南非蘭特、安哥拉寬扎貶值了20%。貨幣貶值讓美元計(jì)價(jià)的外債負(fù)擔(dān)變得更加沉重。此外，國際信貸收緊。美聯(lián)儲(chǔ)去年12月加息導(dǎo)致國際借貸成本上升。

　　聯(lián)合國非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)行秘書長卡洛斯·洛佩茲表示，與歐盟國家2015年第四季度95.7%的負(fù)債率相比，撒哈拉以南非洲負(fù)債率并不高，因此非洲的債務(wù)問題被夸大了。不過，他認(rèn)為，非洲國家應(yīng)當(dāng)發(fā)展更為有效的稅收體系，“大部分非洲人并不交稅，非洲領(lǐng)導(dǎo)人談?wù)摳嗟氖前l(fā)展援助，而非稅收體系”。事實(shí)上，一個(gè)良好的本地收入系統(tǒng)可以有效減少匯率的風(fēng)險(xiǎn)。

　　（記者 李志偉）