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　　5月12日，記者從廣東省食藥監(jiān)局官網獲悉，近期，該局組織食品安全審計工作組，對5家嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)的生產許可條件保持情況、食品安全管理制度落實情況等，進行了食品安全審計。審計結果發(fā)現，其中雅士利、高培、雅貝氏3家乳企存在物料管理制度、質量管理制度、不合格品記錄等方面的不完善。

　　國務院最新發(fā)布的《2016年食品安全重點工作安排的通知》指出，今年突出重點整治的問題包括規(guī)范嬰幼兒配方乳粉產品配方等的注冊管理，繼續(xù)加強對嬰幼兒配方乳粉和嬰幼兒輔助食品、乳制品等重點產品的監(jiān)管。同時，“對進口嬰幼兒配方乳粉質量安全開展全面檢查?！?/p>

　　●南方日報記者 歐志葵 實習生 肖茜

　　審計？？3家乳企存管理問題

　　省食藥監(jiān)局表示，此次食品安全審計屬常規(guī)檢查。截至目前，我省獲得食品生產許可的5家企業(yè)均未在國家專項抽檢中出現不合格嬰幼兒配方乳粉。而針對此次食品安全審計發(fā)現的問題，廣州、深圳、潮州市食品藥品監(jiān)管局已督促企業(yè)進行整改。

　　不過，該局強調，截至目前，廣東省獲得食品生產許可的5家企業(yè)，“均未在國家專項抽檢中出現不合格嬰幼兒配方乳粉?！?/p>

　　通告信息顯示，雅貝氏、高培被查出的問題是：部分制度如質量管理制度、衛(wèi)生管理制度等落實不到位；通過抽查記錄，結合生產工藝損耗等因素，物料平衡核對方面存在不平衡的問題。

　　雅士利生產工廠內，物料管理制度、質量管理制度存在不足，不合格品記錄不完善。

　　而從屬于雅士利集團旗下的施恩，則于今年4月11日主動申請停產。

　　此次被審計出有不完善處的雅士利公司，5月12日在回應記者采訪時稱，“針對潮州工廠在審查中發(fā)現了制度還不夠完善的問題，雅士利將及時排查并進行完善。”

　　記者留意到，雅士利潮州工廠的食品生產許可證有效期至2017年3月28日。明年3月到期后，該廠是否將停產，而將產能遷移到新西蘭工廠？對此，雅士利方面表示，目前還不確定，到期后，潮州工廠可能還會繼續(xù)申請許可證繼續(xù)生產。而且該公司在山西還有工廠。不過，該公司坦言，新西蘭工廠確實是以后生產的最主力。

　　對雅士利公司旗下的施恩工廠，省食藥監(jiān)局的審計結果是在4月份“停產”，這一表述又引來業(yè)界諸多聯(lián)想。此前，有業(yè)內人士稱，雅士利目前正在尋找買家拋售該品牌，原因是在蒙牛、中糧的促合下，雅士利旗下已集結多美滋、雅士利、歐世蒙牛，并形成互補矩陣，施恩反而顯得多余。

　　對此，雅士利方面表示，施恩奶粉并沒有停產，只是將施恩奶粉品牌轉到歐世蒙牛工廠進行生產?！皬娜ツ昶穑攀坷?0.5億元人民幣接手歐世蒙牛，為集中產能和管理，發(fā)揮產能的集約化優(yōu)勢，雅士利將施恩產品轉移到歐世蒙牛生產?！睋嘎?，施恩位于廣州的工廠將通過出售，進一步優(yōu)化企業(yè)的生產布局。

　　行業(yè)？？推動乳企兼并重組

　　嬰幼兒配方乳粉食品安全為國人關注，為進一步加強嬰幼兒配方乳粉食品安全監(jiān)管，查找企業(yè)生產體系性問題，排查隱患，防范食品安全風險。嬰幼兒乳粉食品安全審計制從去年起成為國家相關部門加大監(jiān)管這一領域的常規(guī)動作。

　　繼去年8月，國家食藥監(jiān)總局首次發(fā)布對6家嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)食品安全審計問題的通告后，今年又陸續(xù)發(fā)布多個相關通告，部分省級食藥監(jiān)部門亦將例行檢查中發(fā)現的問題及時通報大眾，從而讓公眾和企業(yè)了解乳企生產管理環(huán)節(jié)的狀況。業(yè)界認為，此舉對于重建國內乳制品，特別是國產嬰幼兒奶粉信心有幫助。

　　事實上，近幾年國家對嬰幼兒配方乳粉、乳制品從未放松，并有逐年趨嚴態(tài)勢。5月12日，記者從國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《國務院辦公廳關于印發(fā)2016年食品安全重點工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2016〕30號）看到，今年的重點工作中就多次提到嬰幼兒配方乳粉、乳制品。

　　如在“突出重點問題綜合整治”內容里提到，要制定食品安全風險隱患、突出問題和監(jiān)管措施清單。規(guī)范嬰幼兒配方乳粉產品配方、特殊醫(yī)學用途配方食品、保健食品的注冊管理；繼續(xù)加強對嬰幼兒配方乳粉和嬰幼兒輔助食品、乳制品等重點產品監(jiān)管；要求對進口嬰幼兒配方乳粉質量安全開展全面檢查。

　　在嚴格落實生產經營主體責任方面，上述通知也要求食品藥品監(jiān)管總局、質檢總局等負責督促和指導企業(yè)依法建立嬰幼兒配方乳粉等重點產品追溯體系。記者從省食藥監(jiān)局獲悉，今年初，該部門就向省內各級相關監(jiān)管部門下發(fā)通知，要求區(qū)域內的嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)結合實際，真實、準確、有效記錄生產經營過程的信息，建立和完善嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)食品安全追溯體系，實現嬰幼兒配方乳粉生產全過程信息可記錄、可追溯、可管控、可召回、可查詢，全面落實嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)主體責任。

　　國內嬰幼兒奶粉生產企業(yè)和品牌眾多，再加上近年來跨境電商業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，吸引更多境外品牌蜂擁而至，進一步加大監(jiān)管難度。為此，國家將推動嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組，近兩年均納入國家食品安全重點工作安排，今年，上述通知更明確，該項工作內容由工業(yè)和信息化部、商務部、食品藥品監(jiān)管總局負責。

　　■連線

　　乳業(yè)資深專家宋亮：

　　全面整治堵不如疏

　　國家食品安全重點工作安排多處提到嬰幼兒乳粉、乳制品，這說明我國對國內外生產的奶粉監(jiān)管將更加嚴格，而監(jiān)管手段將會向著更加科學的方向發(fā)展，如加強乳企的信譽管理，政府對做得好的獎勵，對做得不好的重罰等等。

　　其實，我國也在加快推動嬰幼兒奶粉企業(yè)的重組，估計到明年的三四月份，具體政策就會出臺。國內進口奶粉越來越多，安全問題也越來越多，跨境購物進入中國市場，帶來了碎片化的購物，我們稱之為B to C，這樣就造成了渠道的更加碎片化，這種情況如何加強對于進口奶粉的整治和監(jiān)管，值得思考。在我看來，要全面整治，堵不如疏，有必要建立一個跨國的機構來預防假冒偽劣的產品。