“十二五”期間，深圳PM2.5濃度從44微克/立方米下降到29.8微克/立方米，灰霾天數(shù)由年112天降至35天；主要飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，東部近岸水質(zhì)達(dá)到國家海水水質(zhì)Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。青山綠水、藍(lán)天白云已成為深圳發(fā)展的“新名片”。

　　是什么讓深圳這個人口密度、產(chǎn)業(yè)密度、機動車密度、火電廠裝機密度極大的城市，在創(chuàng)造單位面積產(chǎn)出GDP全國第一的同時，空氣質(zhì)量在74個重點城市中位列前十？答案是：綠色發(fā)展。

　　廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞說，深圳在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，堅持以建設(shè)深圳國際低碳城市為重要抓手，把綠色低碳融入規(guī)劃布局、環(huán)境營造、設(shè)施提升、產(chǎn)業(yè)集聚等各方面，精心打造綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的樣板，以更少的資源能源消耗實現(xiàn)了更高質(zhì)量的全面發(fā)展，為城市可持續(xù)發(fā)展做出了探索和示范。

　　以制度為抓手，建立生態(tài)文明新模式

　　健全的生態(tài)文明制度體系，是深圳綠色發(fā)展的抓手。近年來，深圳市在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，一直傾力加強生態(tài)環(huán)境保護，穩(wěn)步向生態(tài)文明城市目標(biāo)邁進(jìn)，為全面建設(shè)生態(tài)文明示范市打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　2005年，深圳將49%的土地劃入基本生態(tài)控制線，并出臺了管理規(guī)定。2006年起，深圳市印發(fā)實施了《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》《關(guān)于加強環(huán)境保護建設(shè)生態(tài)市的決定》等一系列文件和方案。近年來，又結(jié)合國家生態(tài)保護紅線劃定工作要求，推動生態(tài)線規(guī)范化、精細(xì)化管理。2015年，深圳森林覆蓋率達(dá)到41.52%，已建成1個國家級自然保護區(qū)，已批準(zhǔn)建立3個市級自然保護區(qū)。

　　從深圳市區(qū)向東，穿過梧桐山隧道，就來到深圳最美的濱海城區(qū)鹽田，世界單港集裝箱吞吐量最高的碼頭鹽田港坐落于此。這里還是深圳最具知名度的旅游休閑勝地之一。然而，建區(qū)之初，鹽田區(qū)也曾飽受區(qū)內(nèi)港口物流業(yè)、珠寶加工業(yè)帶來的噪音、揚塵、污水和尾氣等困擾，屢遭居民投訴。如何平衡經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護？

　　鹽田區(qū)委書記杜玲介紹，近年來鹽田區(qū)以創(chuàng)建“國家生態(tài)文明示范區(qū)”為工作主軸，堅持走“不求大而全、只求小而優(yōu)”的發(fā)展與保護并重之路，在綠道建設(shè)、公共自行車系統(tǒng)、餐廚垃圾處理、市容環(huán)境考核等項目上贏得了一個個獎杯。2015年鹽田區(qū)還創(chuàng)新推出了“城市GEP”概念，首次嘗試為城市生態(tài)系統(tǒng)“定價”。日前，鹽田區(qū)還出臺《鹽田區(qū)生態(tài)文明建設(shè)全民行動計劃》，提出構(gòu)建多層次、多形式、多渠道的生態(tài)文明建設(shè)全民行動機制。

　　被譽為深圳最后“桃花源”的大鵬新區(qū)，是深圳惟一不考核GDP的城區(qū)。新區(qū)被劃入基本生態(tài)控制線的土地占全區(qū)面積的73.5%，自然海岸線保有率70.6%，海洋生物4000余種……面對豐富的自然資源，2014年大鵬新區(qū)編制完成我國第一個縣區(qū)級自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，并對領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源履職情況進(jìn)行審計。目前，大鵬新區(qū)已成功申報“國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)”“全國生態(tài)文明建設(shè)試點”以及“全國生態(tài)文明先行示范區(qū)”等三個國家級示范區(qū)，生態(tài)文明建設(shè)全面進(jìn)入海陸統(tǒng)籌發(fā)展期。

　　環(huán)境倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造綠色發(fā)展新動力

　　綠色發(fā)展是挑戰(zhàn)也是機遇。迫于環(huán)境的壓力，深圳很早就提出發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵支持低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)低碳生活方式，推廣綠色建筑、綠色交通、綠色消費，提高新能源汽車應(yīng)用普及化程度。通過大力提高科技創(chuàng)新在經(jīng)濟增長中所占比重，對原有經(jīng)濟系統(tǒng)進(jìn)行綠色改造，從環(huán)境保護的活動中獲取經(jīng)濟效益，將維系生態(tài)健康作為新的經(jīng)濟增長點，探尋環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展雙贏的道路。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是深圳綠色經(jīng)濟的一個縮影。以深圳市合一康生物科技股份有限公司為例，該公司作為免疫細(xì)胞技術(shù)領(lǐng)域首家國家級高新技術(shù)企業(yè)，2015年5月成功登陸新三板。據(jù)合一康公司CEO羅曉玲介紹，多年來合一康持續(xù)保持發(fā)放細(xì)胞制劑合格率100%、細(xì)胞零污染率、危險廢棄物100%合法移轉(zhuǎn)；公司自主研發(fā)的應(yīng)用于腫瘤患者治療和腫瘤高危人群預(yù)防的“基于γδT細(xì)胞技術(shù)的免疫細(xì)胞治療技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新平臺”被科技部、環(huán)保部等多部委聯(lián)合授予“國家重點新產(chǎn)品證書”。

　　2011年的“大運藍(lán)”是深圳銘記的色彩。那年，深圳市政府?dāng)y手五洲龍汽車有限公司為第26屆世界大學(xué)生運動會提供了1511輛各類新能源汽車，一躍成為全球新能源客車投放最多的城市。深圳公交目前已共投放3000多輛五洲龍新能源客車，運營線路200多條，成為保衛(wèi)當(dāng)?shù)厮{(lán)天白云不可或缺的力量。五洲龍公司董事長張景新說，“未來的汽車發(fā)展方向絕對要環(huán)保，從事新能源汽車事業(yè)就是想為青山綠水做一點力所能及之事。”統(tǒng)計顯示，深圳市在“十二五”期間已累計推廣新能源汽車3.6萬輛。

　　得益于深圳多年來對綠色發(fā)展模式的堅持和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)綠色化調(diào)整的深入，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為深圳經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量，產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)17.4%?！笆濉逼陂g，深圳市淘汰轉(zhuǎn)型低端企業(yè)超1.7萬家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模占GDP比重由28.2%提高到40%；深圳資源能源消耗實現(xiàn)“八個明顯下降”，其中萬元GDP能耗、水耗、建設(shè)用地、二氧化碳排放量分別下降19.5%、43%、29%、21%。正如馬興瑞所說，深圳已從過去三天一層樓的“深圳速度”發(fā)展模式，邁向了“深圳質(zhì)量”“深圳標(biāo)準(zhǔn)”的可持續(xù)發(fā)展道路。