羊城晚報(bào)訊 記者唐珩、通訊員岳志軒報(bào)道：近期，部分“一帶一路”沿線國(guó)家運(yùn)用TBT（技術(shù)性貿(mào)易壁壘）實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，TBT新規(guī)頻出，中國(guó)出口企業(yè)需關(guān)注由此造成的影響。

　　新規(guī)通報(bào)量攀升應(yīng)對(duì)難度加大

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年“一帶一路”沿線65個(gè)國(guó)家中有30個(gè)國(guó)家提交了675件TBT通報(bào)，占去年WTO成員提交的TBT通報(bào)總數(shù)的34%。2016年第一季度，“一帶一路”沿線65個(gè)國(guó)家中的22個(gè)國(guó)家提交了222件TBT通報(bào)，占該季度中WTO成員提交的TBT通報(bào)總數(shù)的38%，其中以色列、埃及和泰國(guó)提交TBT通報(bào)量分列前三位。

　　近年來(lái)，以日本、沙特阿拉伯、印度尼西亞為首的國(guó)家頻繁出臺(tái)關(guān)于產(chǎn)品進(jìn)出口及通關(guān)方面的新政策，以限制國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入其市場(chǎng)。2016年2月，日本玩具協(xié)會(huì)發(fā)布新的玩具安全標(biāo)準(zhǔn)ST 2016。該標(biāo)準(zhǔn)自2002年以來(lái)經(jīng)歷了12次修訂，其中2012年版僅實(shí)施了3年，頻繁的標(biāo)準(zhǔn)更新使中國(guó)玩具出口企業(yè)增加極大負(fù)擔(dān)。

　　沙特阿拉伯于2015年對(duì)燈具和馬達(dá)等產(chǎn)品陸續(xù)提出強(qiáng)制能源標(biāo)簽要求。此外，2015年10月以來(lái)，印尼海關(guān)多次違背《中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則簽證操作程序》，單方面不接受中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)(Form E)，使中國(guó)出口至印尼的貨物無(wú)法正常享受自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠關(guān)稅待遇。

　　TBT新規(guī)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大

　　此外，埃及于2016年1月再次針對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品出臺(tái)限制性法令，要求所有對(duì)埃及出口的生產(chǎn)廠商、品牌所有者需在埃及進(jìn)出口控制總局進(jìn)行注冊(cè)，否則不予放行，新規(guī)要求注冊(cè)的商品清單涵蓋家電、兒童玩具、家用照明設(shè)備、餐廚具、日化、食品等25大類(lèi)產(chǎn)品。2015年12月，泰國(guó)工業(yè)工程部宣布，其正在制定類(lèi)似于歐盟REACH的監(jiān)管規(guī)則，預(yù)測(cè)將對(duì)中國(guó)輸泰出口化工企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)期的沖擊，也將影響包括紡織、機(jī)電、玩具、家具等在內(nèi)的下游產(chǎn)品企業(yè)。

　　受TBT新規(guī)影響，中國(guó)商品頻繁在“一帶一路”國(guó)家遭遇召回、退運(yùn)。如歐盟成員國(guó)中與中國(guó)建立“一帶一路”戰(zhàn)略合作關(guān)系的國(guó)家有11個(gè)。2016年第一季度，上述11國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品召回63例，占?xì)W盟召回總數(shù)的30%，涉及貨值約2000萬(wàn)美元。

　　對(duì)此，省質(zhì)監(jiān)部門(mén)提出建議，要繼續(xù)加大對(duì)應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，建立政府、技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)等聯(lián)合應(yīng)對(duì)機(jī)制；建立動(dòng)態(tài)跟蹤和分析機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線技術(shù)性貿(mào)易措施信息的跟蹤了解，幫助企業(yè)提高應(yīng)對(duì)能力，并通過(guò)有關(guān)部門(mén)向相關(guān)國(guó)家或WTO組織表達(dá)合理訴求。