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銀行罰單 進(jìn)入密集公示期
- 發(fā)布時(shí)間:2016-05-12 15:31:43 來源:羊城晚報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
羊城晚報(bào)記者注意到,在2015年9月之后,銀監(jiān)會(huì)掛出的行政處罰單密集增加。截至昨日記者發(fā)稿時(shí),僅是各地銀監(jiān)局掛出的罰單就已達(dá)到980起。而在2015年9月之前,每年掛出的罰單僅以個(gè)位數(shù)計(jì)。在近期公示的罰單中,也包括了一些很早期的罰單。為何會(huì)出現(xiàn)這樣的變化?羊城晚報(bào)記者了解到,這與去年4月銀監(jiān)會(huì)修訂《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)、9月9日該《辦法》正式施行有關(guān)。
此前,各地銀監(jiān)局的行政處罰信息并不強(qiáng)制要求披露,但《辦法》則明確要求形成“公開透明、警示告誡的行政處罰信息公開制度”,按照該制度,“不能以機(jī)構(gòu)內(nèi)部處罰替代監(jiān)管處罰、不能以行政處罰替代審慎監(jiān)管強(qiáng)制措施、不能以內(nèi)部通報(bào)替代公開披露”,尤其是最后一條規(guī)定,使得銀監(jiān)局的處罰單披露工作被強(qiáng)制化。
修訂后的《辦法》還設(shè)置了行政處罰委員會(huì),將委員會(huì)的職能定位于審議決策機(jī)構(gòu),所有處罰信息的公開都由其決定。雖然行政處罰委員會(huì)運(yùn)行還未滿一年,但行政處罰披露已進(jìn)入銀監(jiān)會(huì)以及各地銀監(jiān)局的日常工作安排,并進(jìn)入一個(gè)集中披露階段,今后還將常態(tài)化。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年以來全國(guó)36家銀監(jiān)局全部發(fā)布過處罰公告,最早的處罰時(shí)間可追溯到2004年,且在“源源不斷”的成批量公布中。
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